深入學習中央統戰工作會議精神，加快統戰學學科建設是今后一個時期統一戰線的一項重要任務，深入開展統戰學學科建設研究具有重要現實意義。當前，統戰學學科建設研究越來越受到社會廣泛關注，逐步成為理論界和學術界研究的熱點問題。加快統戰學科建設，“統一戰線部門及社會各界在今后的研究中，應進一步深化統戰學學科建設研究，進一步深化多學科、高層次、系統性、整體性研究”［1］。深化統戰學科建設研究，必須正確處理好學問與學科、繼承與創新、政策性與學理性、科學性與特色性的關系。

一、學問與學科

統一戰線是一門學問，也是一門學科。學問一般是指系統的知識，有學問就是有知識。學科則是指系統化、專門化、規范化的知識體系。用在統一戰線上，學問是引伸意義上的了。統一戰線作為一門學問，是從其內涵、特性和操作性上講的，側重于從統一戰線工作層面，講方法、技巧，強調統一戰線工作政策性很強，人情味很濃，藝術性很高，做統戰工作很有學問，要講究方式方法，要講究藝術。而統一戰線作為一門學科，是從其作用、外延和學理上講的，側重于從統一戰線理論層面，強調統一戰線是專門化、系統化、規范化的知識體系。這個知識體系，包括統一戰線基礎理論、多黨合作理論、參政黨建設理論;統一戰線史、民主黨派史;民族觀、宗教觀等，是一個綜合統一戰線知識與理論的完整體系。統一戰線作為學問，是統一戰線作為學科的實踐基礎和現實前提，沒有統一戰線工作的實踐探索和不斷創新，就不可能建構真正意義上的統一戰線學科。統一戰線作為學科，是統一戰線學問的經驗概括和理論升華，沒有統一戰線理論的不斷創新，沒有統一戰線學科的支撐，統一戰線工作就會缺乏思想武裝和行動指南。正確處理統一戰線學問與學科的關系，一方面要扎實植根實踐。另一方面，要構建知識體系。

