第一篇：企業財務風險管控

一、財務風險的表現形式

利率風險主要是因利率提高或降低而產生預期之外損失的風險。匯率風險主要是由匯率變動導致的。尤其是從事對外貿易的企業，在收取外匯的過程中，由于人民幣對主要外匯結算幣種美元的升值，收取的折合人民幣價款縮水，進而侵蝕公司的利潤。對于現金流風險主要體現在應收賬款金額較大、賬齡較長，現金流與營業收入和利潤嚴重不匹配，經營活動現金流量凈額為負或者波動較大。企業的營業收入的增長不能永遠高于“銷售商品、提供勞務收到現金”的增長速度，尤其在貨幣緊縮時期，某些競爭性較為充分的行業,應收賬款增加表現得尤其明顯，流動性風險隨之上升。應收占款較大、賬齡較長，在通常情況下，是企業的發展擴張更多地依賴不斷增長的信貸，自有資金金額與企業發展的規模程度不相適應，權益資本顯得不足。權益資本與債務融資規模的不平衡，更加容易誘發財務危機的發生。而且應收占款較大、賬齡較長，將持續威脅損害企業的資產質量。

二、財務風險的成因

從企業外部環境來看，首先是企業所處的宏觀環境將對企業的財務風險產生系統的風險，尤其當前的經濟環境和企業面臨的政策法律國別風險將會是企業的面臨的主要宏觀風險。其次是，企業所處的行業環境，企業所處行業的生命周期階段，是夕陽產業還是朝陽產業，行業的整體盈利能力，產業的波動性，產業的集中程度等都將對企業產生影響，進而對企業的財務風險產生影響。第三是與企業產生直接關聯的客戶的行業地位、盈利能力、支付能力，信用風險等，以及供應商的品質都有可能使企業的遭受財務損失。例如在鋼鐵貿易過程中最近頻繁曝出一些中間商欺詐相關企業而使其遭受巨大損失案例。從企業內部環境來看，首先是企業的財務政策缺乏科學決策。為追求公司規模和利潤，企業的戰略決策失誤，其制定的政策過于激進，或者本身就缺乏明確的戰略規劃或者發展戰略實施不到位，進一步導致管理層財務決策也缺乏科學性。企業發展沒有實現規模、利潤和風險的平衡，沒有兼顧規模、利潤和現金流的平衡，沒有處理好風險管理與業務發展、實現公司戰略目標、業務創新、股東價值等方面的關系。一些重大投資決策、籌資決策、信用政策損害企業的長遠利益。其次是企業的財務制度不完善、管理層及財務人員風險意識淡薄，沒有做好企業財務風險的管控。雖然一些現在都成立了風險管理部門，但是風險管控絕對不是風險部門一個部門的事情，管理層要倡導建立全面風險管理的企業文化，財務部門要做好財務風險管控流程的疏理和完善，建立企業財務風險預警體系，財務人員樹立牢固的財務風險意識，把好企業財務風險關，管好企業的現金流，實現企業持續穩定健康發展。第三是企業資本結構不合理、融資方式不當而使企業面臨較大的財務風險。過高的資產負債率，較高的杠桿經營，雖然有可能使企業獲取較大的收益，但是企業通常會面臨較大償付壓力，資金鏈不斷接受考驗，一旦斷裂破產的壓力陡然面臨。

