第一篇

1、中國農村留守兒童現狀分析

在這些農村留守兒童中，安全事故頻發。2008年2月，安徽太湖12歲少年在祠堂自縊身亡，自縊前吻別自己的爺爺，并留下遺書稱想念外出打工的父母；2009年11月，13名留守小學生在一家爆竹黑作坊打工時，爆竹發生爆炸，2死11傷；2012年11月，貴州省5名留守流浪兒童，因誤吸一氧化碳而死于垃圾箱中，父母在外打工，曾多次離家出走；2013年1月，河南省光山縣4名小學生溺亡；2013年6月16日，河南省南陽市宛城區瓦店鎮4名孩子溺亡；18日河南省信陽市魏崗村3名孩子溺亡；22日，內蒙古呼倫貝爾市5名孩子溺亡；26日南昌市紅谷灘新區文青村3個同胞兄妹溺亡。可以看出，在短短的半個月里，留守兒童的悲劇不時上演。在這些事件里，這些孩子基本上都是農村留守兒童，父母均在外地。這些農村留守兒童發生事故，都是在孩子離開學校后發生的。如果可以為這些留守兒童提供一個離開學校后的公共場所像圖書館、書屋之類的地方，那么留守兒童的事故將會大大減少。

2、國內鄉鎮圖書館現狀分析

在農村文化陣地中，鄉鎮圖書館是最基層的圖書館，它建在農村，貼近農民，既是農村群眾文化活動的組織者，也是新農村文明建設的傳播者，在為農民群眾進行服務的過程中，對于提高農民素質、促進農村經濟和社會發展有著十分重要的作用。鄉鎮圖書館以各種各樣的名字出現在農村地區，如農家書屋、圖書館、文化站、中小學校圖書室等。我國各地經濟發展水平不一，文化事業發展也不均衡，因此，鄉鎮圖書館的發展與建設情況也有所差別。2000年我國縣級行政單位2861個，縣級圖書館僅2244個，僅占縣級行政區劃總數的78％。2003年我國鄉鎮圖書館（室）共計5．78萬個，其中半數以上分布在南部沿海地區，江蘇、浙江、上海、湖南等省市辦起了大量的鄉鎮圖書館，普及率高達70％以上，而西部地區鄉鎮圖書館的建設明顯薄弱。由此可見，我國鄉鎮圖書館發展較為緩慢，在一些偏遠地區名存實亡，不能發揮圖書館應有的作用。

3、鄉鎮圖書館對農村留守兒童的作用

在圖書館事業中，鄉鎮圖書館是最貼近農村的基層圖書館。鄉鎮圖書館對農村留守兒童的教育心理成長等方面發揮著重要的作用。從社會角度來看，鄉鎮圖書館可以為農村留守兒童提供一個良好的公共場所，是學生離開學校后的最佳選擇場所。目前，在農村沒有圖書館（室）的地區，中小學生在放學后或者周末節假日除了完成家庭作業外，都沒有一個可以補充精神食糧的場所，特別是對于一些和隔輩親戚生活在一起的留守兒童，離開學校后，很容易選擇一些危險的場所玩耍，從而會出現一些令人痛心的安全事故。當留守兒童找到自己精神的歸屬樂園時，悲劇就會大大減少。從教育角度來看，鄉鎮圖書館不僅可以為留守兒童提供圖書等資源，同時也為該館轄區內的人群提供圖書服務。鄧小平同志在1977年曾說過，教育要從娃娃抓起。對于兒童的教育，鄉鎮圖書館可以發揮一定的作用。在農村，大多數留守兒童的家庭經濟狀況不容樂觀，對于購買課本以外的書籍更是無從談起，與此同時，由于各種原因大部分留守兒童的學習不是很理想。而在圖書館里，可以讀到課本以外的書籍，拓展視野和知識面，對于留守兒童的學習有著巨大的促進作用。當留守兒童從書籍中找到營養時，精神相應也會找到寄托，自卑孤獨等心理問題隨之迎刃而解。

4、建設鄉鎮圖書館服務農村留守兒童的措施

鄉鎮圖書館作為農村公共服務的一部分，就應該發揮圖書館的信息資源服務功能，特別是針對農村留守兒童這個特殊的用戶群體。

4.1加大政府的支持和投入力度

鄉鎮圖書館發展較為薄弱，如圖書資源缺乏、管理人員服務水平較低、室內環境較差、經常閉館等，最主要的原因就是經費不足。經費保障是基層圖書館和廣大鄉村農家書屋可持續發展的重要條件。作為地方政府，首先要清醒地認識到，圖書館的建設對于解決留守兒童問題、新農村建設問題等方面所起的助推作用，其次要從政策上推動鄉鎮圖書館的建設，最后要加大財政的支持和投入力度，從而更好地推動鄉鎮圖書館文化建設。

