1實施設計階段監(jiān)理的必要性

1)協(xié)助建設單位優(yōu)選設計單位。在建設單位選擇設計單位時，監(jiān)理工程師可根據(jù)其對設計單位服務態(tài)度、設計水平和市場信譽的了解，給建設單位提出建議，并協(xié)助建設單位擇優(yōu)選擇設計單位。同時可根據(jù)建設單位的合理要求，起草并優(yōu)化設計合同的具體條款，協(xié)助建設單位與設計單位進行設計合同談判，并提供技術和法律咨詢服務。

2)幫助建設單位編寫《設計任務書》。很多建設單位的工作人員由于專業(yè)不對口，對建筑使用功能的表述不清，構思多變，隨意性大，設計單位在設計依據(jù)不夠準確或不確定的情況下進行設計，往往造成后期變更較多，導致投資增加和工期延長，甚至影響工程質(zhì)量。選擇工作經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師可以將建設單位的口頭表述轉化為專業(yè)術語，并作為建設單位與設計單位銜接溝通的橋梁紐帶，與設計人員直接溝通，協(xié)助建設單位提出具體設計要求。各設計單位之間相互獨立，彼此的溝通和交流較少，甚至因涉及知識產(chǎn)權而使各自優(yōu)秀設計作品中成功經(jīng)驗和亮點相當保密。設計作品中缺陷的處理方法多樣，監(jiān)理工程師可根據(jù)工作需要，在設計中搭建各設計單位之間溝通的平臺，使設計成果更為科學、更為合理。

3)進行工程設計進度控制。通過優(yōu)化設計周期，采取有效措施，促使設計單位如期完成方案設計、初步設計、施工圖設計等三個階段的設計工作，并根據(jù)各階段審查意見，對原設計進行及時優(yōu)化、補充、完善，按期提交合格的設計圖紙和設計說明。

4)進行工程設計質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師發(fā)揮專業(yè)特長，優(yōu)化設計成果，在方案設計、初步設計、施工圖設計各階段對方案、設計圖紙、概預算和主要材料清單及設備進行審查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范規(guī)定的或圖紙相互之間矛盾的，分析原因，發(fā)出修改設計要求，保證工程設計質(zhì)量，使其既滿足建設單位對建筑物的功能要求，又符合相關技術規(guī)范標準，盡量減少施工過程中的工程變更。監(jiān)理工程師具有豐富的施工經(jīng)驗，能夠在方案設計、初步設計和施工設計的過程中，從施工的可行性、經(jīng)濟性、合理性等方面提出更為切合實際的建議，并能與設計人員從專業(yè)層面進行技術對接，從而確保設計圖紙更為科學、更為合理。

5)進行工程投資控制。監(jiān)理工程師根據(jù)資金使用計劃，協(xié)助建設單位開展限額設計工作;進行設計挖潛，用價值工程等方法對設計方案進行技術經(jīng)濟分析、比較、論證，在保證使用功能的同時尋找節(jié)約資源的可能性;審查設計概預算，盡量使概算不超估算，預算不超概算。

2如何進行設計階段的監(jiān)理

2．1設計質(zhì)量控制措施

監(jiān)理單位首先應選好負責設計質(zhì)量控制的監(jiān)理工程師，并依據(jù)合同的要求對設計質(zhì)量進行嚴格地監(jiān)控，實現(xiàn)設計圖紙的質(zhì)量目標。

1)通過與建設單位、設計單位溝通，最大程度地實現(xiàn)建設單位的設計質(zhì)量目標。設計階段的監(jiān)理工作既不是自行進行設計，也不是完全監(jiān)督設計單位，而是盡可能將建設單位的建設意圖和功能要求準確轉達給設計人員，發(fā)揮設計人員的技術潛能，綜合經(jīng)濟、技術、環(huán)境、資源等因素，促使設計圖紙優(yōu)化完善。

2)采用多種方案比較法，確保設計方案為最佳方案。監(jiān)理工程師可對設計人員所選定的建筑標準、結構方案、施工工藝以及水暖電等設計方案進行深入分析，并進行兩種或多種方案比較、判斷，推薦最優(yōu)方案。

3)跟蹤設計過程，審核設計文件質(zhì)量。依據(jù)規(guī)范符合性、結構安全性、施工可行性原則，對各設計階段的關鍵環(huán)節(jié)進行審查，與有關規(guī)范進行分析比較，審核設計文件質(zhì)量，找出錯誤與疏漏，督促設計單位修改完善。