三、財務風險的管控策略

對于企業的財務風險管控首先是跳出財務部門的限制，要和企業其他風險的管理統籌規劃，實施全面的風險管理，加強團隊建設，培育先進的風險文化。打造一流風險管理團隊，就是要加大對優秀風險管理人才的引進力度，充實風險團隊數量。組建風險管理團隊，是確保風險管理“第一道防線”。培育先進的風險管理文化就是要著力培育涵蓋“全面風險意識、資本約束意識、盡職合規意識、積極接受監管意識、風險量化意識、客戶服務意識”的風險文化，提升全員的風險認知，使風險管理的血液流淌在企業的每一個角落。其次是建立和完善全面風險管理體系，重塑風險管理架構。轉變風險管理理念，處理好風險管理與業務發展、實現企業戰略目標、業務創新、股東價值等方面的關系；建設覆蓋全部所屬企業及部門、全部業務、全部風險、全過程和運用全新方法的企業全面風險管理體系和全員風險文化；建立完善集中、獨立、垂直的風險管理架構，完善全面風險管理前中后臺“三道防線”。組建獨立的資產監控團隊，負責日常風險監控、風險預警、風險排查工作，強化資產監控功能；完善清收管理制度和組織架構，樹立不良資產經營理念，通過創新管理手段加大清收力度，確保資產質量。第三是建立健全內部控制制度，設計科學合理、符合有關法律法規和監管要求，符合市場經濟發展規律，適應企業生產經營需要，重點突出，便于操作的業務流程，同時還要有針對主要風險和關鍵控制點的內控措施，對企業的財務風險進行嚴格防范和控制。第四是加強資本資產結構的管理。一要合理確定企業的整體負債規模，做好負債融資成本、比例、期限搭配管理，充分利用好無息負債融資的優點，增加企業的經營積累，及必要的引入權益資本，總體上增強企業抗風險能力；二要加強營運資本的管理，尤其是應收賬款的管理，設置應收賬款預警指標，控制應收賬款在整體資產結構中比例。對客戶的信用管理，嚴格審核客戶資質，授予客戶合適的信用額度，強化應收賬款初始授予、后期催收和考核管理；三要加強投資管理。合理安排資金投放結構，科學確定投資項目，擬定投資方案，重點關注投資項目的收益和風險。總之企業要樹立戰略導向觀念，建立科學決策機制，完善制度建設，合理設計流程，控制關鍵財務風險，加強資金活動的管控，做到全面覆蓋、重點突出，兼顧成本效益原則做好財務風險的管控。
四、小結
企業在發展過程中，財務風險客觀存在，企業要正視這種現實，充分考慮企業的盈利能力、償債能力、財務彈性和可持續能力，處理好風險管理與業務發展、實現公司戰略目標、業務創新、股東價值等方面的關系，綜合采用風險管理工具，有效化解或降低財務風險，實現公司的持續、穩定、健康發展。

作者：閆正國 單位：中鋼設備有限公司

第二篇：國有企業財務

一、財務主管委派制產生背景及必要性

由于會計信息的供需雙方長期處于信息不對稱的地位，相對于外界，企業和會計人員在會計信息的處理中處于絕對優勢，從而可以利用其信息地位進行會計造假。此外由于會計工作秩序混亂、核算不實等問題，導致企業內部缺乏有效監督而造成信息失真。通過以上分析我們不難看出，在現代企業發展的過程中若想真正使企業內部運行透明健全，僅靠內部財務監督很難達到，特別是在大型國有企業子母公司間利益目標并不完全一致的情況下，實行財務主管委派制就顯得尤為重要。

二、財務主管委派制的推行對國有企業發展的影響

財務主管委派制實施的出發點是通過對分、子公司執行財務制度的監控，增強母公司對分、子公司的控制力，同時通過共享母公司的人力資源和管理優勢，為分、子公司提供財務服務。隨著財務主管委派制在國有企業內部的推行與應用，其對國有企業內部監管以及控制的作用慢慢顯現出來，其對國有企業運行產生的影響集中體現在以下幾個方面：

(一)加強了財務控制和監督，更加有利于企業集團財務管理總目標的實現

首先，財務主管將分、子公司的財務收支計劃和目標進行逐步分解，使其緊緊圍繞企業集團的財務管理總目標，以確保集團整體利益的實現。其次，財務主管還會對所屬子公司和分公司的會計管理過程進行控制，以及實現事前、事中和事后控制。最后，財務主管還會對分、子公司的日常經營活動進行監督，以控制經營風險，及時發現子公司的違規行為和經營風險較大的業務，予以制止糾正，同時向母公司報告，最大限度的降低風險，保證了企業集團經營業務的順利運行。

(二)有助于企業集團采用資金集中管理模式，控制資金流向

財務主管委派制有利于母公司對資金進行集權化管理，使得母公司及時了解分、子公司的資金流向和資金安全，有效防止資金在運行中出現違章和舞弊行為。此外，財務主管委派制還實現了企業集團整體資源的有效配置，解決了資金因多頭開戶而產生的富余和短缺并存問題。同時，資金集中管理還可以最大限度地拓展內部融資渠道，提高資金的使用效率，形成統一的資金池以降低資金閑置率，增強企業的抵抗風險的能力。