4.2開設兒童專區以吸引更多的小讀者

1890年，馬薩諸塞州布魯克林公共圖書館在地下室開放了第一個兒童閱覽室，這是公共圖書館專設兒童圖書室的肇始。針對大量的農村留守兒童，鄉鎮圖書館可以開放兒童閱覽專區。留守兒童具有好學、好奇、好動、興趣廣泛等心理特征，在這個專區，擺放一些可供小讀者鉆研的小模具，開展一些讀書心得交流、講故事、演講比賽等活動。通過這些活動，可以提高兒童的演講表達、交流溝通等能力。

4.3利用大學生村官為圖書館管理補充新鮮血液

鄉鎮社區圖書館的圖書管理員并未學習過圖書館專業的相關知識，也沒有經過專業的網絡技術培訓，大多數的工作人員均為圖書的業余愛好者或者下崗再就業的工人。2005年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，各省紛紛啟動“村官”計劃，越來越多的大學畢業生開始到基層工作，大學生村官都受過良好的教育，在建設鄉鎮圖書館的時候，可以發揮大學生的專業技能、學術能力等，如大學生村官承擔圖書館員的培訓工作、參與圖書建設工作等。

5、結語

建設鄉鎮圖書館，不僅可以惠及農村留守兒童的教育成長，還可以提高當地的文化教育水平，促進社會主義新農村建設。同時，鄉鎮圖書館的建設也需要社會各界的努力和積極推動，從而使鄉鎮圖書館成為留守兒童的精神家園，為留守兒童撐起一片藍天。

作者：陳秋蓮 劉麗君 單位：重慶市衛生信息中心重慶醫科大學信息管理系

第二篇

１、留守兒童生命教育存在的問題

１．1留守兒童價值觀念扭曲

因為在外打工，父母通常只能通過打電話了解、鼓勵孩子的學習，對于子女的思想品德、心理健康、法制教育等則因為沒有時間、精力而關注較少。特別是部分父母長期在外，因無法給予孩子更多的關心和照顧，往往會產生內疚和虧欠的感覺，于是就一味地想通過滿足他們的物質要求變相補償，這樣極易使孩子形成享樂主義人生觀和拜金主義價值觀，養成好吃懶做、大手大腳的不良習慣，再加上難免受到社會不良風氣的影響，可能會讓孩子覺得讀書無用，一切向“錢”看。

１．2留守兒童生命健康堪憂

留守兒童由于父母物質溺愛，無法監管，爺爺奶奶不會管，管不了。因此，在課下他們幾乎是生活在無限制的狀態下，滋生和助長了其自私任性、霸道蠻橫、以自我為中心的極端性格，生活中稍有不如意就會與人發生摩擦、糾紛，甚至打架、斗毆。此外，由于學校不可能全天候地監管學生，留守兒童自己又年幼無知，安全防范意識差，因此留守兒童中交通事故、溺水身亡等生命安全隱患時常發生。例如，２０１３年６月，江西南昌下面的一個村子就發生了３個且是同胞兄妹的留守兒童，在村口池塘旁邊玩耍不幸溺水身亡的悲劇。

１．3留守兒童學習成績較差

留守兒童長期和祖父母、外祖父母或其他親友生活居住，他們因為年齡較大、文化水平較低、農活較重、家務過多，往往根本沒有時間和精力去關注孩子的學習，再加上孩子不善主動溝通交流，這樣在學習過程中遇到問題和困難時，往往是得過且過，做作業、考試過程中寄希望于夾帶小抄或是抄襲他人的。

１．4留守兒童營養狀況不良

留守兒童父母大多是因為家庭經濟條件不好外出打工，再加上監護人相關知識缺乏。所以一般來說，留守兒童的日常生活，如飲食往往主要滿足于吃飽，對于膳食營養的結構和合理根本談不上。另外，還有一部分家長雖然也經常寄錢回家給小孩，希望孩子能夠吃好穿好，但是留守兒童也有可能會將這些錢拿來打游戲、上網、買玩具或零食，影響孩子身體和智力的正常發展。