二、繼承和創新

繼承和發展是統戰學學科建設的基本路徑，厘清繼承與創新的關系，對統戰學科建設特別是學科研究具有非常重要的意義。從理論層面看，有利于揭示統戰學學科建設的內在矛盾，正確認識統戰學研究的一般規律，確立統戰學研究路徑和方法，為統戰學學科建設提供理論支撐。從實踐層面看，有利于全面系統總結統一戰線歷史發展的基本經驗，繼承和運用統戰學學科建設的優秀成果，發揚光大統戰學研究的優良傳統，不斷推進統戰學研究的創新發展。統戰學學科建設研究中的繼承和創新有特定的內涵。統戰學研究中的繼承是指對統戰學研究已有成果的保留、吸收和運用，主要包括三個方面內容:一是統戰學研究成果和統戰學學科建設成果的系統梳理、保留、接受和運用;二是統戰學研究方法、技術手段及路徑的借鑒;三是統戰學學科建設規律和經驗的總結、升華及其對統戰學研究的啟示。統戰學研究的繼承不是簡單重復，不是停滯不前，不是固步自封，而是承前啟后、繼往開來。統戰學學科建設研究中的創新是在已有成果基礎上的推陳出新、揚棄發展、變革突破。這里的創新也包含有兩個方面內涵:第一，對新形勢下統一戰線發展的新情況、新問題做出新的回應、新的解釋，豐富統戰理論創新內容，創新完善統戰學知識體系。第二，在充分肯定和繼承統戰學研究成果基礎上，適應統一戰線服務經濟社會發展需要，適應統一戰線發展形勢變化，用新的觀點、新的原則方法，對統戰學研究做出新的論證和發揮，使其更加符合時代精神和現實需要，不斷發揚光大。統戰學學科建設研究中的繼承和創新是存在互動機理的辯證統一。在統戰學學科建設研究中，繼承是前提，是基礎，也是新的起點，創新是方向，是動力，也是最終目的。兩者相互聯系，相互作用，推動統戰學學科建設研究。首先，統戰學學科建設中的繼承是創新的前提和基礎。統戰學學科建設研究要繼承，繼承是統戰學建設創新的源，繼承是統戰學建設創新的物質前提和精神動力，繼承是統戰學建設創新的理論根基、現實基礎。從毛澤東在延安第一次提出“統一戰線是一門專門科學”到建國后李維漢重申“統一戰線是一門科學”，再到改革開放新時期習仲勛強調“統一戰線包括民族、宗教，是一門科學”，中國共產黨對統一戰線是科學的思想逐步深化，要求加強統一戰線學科建設的認識逐步明確。正基于此，理論界學術界從改革開放后日益重視和關注統戰學學科建設研究，特別是統一戰線系統為建立統戰學做出了不懈的努力，明確了統戰學學科建設的方向和原則，提出了統戰學學科建設研究的方法和路徑，形成了統戰學的科學知識體系，在統戰學學科建設方面取得了許多成果，這些成果為繼續推進統戰學學科建設研究積累了豐富的精神財富、奠定了堅實的基礎、提供了充分的理論支撐。其次，統戰學學科建設中的創新是繼承的超越和發展。統戰學學科建設研究要創新，創新是統戰學學科建設繼承的本質要求，創新是統戰學學科建設繼承永恒的主題，創新是統戰學學科建設繼承的超越。用不斷創新來體現繼承是科學研究的一般規律，也是統戰學學科建設研究的基本要求。統戰學學科建設創新是統戰學繼承的目的和結果，沒有創新發展，統戰學學科建設必然停滯不前。學科發展源于社會經濟的發展，統戰學學科建設必須適應社會發展不斷創新。只有不斷創新，才能不斷繼承和運用統戰學研究的優秀成果，使之永葆活力，不斷不揚光大，不斷超越。統戰學學科建設是繼承和創新的有機統一。繼承和包含創新的繼承，有目的地吸收、加工和改造，而不是“生吞活剝地毫無批判地吸收”、“無批判地兼收并蓄”［2］。創新是繼承基礎上的創新，不能毫無根據，不能割斷歷史，不能否定一切，來不得半點虛偽，來不得憑空捏造，來不得嘩眾取寵。路甬祥在《科學的歷史與未來》中指出:“科學有無止境的前沿，世界沒有窮極的真理，創新精神是科學精神的應有之義。科學創新必須首先解放思想，不為傳統觀念和已有知識所束縛，善于提出新的問題，勇于開拓新的方向，探求新的知識，創造新的方法，開拓知識新的應用。”統戰學學科建設研究必須遵循統戰學學科建設的客觀規律，既繼承又創新，在繼承的基礎上創新，在創新的前提下繼承，使統戰學學科建設發揚繼承的優良傳統，增添創新的動力活力，實現不斷創新和發展。

三、政策性與學理性

統一戰線政治性、政策性很強，統戰學科建設也有很強的政策性。但要把統一戰線當一門學科來建設，又必須要有學理性，要重視學理性。所以，正確處理政策性和學理性關系對統戰學學科建設很重要。統戰學的政策性是由統一戰線的特殊性決定的，它是指統戰學要為統一戰線事業服務，在理論觀點、知識體系、學術思維等方面，無論內容還是方法、形式，都必須注意與黨中央保持一致，體現中國共產黨的政治主張，貫徹中國共產黨的方針政策，并為統一戰線政策調整和完善提供理論依據。統戰學的學理性是由學科建設的一般屬性和規律所決定的，是指統戰學的理論品質和學術特征，包括統戰學的基本概念和基本范疇、基本觀點和基本原理等。學理性是一種學術理性、學科理性，是任何學科必須具備的學科特征。統戰學必須具有一般科學應該有的學術品性，才能成為真正完整意義的學科。統戰學學科建設的政策性和學理性又有聯系。統戰學學科建設中的政策性為學理性指明方向，規范目的和宗旨，確立原則和方法。政策越科學，政策性越強，學理性也會更強。而統戰學學建設中的學理性則為政策性提供科學說明、理性思考，做出理論闡釋，確立理論支撐。學理性越強，越是接近事物的本質和規律。正如馬克思強調的:“理論只要徹底，就能夠說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本”［4］。所以，學理性越強，政策的理論基礎越扎實，政策的解釋越透切，政策就越有說服力，越容易為群眾所掌握和接受。正確處理政策性和學理性關系，一方面要突出政策性，把握好統戰學建設的方向和主題。另一方面要注重學理性。

