為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作安排的通知》和國家食品藥品監督管理局《關于印發餐飲服務食品安全整頓工作實施方案的通知》精神，全面落實餐飲服務食品安全整頓各項任務，切實解決集體食堂存在的突出問題，確保廣大企事業單位、建筑工地職工飲食安全，制定本實施方案。

一、整治范圍

市轄區內的所有企事業單位、建筑工地食堂。

二、整治目標

堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務食品安全監管制度，強化餐飲服務食品安全責任落實，健全餐飲服務監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過整頓，使企事業單位、建筑工地食堂自律意識增強，無證經營行為得到有效遏制，企事業單位、建筑工地食堂食品安全水平得到明顯提高，廣大職工飲食安全得到切實保障。

三、整治內容及措施

（一）企事業單位、建筑工地食堂食品安全制度建立情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂組織制度是否健全，是否建立主管領導負責制，是否將食堂食品安全工作納入日常管理中，對食堂是否有管理方面的規定和要求。

（二）餐飲服務許可證持證情況。認真核查企事業單位、建筑工地的餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的集體食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認真核查企事業單位、建筑工地的采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進貨驗收臺賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的植物油是否為散裝或周轉桶裝植物油。大宗食品采購是否相對定點，有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、食用油脂、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）加工場所及過程衛生情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂的內外環境是否整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標志明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否炸熟煮透。能否保持冷藏設施定期清理。是否配備有效消毒設施和保潔設施；衛生清掃工具是否有專用存放場所。

（五）從業人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康、培訓合格證明；崗位衛生知識的熟知情況；工作時是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

（六）食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

四、時間安排

本次專項整治從年4月至年7月，具體時間安排如下：

（一）自查階段（4月15日～5月15日）。各企事業單位、建筑工地要認真進行自查，要按照整治方案要求，從食堂食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并認真進行整改。

（二）整改階段（5月16日～6月15日）。市食品藥品監督管理局要對各企事業單位的自查工作進行檢查和指導，監督整改突出問題，落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的單位，要進行重點檢查，并將協查及日常監管情況在一定范圍內通報。

（三）檢查階段（6月16日～7月16日）。市食品藥品監管局與有關部門將組成聯合檢查組,對企事業單位、建筑工地整治情況進行抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保工作落實。要高度重視集體食堂食品安全工作，加強組織領導，把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合，把集體食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

（二）建立長效機制，鞏固整治效果。要根據本次整治的要求，開展企事業單位、建筑工地食堂食品安全示范工程建設。在企事業單位、建筑工地中創建一批食品安全示范食堂，爭創省（國家）級餐飲服務食品安全示范市，充分發揮示范食堂的引領和輻射作用，不斷提高各企事業單位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件設施。

（三）開展教育培訓，提高衛生意識。要加強對企事業單位、建筑工地食堂的食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促企事業單位、建筑工地切實承擔餐飲服務第一責任人的職責，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

（四）加強食堂檢查，嚴查違法行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，將企事業單位、建筑工地食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，積極指導各企事業單位、建筑工地制定食品安全事故應急預案，提高防控水平及應對能力。