２、留守兒童生命教育問題存在的原因分析

２．１學校教育缺位

學校作為教書育人的地方，理應承擔起孩子教育、管理的責任，充分發揮其在孩子成長過程中的重要作用。但是，從現實情況來看，學校在留守兒童的教育方面仍然存在一些問題，主要表現為：首先，學校和老師目前主要關注的仍然是留守兒童的學習，對于其他一些諸如心理、身體、安全等方面存在的問題，往往只在事情發生之后才給予關注；其次，學校教育和家庭教育之間存在嚴重的脫節，表現在留守兒童的家長與老師之間，尤其是與班主任老師之間嚴重缺乏溝通與交流，另外也有一些老師認為自己只能負責學生在校期間的事情，至于放學后則是屬于自己的時間，孩子的問題應該交由其家長處理；再次，學校的師資隊伍建設存在問題，沒有專門的心理咨詢老師，無法針對留守兒童存在的問題及時開出藥方。

２．２家庭教育缺失

留守兒童基本處于義務教育階段，其身心的健康發展尤其需要得到父母的關愛。但是，留守兒童的父母要么為了養家糊口，要么為了追求更好的物質生活，將孩子丟給他的爺爺奶奶、外公外婆或是嫡系親屬代為照顧，這樣勢必會造成留守兒童家庭教育的嚴重缺失。首先，留守兒童的監護人要么因為年事較高，除了照顧孩子的基本生活以外無力教育孩子，要么就是監護人文化水平低，日常事情多，無力輔導孩子的學習，尤其是農村的留守兒童普遍在放學之后還要幫助家里承擔一定的家務和農活，這些都使得孩子的家庭教育環境不斷惡化；其次，因為父母在孩子成長過程中的作用無可替代，要想保障孩子的身心健康成長最好是通過父母雙方的教育“合力”去實現，然而對于留守兒童來說，正是由于父母長期在外，無法深刻地感受到父母的關愛和家庭結構的完整，使得家庭教育的整體功能被大大削弱。

２．３社會教育缺乏

社會對于留守兒童存在的問題沒有給予足夠的重視。首先，留守兒童因為父母長期不在身邊缺少關愛，監護人年齡偏大精力有限，再加上自身還是未成年人，在遇到問題時往往容易沖動，簡單對待，意氣用事，導致發生一些違法犯罪的事件，所以政府要完善法制體系建設，加強法制宣傳教育，同時也要避免一些傷害留守兒童事情的發生，切實維護留守兒童的利益和權利；其次，留守兒童由于孤獨、空虛、寂寞，缺少關愛，往往會主動在同齡人中尋求友情和安全保護，但是由于無法分辨友誼和江湖習氣，往往很容易走上歪路；再次，因為一些留守兒童成績不好，往往容易被學校、老師忽視，容易讓他們行為失范，偏離正軌，再加上目前社會法制教育還不夠完善，他們很容易走上違法犯罪的道路。

３、留守兒童生命教育路徑方法

少年兒童是祖國的未來和希望，作為留守兒童，他們的父母背井離鄉，遠離家人，為其外出務工城市建設和發展做出了巨大的貢獻，因此社會、學校等應該為留守兒童提供一個適宜的生活、學習環境。

３．１學校應該不斷加強對留守兒童的教育

正是因為留守兒童的父母長期不在身邊，更加凸顯了學校在教育和培養留守兒童方面的重要作用。一是學校教育理念應該與時俱進，不僅要關注留守兒童的學習，更要不斷謀求其全面健康的發展，當然，作為教育主管行政部門也要調整相應的評價機制；二是充分發揮班主任的特殊作用。班主任作為班級的直接管理者，是學生主要的“精神關懷者”，是關心學生全面成長的主要教師，對于學生的成長成才發揮著非常重要的作用。班主任對于留守兒童應該多關心他們，多理解他們，通過班集體為他們營造一個溫暖、寬松的成長環境，讓留守兒童在缺失父母關愛的時候，能夠切實感受到班集體的溫暖；三是學校應該在充分了解的基礎上，建立留守兒童檔案，及時全面了解留守兒童的學習、生活和心理狀況，并根據出現的情況及時分析梳理并加以分類，特殊情況要保持跟蹤處理，爭取讓這些問題消滅在萌芽當中。此外，還應該建立心理咨詢室，幫助留守兒童解答成長過程中存在的問題或疑惑，讓留守兒童開心快樂地成長；四是學校可以利用現代先進的信息通訊技術，如電話、ＱＱ等，在加強學校和父母聯系的同時，方便家長及時、快捷地了解孩子在校的生活、學習情況；五是以靈活多樣、內容豐富的教育活動為載體，多層次多渠道地開展豐富多彩的教育實踐活動，幫助留守兒童體會到勞動的艱辛和光榮，學會感恩和微笑，使他們形成一種積極、健康、正面的人生態度和價值觀，獲益終身。此外，學校還可以利用春節、農忙等留守兒童父母返鄉的時機，召開留守兒童家長會，在溝通交流中與家長形成教育合力，更好地為留守兒童營造一個溫馨和諧、健康向上的成長環境。