4)匯總各專項審查意見，提出綜合性優(yōu)化建議。施工圖審查涉及消防工程專項審查、人防工程專項審查、防雷工程專項審查，并須考慮環(huán)境影響評價意見、地震動參數(shù)評估報告、巖土勘察報告等因素，最終要通過施工圖審查和政府主管部門的符合性審查。專項審查分別進行、互不溝通，監(jiān)理工程師可根據(jù)掌握的專業(yè)知識，綜合各專項審查部門的意見，對建筑、結構、電氣、暖通、給排水等專業(yè)審查以及專項審查時發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)規(guī)范標準和施工的可行性，匯總融合，建議設計單位在設計中正確采納，以免顧此失彼。

2．2設計進度控制措施

監(jiān)理單位負責設計進度控制的監(jiān)理工程師，可按合同要求對設計工作進度進行嚴格監(jiān)控，保證按期出圖。

1)對設計進度實施動態(tài)控制。在設計工作開始之前，監(jiān)理工程師要審查設計進度計劃的合理性和可行性;在進度計劃實施過程中，要定期檢查設計工作的實際完成情況，并與進度計劃進行比較分析，若有差距，在分析原因的基礎上提出修改意見。必要時，可對原進度計劃進行調(diào)整或修訂，既要給設計人員留出比較寬裕的時間，以便深思熟慮、優(yōu)化設計，又要保證建設單位整體建設工期的要求。

2)對設計進度實行時間目標控制。監(jiān)理工程師可將各階段設計進度目標具體化，將設計工作分解為方案設計時間目標、初步設計時間目標和施工圖設計時間目標。將施工圖設計時間目標可分解為基礎設計時間目標、建筑設計時間目標、結構設計時間目標、裝飾設計時間目標及安裝設計時間目標。

2．3設計階段的投資控制措施

監(jiān)理單位負責設計投資控制的監(jiān)理工程師，可按照合同要求對設計投資進行嚴格監(jiān)控，實現(xiàn)限額設計的目標。

1)優(yōu)選設計方案。設計方案的經(jīng)濟效果受到技術條件、地區(qū)的自然條件和社會條件的影響。設計方案選擇時，須綜合考慮各方面因素，通過對工程設計方案的經(jīng)濟分析，功能分析及周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境影響因素的分析，選擇符合當時當?shù)貙嶋H情況，且功能完善、技術先進、經(jīng)濟合理的設計方案。

2)重視初步設計投資概算。初步設計階段是項目方案設計投資估算的進一步具體化。在初設開始時，監(jiān)理工程師督促項目總設計師將工程的設計原則、建設方案和經(jīng)濟指標向設計人員交底，對關鍵設備、工藝流程、總圖方案、主要建筑和各項費用指標提出技術經(jīng)濟比選方案;研究可研報告中投資限額的可能性，特別要注意對投資有較大影響的因素，并將任務與規(guī)定的投資限額進行比較，督促設計人員進行多方案比選。發(fā)現(xiàn)超出經(jīng)批準的可研報告中投資限額，應及時提出可行的解決方案，不應待概算編制完成后再壓投資、減項目、換設備，以致影響設計進度，造成設計上的不合理，給施工圖設計埋下超出限額的隱患。

3)嚴格控制施工圖預算。施工圖階段應嚴格將預算控制在已批準的設計概算范圍以內(nèi)并有所節(jié)約。監(jiān)理工程師應監(jiān)督設計單位嚴格按初步設計確定的原則、范圍、內(nèi)容、項目和投資額進行施工圖設計。此階段限額設計的監(jiān)理重點應放在初步設計已確定的工程量控制方面，工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設計工程量的最高限額，不得隨意突破。

4)加強設計變更管理。預料到要發(fā)生變更，則設計變更越早越好。在設計階段變更，只需修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限;在采購階段變更，則不僅要修改圖紙，還需重新采購設備和材料;在施工期間發(fā)生變更，除發(fā)生上述費用外，已建工程還可能被拆除，勢必造成重大變更損失。為做好限額設計控制工作，監(jiān)理工程師必須跟蹤監(jiān)理，盡可能將設計變更控制在設計階段。對影響工程造價的重大設計變更，需經(jīng)多方人員參加的技術經(jīng)濟論證通過后，才能進行。

3總結

綜上所述，設計階段的監(jiān)理工作并非可有可無，對大多數(shù)建設單位而言，因缺乏科班出身的工程管理人員，監(jiān)理工作就顯得十分必要。在設計階段實施監(jiān)理，不僅可有效降低成本，節(jié)約工期，提高設計質(zhì)量，還可最大限度地減少施工過程中的設計變更，對實現(xiàn)建設目標有極為重要的作用。

作者：甄東海 喬德華 單位：甘肅省農(nóng)業(yè)科學院