(三)提高了會計信息的真實性

過去，會計信息失真、財經紀律形同虛設等現象不同程度地存在于企業集團所屬各分、子公司中，有些分、子公司管理部門為了局部的利益和短期利益，不顧企業集團的整體利益和大局利益，致使集團利益損失慘重的現象時有發生。實行財務主管委派制后，解除了會計主管與派駐分、子公司的直接隸屬關系，保證了財會主管在會計工作中的獨立性、客觀性和公正性，使其能夠嚴格按照會計法規和財經紀律執行會計任務，幫助分、子公司根據企業集團的管理要求和財會政策，合理組織會計核算，提高會計信息質量和基礎工作水平，保障會計報表的真實性、完整性和及時性，更好地履行會計監督職能，從而達到提高會計信息質量的目的。

三、財務主管委派制在國有企業推行過程中產生的問題

雖然財務主管委派制在理論上存在諸如上述些許優越性，但在實際應用過程中實則存在著“水土不服”的問題。事實證明，其在集團公司集權與分權的平衡問題，分、子公司財務報表的真實、完整與否問題以及經營計劃、投資方案的制定遵照集團公司制度與否等問題上并未給予企業集團行之有效的解決對策，下面我們來具體分析一下財務主管委派制在現實應用過程中產生的問題：

（一）財會主管存在雙重身份，其管理常陷于兩難境地

作為分、子公司決策管理階層及經營者的助手，財務主管受分、子公司經營者的直接領導，參與分、子公司的經營決策，同時作為母公司經營者的代表又要對子公司的經營決策進行監督與決策。他既是行使會計監控權的母公司代表，又是企業生產經營活動的直接參與者，其必須履行的職責還包括按照會計制度的規定和運用管理會計技術，為分、子公司提供經營決策和管理控制所需的財務會計信息和管理會計信息，導致委派財務主管的理財和服務的職能弱化。

（二）財會主管責權的不對稱性，導致工作效果不佳

財務主管責權的不一致性一定程度上影響其會計監督職能。首先表現在財會主管的責任往往很大，但權力卻與派出單位負責人任命的其他部門負責人的等同，這就很難去監督和約束其他部門的工作，有的企業甚至出現委派財務主管被架空或與被委托方串通合謀的情況。其次，如果分、子公司的經濟效益不與財務主管的自身利益掛鉤，所在公司經營的好壞與其無關，也勢必影響了他的積極性、創造性的發揮，造成了責、權、利的不統一。

四、完善財務主管委派制的具體對策

針對財務主管委派制在具體實行過程中遇到的各類問題，需要拿出具體可行的措施加以解決完善，使其在推行過程中更加適應企業集團的發展的同時更好的發揮財務主管在分、子公司中的決策與監督作用，確保企業集團運行符合最后總的利益目標。對財務主管委派制的完善對策主要包括以下三個方面：

（一）完善相關法規制度，設立多級委派制度

為明確職責，設立多級委派制，企業集團可以從以下兩個方面進行嘗試：

1.委派財務副總與財務主管的多級委派制度

被委派的財務主管在分、子公司屬于中層管理人員，其職能性質導致其在下屬公司的經營決策過程中存在被繞開的可能性。而財務副總卻可以直接委派至董事會或監事會，在分、子公司屬于高層管理人員，分、子公司召開的任何決策會議必須有財務副總參加，從而合理保證企業集團對下屬公司經營決策事前監督控制的需要。

2.清晰劃定兩級委派人員職責

財務主管與財務副總是集團母公司為了監督并完善分、子公司設置的多方監督體系，二者的關系是互相配合，共同的最高使命是使分、子公司的利益符合企業集團的整體利益。所以，對財務主管的職責設定不僅包括合理保證分、子公司財務信息真實、完整，當出現財務異常變動時通知財務副總，也包括對分、子公司的經營決策提出合理化建議。財務副總的職責不僅包括關注影響企業經營的諸如籌資、投資、用資等的活動，同樣也需要對分、子公司的日常運營提出合理化建議。