３．２社會應該不斷加強對留守兒童的關心

留守兒童的教育問題是一個復雜的、綜合的社會問題，需要全社會各方面力量的努力，單單依靠教育主管部門和學校往往很難徹底解決。第一，社會的一些相關機構如共青團、婦聯、工會等可以與學校、村委會，共同去構建留守兒童監護和教育體系，與此同時，各地還可以在其農民工相對集中的一些城市或是利用農民工返鄉時機積極宣傳和引導，讓父母們增強對孩子教育的重視，幫助他們正確認識和妥善處理好提高經濟收入、改善生活條件和對子女教育問題之間輕重緩急的利弊關系；第二，社會可以舉辦培訓班，幫助這些照顧留守兒童的監護人學習家教方法，接受新觀念，了解當前兒童的心理，使他們之間能夠建立一種有效的溝通和交流，以便更好地促進孩子的成長；第三，社會應該不斷完善相關的法律法規，切實維護留守兒童的合法權益；第四，社會應該加強對留守兒童這一特殊群體的關心，比方說一方面可以為他們提供免費書屋、免費觀看電影、免費發放游園券等，讓留守兒童生活更加豐富多彩，另一方面可以為他們提供更加合理和更有營養的早餐，有條件的地區也可對學生提供營養午餐，另外還可以定期開展身體檢查和疫苗注射，讓留守兒童生活更加健康快樂；第五，一些農民工集中地地方政府應該制定有關政策，為留守兒童到父母身邊上學提供支持和便利，而作為農民工來源地地方政府更應該大力發展本地經濟，積極吸引企業投資，并針對農民工提供技能培訓、政策咨詢、職業介紹等，幫助農民工更好地回鄉就業和創業，這樣可以有效地避免留守兒童問題的出現。

３．３家庭應該不斷加強對留守兒童的關懷

養不教，父之過。父母作為孩子成長過程中的第一任教師，同時也是孩子健康成長的第一責任人。家庭教育在孩子成長過程中，它的作用是不可替代的。因為，加強父母、家庭對留守兒童的關懷，建立良好和諧的親子關系和家庭環境，才能真正從根本上去解決眼下的留守兒童教育問題。其一，家長應該經常與子女進行溝通，不僅僅關心他們的生活、學習，更要進行情感的交流，在這個過程中，讓留守兒童感受到父母的愛，體會到來自家庭的親情；其二，留守兒童年齡較小，很多思想都不成熟，作為父母或是其監護人，都應該慎重地選擇教育方式，不能一味地溺愛或靠大棒來管教，盡量向孩子擺事實、講道理，用他們理解的方式去表達，爭取培養出理性、富有同情心的一代；其三，對于是否外出打工，作為父母應該盡量避免或是理性選擇，多為子女的成長和未來考慮，盡可能地為子女提供一個完整的家庭；其四，作為父母，應該主動與孩子的學校、老師聯系，共同探討和解決孩子成長過程中出現的問題。總體來說，由于我國經濟發展還比較落后，生產水平還比較低下，可以預見的是，農民工這個群體今后乃至相當長一段時間內依然會存在，這樣，留守兒童的問題也會與之一樣共存。留守兒童的生命教育問題不僅僅關系其自身的健康成長，而且關系著整個社會的和諧與穩定，更關系著中華民族的未來。因此，我們必須要發揮和協調社會、學校和家庭的力量，共同關注留守兒童的成長，用愛為他們撐起一片幸福的藍天，從而更好地推動社會主義和諧社會的建構和發展。

作者：陳勇 單位：阜陽師范學院

第三篇

一、“留守兒童”問題的特點

1“.留守兒童”數量在不斷增加。在筆者所在的一個鄉鎮，全鎮近三年的小學生人數逐年減少，而留守兒童人數三年來不斷增加，留守兒童數量還有不斷上升的趨勢。

2“.留守兒童”的大多數監護人均已年老體衰，勞動和家務繁重，文化素質差，對孩子僅能提供基本的衣食住行，很難盡到監護責任。有的孩子的爺爺奶奶（外公外婆）在其子女出門打工后被迫從事家庭繁重的生產勞動，根本無力顧及孩子的教育和學習，這就給學校教育帶來了很大的困難。