四、科學性與特色性

科學性與特色性都是統戰學科的重要屬性，統戰學既具有科學性，也具有特色性。科學性與特色性也是統戰學科的兩種不同屬性，兩者內涵、要求都不一樣。正確處理科學性和特色性的關系對統戰學學科建設研究具有重要意義。統戰學的科學性即統戰學的客觀真理性，它是指統戰學正確揭示了統一戰線固有的本質和發展規律，形成了關于統一戰線的獨特的科學知識體系，是源自實踐又經過實踐檢驗的統一戰線系統理論。統戰學科的科學性，一是表現在它的理論淵源的科學性，馬克思主義作為統戰學科建設的理論基礎，其科學性不容置疑。二是表現在統戰學內容的科學性，無論是統戰學的基本概念和范疇，還是統戰學的基本原理和知識體系，都是統一戰線本質和規律的科學把握。三是表現在統戰學方法的科學性，統戰學作為新興學科，其研究方法雖然多種多樣而且包含移植和借鑒，但多是人文社會科學研究的基本方法，特別是把這些傳統方法與現代技術應用結合起來，就顯得更加完善和科學。統戰學的特色性是指統戰學區別于其他學科的內在規定性，是統戰學之所以成為學科的本質特征。統戰學的特色性首先表現在它的統戰性，即它的研究對象的特殊性。統戰學的研究對象是統一戰線，統一戰線是不同社會力量的政治聯盟，統戰學揭示統一戰線的本質和規律，就必須研究政治聯盟這種特殊的政治關系。其次表現在它的獨特性。統戰學科是中國共產黨的獨特創造，是中國獨有的、獨特的、獨到的政治科學，是具有“鮮明中國特色中國風格中國氣派綜合性的社會科學”［5］。再次是表現在它的實踐性，即統戰學具有解釋實踐和指導實踐雙重功能。馬克思曾經說過，正確的理論必須結合具體情況并根據現有條件加以闡明和發揮，“一切劃時代的體系的真正的內容，都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”［6］統戰學是統一戰線豐富實踐的經驗概括和理論升華，源于統一戰線實踐又高于并指導統一戰線實踐創新。推進統戰學科建設研究要把科學性和特色性有機統一起來，堅持科學性，發展特色性。堅持統戰學建設研究的科學性必須遵循學科建設的客觀規律，根據統一戰線發展實際需要，按照統戰學科建設規范。因為“以事實為依據，以規律為對象，以實踐為標準，是人文科學的科學性的關鍵”。［7］堅持科學性還要立足學科創新，凝煉學科方向，培養學科人才，營造學術氛圍，加強學科保障。發展統戰學建設研究的特色性必須貼近統一戰線實際需要，聯系統一戰線形勢變化特征和趨勢規律，在統戰學科建設中把理論研究、應用研究和對策研究有機結合起來。同時，要深化統戰學學科各層次、各領域及其相互之間關系的研究，形成自己的優勢學科的特色學科。特別是要探索建立健全繼承統一戰線優良傳統、與實現中華民族偉大復興中國夢相適應的統戰學學科建設研究工作機制，運用現代科學技術特別是信息技術創新統戰學學科建設研究的形式和手段，提高統戰學研究的效率，多出成果、多出人才，更好地為統一戰線進一步發展壯大服務，為推進“四個全面”戰略布局凝聚人心，爭取力量，提供最廣泛的力量支持。

作者：周述杰 單位：湖南省社會主義學院