（二）為財務主管委派制的實施創造良好的外部環境

首先，需強化會計監督環境，不斷通過強化集團內審機構和會計師事務所等中介機構加強對下屬分、子公司的檢查與審計工作，以此增強委派人員行使監督權的威懾力，引導委派人員履行職能。此外，應賦予委派人員與其職責相匹配的地位和權力，切實提高委派會計主管的地位，使其全面負責下屬公司的財務會計工作，令監督的職責能最大限度地落到實處。妥善解決會計核算監督與理財的關系。最后，要加強委派人員的利益保障。要充分依托紀檢監察部門，切實維護委派人員的合法權益。同時設立委派人員獎勵基金，對敢于與違規、違法行為作斗爭的委派人員給予獎勵，構建利益保障機制。

（三）合理解決工資待遇問題，健全績效考評，提高委派人員工作積極性

企業集團需要進一步理清委派人員的隸屬關系。使其按崗取酬，體現“效率、公平”原則，依據派入下屬單位的規模、工作難度和工作責任大小的不同對委派人員應實行差異化待遇，嚴格業績考核。根治主要依靠派人單位的評價或憑印象打分等現象。建立健全綜合有效的考評機制，先設的企業集團領導小組對委派人員每年進行一次全面客觀的考證，在確定委派人員薪酬時，采用定性評價與定量評價相結合的辦法。定性評價應包括對委派人員述職報告的評價，具體評價工作由績效考評領導小組負責。

作者：金穎 單位：中央民族大學管理學院

第三篇：房地產財務

一、目前房地產企業財務內控制度存在的問題

就我國目前房地產企業的發展現狀來看，其在財務內部控制上依然存在一些問題與不足，這無疑在一定程度上制約了房地產企業的快速發展。房地產企業財務內部控制存在的問題具體表現為：

1.企業財務內控意識淡漠

相對于其他企業而言，房地產企業在中國的發展時間并不是很長，在房地產企業財務內控制度相關理論方面的研究比較少，房地產企業將其自身工作的側重點放在開發與銷售上，而完全忽略了對企業財務內控制度的制定與實施上，在對財務內控制度的認識上，房地產企業存在極大的片面性，財務內控意識極為淡漠。從某種層面上而言，上述情況將會制約財務內控制度作用的發揮，將會在一定程度上阻礙企業的發展。

2.企業內部控制制度不健全

從當前的情況來講，我國一些房地產企業的內部控制制度不夠完善，在諸多方面存在缺陷與不足，具體表現在內部監督、內部環境、信息交流、控制系統以及風險評估等方面。房地產企業內部控制不完善，主要是因為企業在構建內部控制制度的過程中，并沒有將企業未來的發展戰略納入考量范疇，進而盲目性的對內部控制制度進行建立，沒有展開全面地、系統地分析與研究，最終造成內部控制凌亂、分散，僅僅只包含文字性的條文，而缺少與之相匹配的系統流程，缺乏可操作性與可靠性。

3.財務管理人員素質水平較低

因為中國房地產企業發展時間不長，并且對企業內部控制理論的研究還不夠透徹，對財務管理人員的素質培養不夠重視，尤其是對先進財務內控理論的再培養工作，進而造成企業的財務管理人員在財務內控管理知識上較為缺乏，內部控制理念滯后，在實際的工作過程中不夠積極主動，最終對房地產企業實行內控制度的質量帶來極大的影響。

二、加強房地產企業財務內控制度的措施

依據上述中房地產企業在財務內部控制中存在的問題與不足，筆者提出以下幾點措施，以便有效改善房地產企業財務內控制度，進而促進房地產企業的穩定、快速、可持續發展。

1.加強財務內部控制意識

房地產企業的財務管理人員應當與時俱進，努力學習并掌握與財務內控管理有關的內容，并且將原有滯后的財務內控理念予以拋棄，更新為先進的且滿足社會發展的財務內控理念，進一步強化財務內部控制的思想觀念，建立科學、有效、系統的財務內控體系，且和企業傳統的財務內控管理經驗有機融合，進而提升企業的財務管理能力，降低企業運行的成本，提高房地產企業的競爭力。為了預防由于各種原因而導致的企業財務風險，應當提升企業及其職工的風險意識，且將其滲透到企業的財務管理工作當中；另外，還應當構建出滿足企業實際狀況的財務內控預警系統，以便確保企業在發生財務風險預兆的第一時間內，就可以及時采取有效措施予以處理。