3“.留守兒童”與父母之間有的嚴重缺失親情。留守兒童的父母大部分長年在離家較遠的地方打工，由于收入較低，加上路途遙遠，他們中有的人很少回家，有一半的人只有春節回家一次，有三分之一的人兩三年回家一次。這使得孩子和父母之間的親情被淡化，父母和孩子之間親情缺失，給孩子幼小的心靈留下深刻的創傷。

4.留守兒童心理存在失衡現象。父母不在身邊，盡管其他監護人對孩子盡了最大的管理和撫養責任，但由于缺少父母的愛，孩子沒有和父母交流的機會，有事經常憋在心里不向別人傾訴，使部分孩子情感自我封閉，厭世妒忌，仇視報復，心理嚴重失衡。

5.性格相對扭曲，行為比較失常。人的良好性格的形成，離不開兒時親人的呵護和親情的愛撫。長期與親生父母分離使得部分留守兒童在心理上和情感上的需求得不到滿足，產生了嚴重的“親情饑渴”。留守兒童的性格易走極端，孩子在消極心理的作用下有的膽小怕事、內向冷漠；有的孤僻乘戾、暴躁攻擊、蠻橫任性；有的愛慕虛榮、互相攀比；有的行為失常，迷上了進臺球室、網吧和游戲廳，甚至參與賭博、偷盜、拉幫結派、打架斗毆和偷看宣揚色情兇殺的影視制品，夜不歸宿，給家庭教育和學校管理帶來很大困難。

二、建議與對策

面對現實的“留守兒童”問題，作為從事農村教育的管理者和“留守兒童”問題的見證人，我們應當認真研究和分析“留守兒童”問題，加強“留守兒童”的教育，從政府、社會、學校、家庭四方面入手，注重四者結合，逐步尋找解決問題的有效途徑。從學校管理的層面講，應當從下面幾個方面入手：一是班主任和任課教師要對“留守兒童”給予特殊的關愛。以愛動其心，以言導其行，使他們切實感到學校、教師、班集體的溫暖。教師應當用燦爛的笑容面對每一位留守兒童，以愛和責任去感化他們，彌補親情關愛的缺失。學校應當定期不定期地召開“留守兒童”動員大會，在評優選先、補助發放方面給留守兒童適當傾斜，使他們進得來，留得住，學得好。二是建立“四合一”的“留守兒童”管理辦法，強化家校聯系。即建立以學校、教師、家長、監護人為四個點，其連線構成一個正方形，學生置于正方形的中心，從不同角度對“留守兒童”進行管理和教育。學校教師要負責和家長建立聯系，保證與家長的聯系渠道暢通，同時應定期與監護人聯系，了解并告訴對方孩子的近期表現及動向，不留工作死角。使家校雙方互動，共同教育孩子使其健康成長。三是建立對“留守兒童”個人成長檔案，形成監測制度。學校要對“留守兒童”登記備案，分類區別對待，以便有針對性地進行教育和管理；要關注“留守兒童”的身心健康，定期與家長和監護人溝通，隨時讓其父母了解孩子動向，使其父母明白學校對其子女的關愛。四是利用假期或春節家長回家之際召開“留守兒童”家長會，定期不定期地召開監護人培訓會，明確學校、父母和監護人的責任，共同教育孩子健康成長。五是鼓勵“留守兒童”積極參加各種教育活動，使其在活動中體驗老師的關懷，感受到同學與學校對其的厚愛與溫暖。培養他們愛護同學、尊敬教師、熱愛學校的情懷。六是大力推進農村寄宿制小學建設，為“留守兒童”建設一個統一、有序、便于學習和生活的新型學校環境，不斷提高學校對“留守兒童”的管理水平。總之“，留守兒童”問題是一項復雜的社會問題，這一問題不可能在短期內單憑學校和教師的教育得到解決。這就需要國家、社會、學校和家庭幾方聯動，逐步找到解決“留守兒童”問題的辦法和途徑。作為教育工作者，只要我們關注了“留守兒童”問題，就能為留守兒童撐起一片藍天。

作者：楊志科 曾林剛 單位：甘肅省宕昌縣南陽一小

第四篇

一、農村潛在人力資源存在問題

（一）身體素質比較差

國家衛生計生委婦幼健康司司長張世琨介紹，中國農村地區兒童低體重率和生長遲緩率約為城市地區的3~4倍，而貧困地區農村又為一般農村的2倍，2010年貧困地區尚有20%的5歲以下兒童生長遲緩；6—12月齡農村兒童貧血患病率高達28.2%，13—24月齡兒童貧血患病率為20.5%———中國貧困地區農村兒童的營養狀況亟須改善。

