本文作者：李松麗 單位：南陽理工學院高等教育發展研究中心

19至20世紀是美國中等教育的蓬勃發展時期，這一時期的中等教育奠定了美國中等教育的基礎，并為美國中等教育的發展指明了現代化的方向，促進了美國社會發展和經濟的繁榮。19至20世紀美國的中等教育經歷了兩個不同的歷史時期:建國時期盛行文實學校，南北戰爭后則盛行中學。大眾化及多樣性是這一時期美國中等教育的兩個顯著特征［1］164。

一、中等教育的大眾化和民主化歷程

美國中等教育大眾化和民主化經歷了兩個時期、兩種不同的中等教育制度:18世紀中葉產生的文實學校，兼備升學和就業雙重任務;19世紀20年代產生的中學更加體現了中學面向社會、面向生產實踐的教育理念。由于社會的需要是多方面的，美國的中等教育在發展中曾發生過側重升學或側重就業的雙面搖擺的態勢，美國19至20世紀的中等教育就是在這樣的歷程中不斷得到調整和發展的。

(一)文實學校的興衰

文實學校應美國的客觀需要而生，與英國的拉丁文法學校相比，脫去古典主義的外衣、沖淡了宗教的色彩，美國這一時期的中等教育逐步呈現出世俗化和大眾化的特點，具有先進性的一面。隨著社會的發展和教育實踐的開展，這種試圖打破傳統、擺脫古典的中等教育模式受到保守派的種種阻撓，加之設校者教育理念的不正確和教學計劃的不完善，19世紀中葉開始逐漸走向衰落。由于產業革命使大批新興的美國城市崛起，美國的中產階級財富日增且隨著美國城市化的進程日益興旺起來。這些人不滿足于其子弟僅僅接受初等教育的現狀。此外，與此同時，城市里的實業家又急需掌握生產技術的實用人才，而當時的古典學校無法滿足實業家的這種需要，因此文實學校在美國這個適宜的土壤里迅速崛起。建國初期，由于美國在經濟上采取自由競爭政策，各州人民都致力于本地的經濟建設，所以培養適合經濟發展的多方面的人才成為各州經濟發展的迫切需要，加之教育被認為是公民的“天賦人權”，政府只能放任和獎勵，所以文實學校的發展進入高潮，獲得了長足發展。但隨著社會發展和經濟建設的深入開展，加之文實學校多為私人辦學，沒有統一的辦學章程和長期的人才培養目標，使得這類中等教育越來越不適應社會的發展和人民對于教育所達到的預期目標的要求，弊端層出。文實學校于19世紀中葉開始逐漸衰落，到19世紀中葉，它們多改為公立學校，或被出售而從領證學校中除名［2］208。

(二)公立中學的興起和特點

美國中學(HighSchool)，應譯為高等學校，是指比普通學校(CommonSchool)即小學高一級的教育場所，其設置早期并沒有介于大學與小學之間的中等教育的意義，有的美國教育家稱美國公立中學是為眾多普通公民而設的，體現了民主的原則。因此有人曾稱美國中學為高級的普通學校(HigherCommonSchool)，或“群眾高等學校”或“人民學院”。19世紀二三十年代，是美國城市迅速工業化的時期，需要大批建設人才，而文實學校是私立的或半公半私的學校，所教授的學生有限，而有的質量較好的文實學校又以升學為主要的教育目標，所以很難培養社會需要的各種人才。鑒于此，政府開始著手在一些工商業發達的城市創辦水平較高的學校，以滿足社會工、商等發展的需要，所以1821年在美國誕生了公立中學。從1821年公立中學誕生直到南北戰爭前，除新英格蘭及少數州設校較多外，有些州或少或無，中學還遠遠未能普遍設置。19世紀末期，校數和學生人數呈幾何級數增長。1900年又產生了農村并校運動，這使得無法設置中學的地區也紛紛設置了中學，各州議會也制定嚴格的就業法令，強迫學齡兒青年入學并延長學習年限，這一系列的改革措施使中學進入繁榮發展時期。自此以后，中學在美國各州漸漸成立。美國公立中學以波士頓創立的中學為肇端，以1833年創立的費城中學為完備，以1856年在芝加哥市創立的中學為優良。古德在《美國教育史》稱此三校為“按照政府計劃設置的組織最完善和設備最完備的中學”［2］210。

在這一時期，全國公立中學相繼建成，并逐步走向普遍化和標準化。現以波士頓市為例來了解一下美國公立中學的起源。波士頓市直到1818年在該市成立解決教育發展委員會之前，這個教育相對發達的城市仍然是彌漫著保守思想的氣息。為了適應經濟發展，教育發展委員會決定對7歲以下的兒童實施公立初等教育，并建議創立英文古典學校(EnglishClassicalSchool)。英文古典學校在課程方面不傳授拉丁文和希臘文，以三年修業為年限，在課程上注重英語和數學兩學科，學生不以升學為目的而是面向其就業的需要。英文古典學校到1824年改稱為英語中學(EnglishHighSchool)。隨后，1826年該市又創建了女子中學。在波士頓市的帶動下，1827年馬塞諸塞州州議會作出決定:“全州凡五百戶以上市鎮以公款各設學校一所，除教初級科目外，還教授美國史、代數、幾何、測量;凡居民在四千以上的市鎮，其學校應增授希臘語、拉丁語文、歷史、修辭、邏輯等科目。各市鎮未章而不設校者重罰。法律中美提及中學之名，實際上是普設中學。”［2］212

二、中等教育體制的演變

在美國中等教育走向大眾化和普及化的歷程中，中等教育的職能也日趨分化。南北戰爭后，中學緊緊跟隨經濟和社會發展的需要，出現了不同類型的中等學校，包括一般綜合性的中學和具備職業性質的中學。

(一)中等教育職能的分化

美國在殖民地時期，主要由歐洲移來大量技術人員充實到工業、商業、航海等實業崗位。南北戰爭后，歐洲的各行業由技師在生產崗位培養接班人的“藝途制”已經遠遠跟不上美國各行業的生產需要了。這個責任就落在了中學的肩上，因此具備職業性質的多種模式的中學在美國出現。1880年，圣路易市首創工藝中學，繼而辛辛那提、芝加哥、克利夫蘭等城市也由私人創立工業中等學校。1884年，巴爾的摩市開公立工科中學之先河。到1900年，工科中學已在百余所城市生根發芽。為了推進農業現代化，1888年，明尼蘇達州開設了農業中學，南方各州阿拉巴馬、南卡羅來納、喬治亞、弗吉尼亞等州都相繼在農村設置農業中學。到1909年，全國設置的農業中學達60所，普通中學內也有346所中學設置農業科［1］382。19世紀末期，隨著美國隊西班牙戰爭的勝利，美國擴大了對拉丁美洲及世界各州的貿易，商業中學也隨而出現。隨著經濟的發展和人們生活的穩定，各州普及小學教育大量需要師資，中學又承擔起培養師資的責任。1896年，費城中學首設師范科;辛辛那提、芝加哥、紐約等城市在中學教授教育學科。