2.建立健全企業財務內控制度

房地產企業在構建各種制度時，都應當以企業的發展戰略為著手點，只有站在企業未來發展戰略的高度上，方能構建出全面、完善的財務內控制度，能確保財務內控制度和企業未來的發展目標相符，實現房地產企業已有的開發計劃和資源有機結合，進而來展開企業財務內控制度。所以，在房地產企業內部構建健全的財務內控制度，是一項極為緊迫的工作。現今企業財務內控制度已經發展了一定的改變，即由以往內部控制三要素轉變為五要素，因此，房地產企業必須處理好有關的銜接工作，確保在實行以前內部控制三要素的基礎之上，逐漸展開內部控制的五要素，進而防止房地產企業的內部控制體系發生脫節的現象。只有這樣，方能有效保證內控制度內組織機構的設計與構建，明確分工，做好資源的組織、優化配置，制度的構建與執行，以及內部控制的實行與反饋等各項工作，使房地產企業的財務內控制度實現規范化、系統化的發展。

3.進一步提升財務內控人員的業務素質水平

房地產企業的財務內部控制管理工作所涉及的內容較多，這就對房地產企業的財務內部控制管理人員提出了較高的要求，財務內部控制人員不但要具備較高的業務素質水平，同時還應當具備較高的職業道德水平。因此，房地產企業對財務內部控制人員進行有效的培訓是極為有必要的，企業應當定期組織財務內部控制人員進行培訓，向其介紹現今先進的房地產財務內部控制管理知識與技能，并且加強對其職業道德的教育。與此同時，為了能夠切實達到培訓的預期效果，企業還應當構建起科學、有效的考核審核制度與激勵制度，以便能夠有效提升房地產企業財務內部控制人員工作的主動性與積極性，進而切切實實保證企業財務內部控制工作的順利展開，從而促進房地產企業的正常、可持續發展。

4.強化會計核算與審計監督水平

當前，房地產企業要想進一步完善和優化財務內部控制制度，那么提高企業內部已有的會計核算與審計監督水平，是極為有必要的。在企業財務內控中，會計核算是其中一項基礎性的方法，只有在有效地會計核算前提之下，方能確保房地產企業財務內部工作的順利開展；作為一種極為有效的監督手段，審計監督在確保房地產企業財務內控制度的貫徹落實上，起到了極為重要的作用，對確保企業財務內控制度的有效實行及其作用的發揮，具有極為重大且現實的意義。因此，對房地產企業來講，財務內控的改進與健全，和高效地會計核算、審計監督有著直接的關系，房地產企業應當根據自身財務內控工作的基本要求，進一步強化會計核算工作，并且處理好與之相關的各項工作，例如設置基礎檔案、管理固定資產、制定會計報表，進而確保會計核算的正確性與真實性。另外，房地產企業還應當利用財務制度與審計力量，進一步做好內部財務工作的審計與監督，建立完善的審計監督體系，進而確保企業財務工作的規范。綜上，相對于其他行業而言，房地產行業具有一定的特殊性，即建設消耗比較大，且有較長的周期，因此，在房地產企業的內部構建健全地控制，對促進企業的正常、穩定發展極為有利。只有在房地產企業構建科學、合理的內部財務控制制度，方能在一定程度上有效控制房地產企業的項目成本，確保企業經濟效益的最大化，有效提升整個房地產行業的社會效益。

作者：司長青 單位：鄭州耀凱商用設施經營管理有限公司

第四篇：電力企業財務

一、電力企業財務內部控制體系的現狀和問題

電力企業建立科學有效的財務內部控制體系關系到電力企業健康平穩發展，近年來我國電力企業都進行了程度不一的財務內部控制體系的建設工作，取得了一些成效，然而在建設財務內部控制體系的過程中也暴露出很多問題。