（二）學習狀況令人擔憂

許多留守兒童的父母打工是為了給孩子準備未來上大學的費用，然而留守在家里的孩子的成績不盡人意，會給他們帶來大大的失望。“在抽樣調查的外出打工家庭子女中，有46%的學習成績較差，42%的學習成績中等偏下，10%的學習成績較好，僅有2%的學習成績優秀。”

（三）非智力因素弱化

表現在道德、情感、意志失范。在留守兒童認知能力和人格的發展奠定基礎的關鍵時期，“由于父母長期外出打工，家庭沒有稱職的監護人，有些孩子變得任性、自私或性格孤僻；由于監護人的過分溺愛、嬌慣和放任，部分孩子變得難以管教，有的經常逃學，光顧電子游戲室，有的喜歡打架，抽煙喝酒，有的甚至小偷小摸。”“研究發現，許多留守兒童因親子關系的失諧，只知道單向地接受愛，不去施愛，更想不到如何感恩回報，整天得過且過，不思進取，對他人缺少誠信，片面強調個人利益。對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠少情，缺乏社會責任感。也有的留守兒童表現為冷漠、自負等情感障礙和退縮性行為，以及冷酷、缺少同情心，甚至導致嚴重的攻擊行為和反社會行為。因失去父母的管教，少數留守兒童甚至走上違法犯罪的道路，在一些地區“二無一未”（無學上、無工打、未成年）青少年犯罪案件中，農村留守兒童占全部案件的40%以上。”這些都是由于缺乏親情交流，父母權威角色失效，失去安全依戀的結果。

（四）安全使人憂心

由于學校、家庭之間存在安全教育上的“真空”，學校只負責留守兒童在校期間的安全，臨時監護人的安全教育意識不夠，在轉型期的社會有各種魚龍混雜思想污染孩子，加上孩子自控力量較弱，模仿性強，法制觀念薄弱，從而使他們極易受到不良思想影響和不法分子的侵害，在媒體上不時地出現留守兒童遭人性侵、水塘溺水、公路遭車禍、網吧打游戲等事件。總之，目前出現大規模的留守兒童在行為習慣、學習質量、人際關系、心理缺陷、安全等方面出現問題，這些出去打工弱勢群體為了眼前的利益，沒有意識到讓自己孩子留守，將來孩子靠什么在未來的知識經濟的競爭中立足。留守兒童出現的這些問題將會直接影響著農村人力資源以及農民家庭的可持續發展，影響著實現現代農業和建設新農村步伐。

二、農村潛在人力資源產生問題的原因

（一）社會原因

近年來，伴隨著城鄉一體化的建設、農業稅的減免，農村剩余勞動力增多，還由于目前農村留守兒童的父母與過去不同，新生代農民工則大部分均在未進入家庭的時候便已踏上外出務工的征途，他們往往在務工幾年后結婚生子，大部分人生子后把孩子留給家中的父母很快便又加入到打工行列中去，根據第六次人口普查數據得知，“2010年，全國0~17歲的留守兒童有6972.75萬人，其中農村留守兒童規模達6102.55萬。農村留守兒童的年齡結構與之前的五年相比，學齡前兒童規模快速擴大……農村留守兒童中高達46.74%的人父母都外出，這些兒童的生活大部分由祖父母照料”[5]。之所以他們普遍都把孩子留給家中的父母照料：一是他們無法承擔子女隨其在務工所在地入學的高昂費用問題；二是普遍誤認為父母能替自己養育一個身心健康的孩子，這是留守兒童日益擴大，呈現出低齡化并行為出現問題的主要原因。

（二）家庭原因

很多農村打工者用“負擔不起”，“錢不夠花”，“掙錢太少”，“供養不起”等等跟收入和經濟相關的詞語來解釋其子女留守的原因。主要有這幾點原因：其一，他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者，而把孩子留在家里或由祖父母代為照顧或獨立生活。其二，他們對于隔代撫養的弊病（比如，老人重養輕教、教育方法不當、溺愛缺乏管束使孩子社會化難正常，不能給孩子做正面榜樣、不能輔導孩子功課以及以后出現親生后母現象等）認識不清。其三，他們對于母親情感養育重要性認識不清，致使孩子對于母親安全依戀感缺失，內心處于深深的不安全感，導致心理出現障礙。

