1動漫服務外包現狀比較研究

煙臺地處膠東半島頂端，然而信息產業發展情況并不是太好，長期以來，眾多的軟硬件廠商大多數將煙臺作為一個終端銷售市場，而不是一個研發、生產、創造市場，煙臺的軟硬件自主創新能力較低，在大連、青島和濟南的夾縫中生存，發展難度很大，與這些區域相比，煙臺的服務外包有以下特點：

第一，煙臺發展服務外包較遲，市場占有率低。在承接的外包業務中，高端市場份額較低，自主創新能力不足。自主知識產品比例低，大部分核心技術和關鍵配套產品依賴國外和省外供給，企業技術基礎薄弱，缺乏核心技術支持，基本處于國際產業鏈中下游環節。

第二，大多數外包企業的服務質量不容樂觀。相當一部分地方和部門對發展服務外包等現代服務業缺乏足夠的戰略意識。得到軟件能力成熟度模型（CapabilityMaturityModelforSoftware）認證的公司比較少，很多企業一般不知道或不重視它。

第三，缺少高質量的人才。煙臺市沒有重點大學，高校數量和質量都低于青島、大連和濟南三市，高校為地方提供支持的力度不大，所培養的人才層次較低。同時缺乏吸引人才的有效機制，培養好的高級人才往往因為待遇等問題，跳槽到深圳、上海、北京等大城市，市煙臺成為一個人才培養的基地，造成了大量精英人才的流失。

最后，雖然政府對服務外包尤其是動漫服務外包非常重視，但是方法手段和具體的有吸引力的措施還不夠。

目前我國的各個行政區域對服務外包的發展都非常重視，要想在服務外包這個大蛋糕中分一塊利益，僅僅是重視是不夠的，還需要有切合實際的能夠推行的有效的措施，還需要政府腳踏實地真真正正的將之作為一件具有深遠戰略意義的工作來推動。

2體制創新與協同發展研究

煙臺是一座美麗的海濱城市，地理位置優越，與韓日隔海相望，毗鄰青島、大連等國內外知名城市，交通便利。但是在城市的軟實力尤其是信息產業的發展上，卻遠遠落后于國內一線大城市，如何做好城市發展的軟環境，提高在信息產業等附加值高、無污染的新興產業的競爭力，推動城市的健康有效的發展。

首先，重視人才的引進機制和創業的扶持，留住精英人才。IT產業是一個智力高度集中的產業，整個產業對高科技人才的依賴非常大，政府必須采取措施避免企業中的人才流失。例如，目前煙臺的IT企業很多集中在高新區、萊山區和芝罘區的相對偏遠的地區，這些地區教育、醫療、社會福利等資源的建設不到位，配套設施不健全，這些都容易導致企業人才的流失。可以打破傳統的為機關事業單位集資建房的機制，專門為高級工程師和企業核心骨干技術人員建設小區，并制定相應的配套政策，增加這些人員對城市的歸屬感，讓他們能夠安心的留下來，踏踏實實的工作。

其次，推進服務外包集聚化發展。創造公平競爭的市場環境，加強公共服務平臺和技術平臺建設，為動漫服務外包企業提供公共測試、質量保證、技術咨詢、知識產權保護等服務。同時，吸引電信、電力、交通等企業為集聚區開展配套服務。通過打造一流的服務外包產業集聚區，引導和鼓勵企業進入區內發展，加強交流與合作，形成規模和特色。在園區內，還應加大對現有服務外包骨干企業的培育力度，選擇自主創新能力強、競爭力強的企業重點進行扶持，目前煙臺已經建設了動漫基地，并且該動漫基地在2007年成為國家級動漫基地，這是一個良好的開端，需要進一步對該動漫基地資源進行整合扶持，以提升基地企業在行業中的競爭力。

在此，充分發揮行業協會的作用。充分發揮動漫協會和軟件協會的作用，加強行業動態分析和預測，建設服務外包信息網站、發布信息。組織動漫服務外包企業參加投融資洽談會、組團出訪；完善發展環境，建立外包產品開發服務支撐系統；加強煙臺動漫服務外包產業對外宣傳力度，創造良好的城市品牌與形象，促進煙臺動漫服務外包產業快速發展。

最后，完善人才培養機制。

注重整合大中專院校資源，以學科共建或定單式培養方式開設適應服務外包產業需要的專業和課程，培養專門人才；支持社會培訓機構引進真實項目。模擬真實的環境和操作規則，使企業有效參與人才培養的各個環節。提高人才培養的針對性；鼓勵本地教育培訓機構與國外服務外包教育機構開展聯合辦學，引進國外先進的外包人才培訓模式，營造外語培訓和應用環境，增加計算機和軟件類人才的外語語言應用培訓。政府引導推動校企合作，聯合培養有用人才。