1.沒有體現出財務內部控制在企業管理中的核心地位

財務內部控制在整個企業管理中應該處于核心地位。財務內部控制對電力企業經營和管理中的方方面面都有所涉及，而不僅僅在于財務部門。由于電力企業的規模大、部門多，因此，建立財務內部控制體系就需要電力企業中各部門和單位的協調合作。然而，在我國近年來的電力企業內部控制體系建設過程中，卻難以做到這一點。造成電力企業中財務內部控制體系不健全，難以發揮應有的效果。究其原因，這與電力企業管理者對于財務內部控制觀念的淡薄有著重要的關系。電力企業管理者沒有樹立起現代企業財務內部控制的觀念，沒有對財務內部控制的方式方法加以控制，整個企業中沒有形成財務內部控制的整體氣氛，導致財務內部控制流于形式。

2.沒有建立起有效的激勵機制

激勵機制是整個企業內部管理機制的一個重要組成部分，對于建立有效的企業財務內部控制體系也有著重要的推動作用。科學的企業內部管理機制既包括監管機制又包括激勵機制。然而，在我國目前的企業管理體系中卻沒有建立起相對完善的激勵機制。電力企業的財務內部控制激勵機制不完善，主要體現在激勵的形式主要是一次性的貨幣報酬，而且金額也不高，難以激發員工的工作熱情。激勵機制不健全，沒有將電力企業的經營發展目標和員工個人的職業發展目標結合起來，考核制度不規范，有些電力企業的考核制度沒有體現公平原則，反而挫傷了員工的工作積極性。

3.財務內部控制體系沒有在銷售和收款等環節中體現出來

有效的財務內部控制體系應該覆蓋整個企業的各個單位和部門，然而我國的電力企業中，財務內部控制體系對于銷售和收款等環節的影響力仍然不高。電力企業的財務預算管理和內部控制主要體現在具體工作任務之中。預算管理是整個財務內部控制體系的核心環節，在我國的電力企業中，一般都由財務部門下達財務預算指標，進而產生財務費用，然而財務部門的月度預算指標往往是按照平均數進行調整而得出的，并非對年度預算的嚴格分解。這就導致在預算考核中多數部門都以自己的技術和經濟指標作為考核指標，而不是預算指標。這就很容易造成銷售、收款等浮動性較大的部門難以被納入到財務內部控制的體系中來，難以建立起以財務預算作為核心的電力企業財務內部控制體系。

4.財務內部控制的信息缺乏真實性

財務內部控制必須建立在真實財務信息的基礎上，而我國很多電力企業的財務內部控制信息都缺乏真實性，導致這種情況的主要原因就是股權結構的混亂和不合理。我國電力企業的股權相對復雜，主要有社會股、法人股和國家股，這是電力企業的企業性質所決定的。在企業內部，股權的集中度較高，而以國有股的比例最高，導致流通股在整個股權中多占的比例過小，而且過于分散。一些電力企業的國有股所有權的代理行使還存在很多問題，股權結構的不合理嚴重影響了財務內部控制信息的真實性。

二、如何建設電力企業財務控制體系

電力企業作為我國的基礎行業，對國家的經濟發展和人民群眾的生產生活都有著重要的影響，針對我國電力企業目前在建設財務內部控制體系方面出現的一些問題，本人根據多年的實際工作經驗，提出一些相應的改進措施。

1.轉變觀念，確立財務內部控制在企業管理中的核心地位

電力企業管理者要轉變觀念，加強企業的內部控制管理，在生產、經營的各個環節都形成完善的財務內部控制體系，以保障內部管理的科學有序。要確立財務內部控制在整個企業內部管理中的核心地位，加強財務控制力度，對企業的各個單位和層次進行有效的財務監督和約束。

2.建立科學的內部控制指標
財務內部控制的指標并非一成不變，而是要根據企業的實際情況而進行調整，使其更加適合該企業的發展狀況。電力企業的資金流動率高，投資大，企業規模較大，內部指標

必須能夠對整個企業的所有部門、層面和工作環節進行有效的監控。

（1）電力企業要建立起完善的內部控制的制度，讓各部門能夠有法可依。根據企業的內部控制制度對企業內部進行程序化、標準化的管理。這是一個企業的內部控制的基礎。內部控制制度包含了對人員素質、內部稽核、責任追究、外部風險預警、組織結構、技術管理、安全生產、文件記錄、內部報告、標準定額、授權批準、預算管理、合同管理、對外投資和工程項目等電力企業經營中各方面的內容。