（三）學校原因

學校的原因主要是：其一，教育內容脫節。應試教育課程設置與留守兒童身心發展不適應，再加上入學后家庭教育又缺乏正確指導，學習成績差不得不輟學。其二，家庭和學校教育不協調。留守兒童在家里缺少親子溝通，本需要與教師溝通、集體的溫暖彌補親子關系缺失，但由于考試成績不優秀，很少能得到老師和同學喜愛，這對其人格健全發展形成消極影響。又由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，一些農村學校很少配備心理教師，而只側重在校時段教學管理，而對那些“問題兒童”難以管理，有的只要在校不出問題，干脆聽之任之。其三，師資力量嚴重缺乏。“在河南某縣調研時發現，全縣有代課教師700人，有相當一部分小學沒有一位公辦教師，基本是初中畢業生教小學，有的連初中都沒畢業，有些鄉鎮經費困難，學校即便嚴重缺編，鄉鎮領導也不主張進人，寧愿請素質不高的代課教師，因為這樣可以節約資金。”其四，教育目標狹隘。農村基礎教育自改革開放以來，走的是升學考大學的路子，農村孩子假如考不上大學，學習的知識根本不能運用于生產、生活之中。而這些走出校門初高中生，一旦走入社會，學習知識無用武之地。這是這個時期“讀書無用論”的一個原因。

三、解決問題的舉措

西奧多•W.舒爾茨指出“：人力資本投資的增長會使靠勞動所掙得的收入高于資產收益，而且更為平等的人力投資配置使人們之間的收入更加均等。”加大對中國農村潛在的人力資源的投資，可以使這些失去良好的家教、學校教育弱勢群體———留守兒童的未來生活好過一點，這對于我們社會安定和實現共同富裕的理想尤為重要。

（一）政府舉措

其一，打破二元戶籍壁壘。假如政府發放實名“教育券”的方式用于支付農村義務教育方式，學生家長可憑“教育券”自由選擇學校，并向學校支付“教育券”沖抵學費；接受學生的學校憑“教育券”向政府兌現，之所以實名就是只能用于孩子教育。其二，在《教育法》和《未成年人保護法》中增加針對監護留守兒童的主體作出具體規定。其三，提供打工父母廉租房。讓她們能把孩子從農村帶出來邊打工邊照顧孩子。其四，積極推行家長學校。教給那些父母、以及臨時監護人一些正確的育兒知識和教養孩子的方法。其五，提供培訓信息平臺。完善基層農業技術推廣和服務體系，積極開辦各類農技知識培訓班，通過農業科技創新來兌現農民“本土化致富”的目標，還是解決留守兒童情感教育缺失問題的有效舉措。

（二）社會的舉措

其一，強化社會工作作用。加強社會工作對留守兒童心理疏導和行為校正的作用。其二，鼓勵辦“幼兒園”及“留守兒童之家”。為創辦人提供必要的業務培訓，這可以最大程度彌補留守兒童家庭教育的缺失。其三，建立關愛機制。一是籌集社會資金。幫助留守兒童解決實際物質困難。二是建立對留守兒童關愛機制，如鼓勵在校大學生、社會熱心志愿者等與留守兒童“一對一”幫扶，關愛他們的學習和生活；鼓勵當地機關干部、黨員當留守兒童的監護人，多與留守兒童談心，打開孩子的心扉促使孩子健康成長。三是村委會建立留守兒童檔案，鼓勵他們參與各種活動，在節日期間，發些慰問品使他們感到社會大家庭的溫暖。四是媒體關愛留守兒童。文藝界創造出更多的給農村留守兒童輸入愛的能量的作品，出版一些農村留守兒童祖輩以及家長育兒讀物和廣播、電視節目。其四，凈化留守兒童校園周邊環境。各相關部門要依法加強對網吧和電子游戲經營等場所的管理。

（三）教育方面舉措

學校教育是改變潛在人力資源素質低下的問題最關鍵部門。教育改革是刻不容緩，因為這關系著潛在人力資源的質量問題。

1.轉變農村教育目標

假如把農村教育由過去的單純升學教育轉到主要為當地建設培養急需的人才兼顧升學的軌道上來，大面積提高農村勞動者的文化技術素質，學校變培養“知識型”人才為“學習型”人才。教會學會學習，會用已獲得的知識繼續學習，終身學習。留守兒童的心理問題就會得到緩解，因為他們也找到了自己的謀生出路，也會看到自己的潛能發揮。