（2）人事管理制度必須科學有效，財務內部控制體系終究還是要靠人來建設和實行的，電力企業要對員工進行規范的管理，健全科學的考核制度和激勵機制，提高員工特別是財務人員的專業水平和整體素質。財務內部控制的核心是對風險的控制，而在人力資源方面的風險控制也是財務內部控制的重要組成部分。

3.建立信息化財務內部控制體系，加強內部監督力度

二十一世紀是一個信息化的時代，電力企業應該建立起信息化的財務內部控制體系，數字化、信息化的財務內部控制有利于提高內部管理的效率。與此同時，信息化的管理可以加強內部監督的力度，建立更為公開透明的財務內部控制體系，堵塞經營漏洞。此外電力企業也要加強對各個部門的財務審計力度。總之，電力企業作為我國的基礎行業，對國家的經濟發展和人民群眾的生產生活都有著重要的影響，在電力企業建設科學有效的財務內部控制體系既是電力企業健康發展的需要，也是時代和社會對于電力企業提出的新的發展要求。電力企業要不斷完善財務內部控制體系，提高市場競爭力。

作者：馬嵬 單位：國網河南省電力公司檢修公司

第五篇：銀行財務治理

1.農村商業銀行財務治理結構的模式

財務治理結構的模式及制度安排在不同的歷史時期、不同的國家是不一樣的，這是因為微觀企業制度的形成和變化要受到各個國家不同的歷史傳統、市場環境、經濟體制、法律觀念、文化條件等方面的影響。商業銀行財務治理結構主要分為三種典型類型:業主主導型、經營者主導型及關系主導型。

1.1業主主導型財務治理結構

從主要應用于東亞和東南亞大多數國家的業主主導型的財務治理結構來看，其主要特征為銀行與家族合二為一，所有權與經營權沒有分開，家族成員掌控銀行的主要財務權，這種財務治理結構的優點在于由于血緣關系，經營者的目標幾乎和股東的目標一樣，這樣財務決策速度會比較快，財務執行效果會較好，銀行會有較強的凝聚力，會提高銀行的穩定性。但這樣也存在很多問題，主要問題在于由于銀行與家族合二為一，所有權與經營權沒有分開，由家族成員行使內部財務監督權，從而使銀行缺乏有效的內部監控機制，監控力量較差。另外，由于是家族控制模式，財務治理缺乏透明度，其他利益相關者連必要的財務監督都不能實施。此外，家族式“一股獨大”很容易使經理人可以通過串通大股東來控制銀行的重要財務決策，從而侵犯小股東和其他利益相關者的利益，造成對“內部人控制”的失控。

1.2經營主導型財務治理結構

而放眼英美等國，主要采用經營主導型財務治理結構。由于對亞當斯密的稀缺資源最優配置理論的極度推崇，英美等國認為銀行股東的利益是至高無上的，而其他的非銀行股東人員獲得的僅僅是固定薪酬。到了80年代，利益相關者的觀念被英美諸國逐漸在司法實踐和立法中接受了，非股東利益相關者在銀行財務治理中的地位逐步提高、作用也明顯加強。在這種經濟制度下，商業銀行股權結構高度分散，從而經營者的財權極度膨脹，這就弱化了內部財務治理機制，也形成了所謂的經營者主導型的財務治理結構。這種結構的特點為股東高度分散且具有很強的流動性，而中小持股人通常不直接參與銀行運營，他們醉心于股票市場的起起落落，通過買賣股票的形式來變相“參與”銀行重大財務問題的決策。機構投資者如人壽保險、退體基金、大學基金以及互助基金等，持股份額在不斷擴大，并開始通過股東大會，董事會等方式參與銀行的財務治理。

1.3關系主導型財務治理結構

日本和德國，是關系主導型財務治理結構主要應用國。從資本結構上看，這種財務治理結構大都以機構投資者持股或相互持股為主，分散的個人投資者持股比例則較低。其優點在于將銀行定義為由各種不同利益集團所組成的聯盟，其內部架構主要由董事會和監事會組成，實行“兩會制”，這很典型地體現了分權制衡的管理原則，極力在各利益集團之間尋求一種平衡，從而實現共同利益。而主要問題在于由于日德都是非常典型的內部控制型財務治理結構，其外部財務監督能力和英美有很大的差距，而且市場完善度也很差，主要依靠內部解決財務治理。