2.轉變教學方法

教學有法，教無定法，貴在得法。教學得法會緩解潛在人力資源的問題。其一，改進教育教學模式。只有改進填鴨式教學模式，注重師生間的互動，調動學生在課堂上參與積極性，老師才能通過觀察發現留守兒童的心理狀態，并給予引導和鼓勵。其二，提高農村教師素質。假如教師愛護留守兒童，他們就會喜歡學習氣氛并信賴老師，他們與父母溝通就暢通，暢通的溝通對留守兒童心理正常發育很重要。因此要對現有教師整體素質培訓，同時要鼓勵大學生到農村支教，給農村教育注入活力。其三，德育教育注重實效。學校盡量細化出校規，使學生有跡可循。定期開展反映留守兒童生活的主題文化活動，如班會、演講、聯誼會等，發掘“留守”本身的正面教育效力，以此來培養其自律、合作、使命感等意識。開辟習作欄、標兵榜等，潛移默化教化留守兒童。其四，加強寄宿學校管理。政府方面要增加寄宿制學校管理人員編制并進行培訓。在家庭功能不健全的情況下，宿舍管理老師應給他們一些家的溫暖。其五，建立關愛監護體系。班主任將留守兒童在校所有表現，以及與監護人的融洽情況以電子文檔形式詳細錄入電腦，并定期以郵件發送給其父母及監護人。開通“班主任熱線”，讓外出務工家長可隨時與班主任取得聯系，學校要建立親情電話、親子視頻等方式，完善留守兒童與外出務工父母的溝通渠道。其六，承擔心理教育功能。開設“悄悄話信箱”，“心靈的驛站”、“社會幫扶日”等，幫助留守兒童解決無人傾訴的問題。其七，進行親子道德教育。使留守兒童回歸對打工父母的親情認知與孝道的表達。

3.實行“六教統籌”

所謂六教統籌，就是農村學前教育、農村基礎教育，農村職業技術教育，農村成人教育，農村高中教育，面向農村的高等教育特別是高等農業教育的統籌，建立健全以高等農業教育為龍頭，以農村基礎教育、農村高中教育為主體。以農村幼兒教育、學前教育為基礎，以農村職業技術教育、農村成人教育為兩翼的農村教育體系。實行“六教統籌”，需要依靠政府的主導力量，整合教育資源，按照教育市場化發展的需要，改革教育體制。建立健全多元化的辦學模式，多渠道籌集基金，改善辦學條件，提高教師待遇。要依據農村教育發展的多樣化、多層次，鼓勵社會力量辦學。“六教統籌”可以減少一些社會上“二無一未”（無學上、無工打、未成年）潛在人力資源的問題，使他們根據自己的特長到學校學習謀生的本領。

（四）家庭方面舉措

親子關系失調一方面不僅使孩子安全依戀感缺失，使得孩子不自信也不能信任別人，很容易偏激、焦慮，而這些情感還阻礙他們社會情感的發展，而且還不容易接受父母的道德規勸，因而難以形成健康良好的道德情感品質。另一方面留守兒童因為沒有父母對他們的管教的關愛，他們的親子關系被人為的剝奪了，父母離開使他缺少可模仿的榜樣，他們所面對的是與自己有深深“代溝”觀念陳舊，知識缺乏的祖輩代養者，這使他們在社會道德學習中無法形成正確的價值觀和道德判斷，心理出現問題也不偶然。因此家庭要從以下幾點采取措施：其一，孩子幼兒的依戀期。母親不能到遠處去打工。滿足孩子依戀需求。更不能把孩子寄養給別人，滿足兒童與母親安全依戀需求。避免孩子長大會與父母出現“親生后母”感情隔膜的問題。其二，小學期滿足孩子向父母傾訴的需求，在學習和生活上幫助孩子解決困惑。特別是母親要盡量縮短在外打工時間，能有時間讓孩子向母親傾訴社會化過程所遇到的麻煩，每周至少兩到三次。多鼓勵讓孩子自信地發展社會認同感。另外，還要與班主任、監護人、鄰居、朋友、子女身邊的人保持經常性的聯系，及時了解子女身心發展的狀況，讓子女體會到全方位的關懷感，使孩子從小就能在良好的社會環境中健康成長。其三，初高中的心靈溝通。出外打工的母親要通過書信或電話電腦與孩子保持心靈的溝通，以道德情感為基礎，多鼓勵，少批評，用自己的經歷來培養他們奮斗意識和自信心，既關注孩子學業也關注全面發展，培養親情歸屬感。在時間上至少一周一次用電話溝通，父母在節假日盡量回家看孩子，不能回家給孩子溝通并說明原因。在孩子放假期間盡量讓孩子到自己務工所在地了解父母工作環境，孩子對于父母越是了解就越容易溝通，越是溝通孩子心理障礙就越少。總之，政府、社會、學校、家庭共同努力，使潛在人力資源的問題得到緩解，這不僅利國、利社會、更利于家庭的可持續發展，也是家庭真正追求的幸福之路，也是國家真正追求的強國富民建立強大的人力資源強國之夢。

作者：張艷紅 單位：河南財經政法大學思想政治教育學院