2.農村商業銀行財務治理的特性

農村商業銀行作為一種第三方金融中介組織，為社會提供資金流動性的服務是其主要職能，因此其財務治理與普通企業的財務治理相比具有特殊性。主要特性如下：①由于是農村商業銀行，其行業監管具有特殊性。農村商業銀行是農村市場活動中占據重要地位的金融中介，其自身的穩定和發展會影響到其他經濟部門的發展，還會影響到社會的安定。因而國家對于農村商業銀行在市場準入、網點增設，融資規模擴大等方面都受到很多嚴格的監管。②高負債的資本構成。農村商業銀行是負債率很高的企業，其絕大部分資本是負債，而只有比例非常低的自身資本。所以說普通公司一般是“高股權、低債權”，而銀行是“低股權、高債權”。③債務結構。一般公司債務通常由“職業投資者”，如風險資本公司、銀行等持有。而農村商業銀行的負債主要是吸收居民、企事業、政府和社會團體的存款，其中絕大部分是農戶小額存款，使負債結構分散，不易監管，債權人容易發生“搭便車”的行為。④特別要強調融資過程中的風險最小化和利益最大化并行。和一般公司不同，從財務治理目標來看，農村商業銀行除了追求最大的利潤，更要注重盡力縮小融資風險，從而履行一定的社會責任。

3.農村商業銀行的利益相關者分析

上世紀80年代，利益相關者的管理理論由弗里曼首先提出，企業經營管理人為綜合平衡各種利益相關者的利益要求而進行經營管理活動。與傳統的英美股東至上主義相比，該理論認為任何一個公司的發展都是和各利益相關者的投入或參與分不開的，企業的目標應是追求利益相關者的整體利益，包括股東、員工、經銷商、供應商、消費者、政府部門、相關社會團體和社會組織、周邊的社會成員、社區、媒體等等，而絕不僅僅是某些主體的利益。此后Frederick等學者們分別又從不同的角度對利益相關者進行定義，從而使利益相關者理論(StakeholderTheory)得到迅速發展。這些利益相關者有的是與公司經營活動直接相關，而有的是對公司運營產生間接影響，他們通過提供營運資金、承擔經營風險，監督等方式來參與公司的各種活動，一起為公司的發展作出了貢獻。農村商業銀行是契約的組合體，其利益相關者是其利益受商業銀行經營業績影響的各契約參與人，各種利益相關者主體都對農村商業銀行進行投入并承擔風險。他們的利益訴求雖有所不同，但仍有很大部分的共同利益：確保農村商業銀行的高效運轉，從而實現長期穩定的發展。據此，本文將農村商業銀行的利益相關者劃分為：股東、經營者、員工、債權人、客戶以及監管部門。

3.1股東

作為商業銀行的所有者，股東投入的資金很少，卻將相當大的剩余風險轉嫁給了銀行的其他利益相關者。其中的控股股東投入大量資金，他們直接參與銀行的運作，其利益與銀行利益聯系最為密切，他們的監督動機較強。而中小股東由于持股比例較低，沒有深入參加商業銀行經營活動的機會，參與監督的動力比較缺乏。

3.2經營者

作為商業銀行的管理人員，他們負責執行董事會的財務戰略決策。經理決策層主要負責制定銀行財務運營的決策及對其分支機構的重大財務活動的決策。在知識經濟和信息社會的今天，人才的競爭是銀行之間的主要競爭，而決策質量的優劣成為銀行內部的管理重心，這些都主要取決于管理者熟練業務水平、信息處理能力等能力的強弱。優秀的銀行家會帶給商業銀行跳躍式的發展，并在銀行的財務治理中起著極為重要的作用。

3.3員工

作為農村商業銀行資本的重要組成部分，員工在銀行的長期發展中起到的作用舉足輕重。市場推廣、金融產品的研究開發都需要高水準的金融知識豐富和操作技能熟練的專業人員，同時隨著銀行產權結構的調整和股權激勵的發展，更多的員工將會以所有者的身份參與到銀行的日常經營之中。作為銀行重要的資源之——員工，與銀行之間存在著契約關系，他們有權參與銀行的財務治理。

3.4債權人

作為商業銀行最重要的利益相關者之一，銀行的大部分資本是債權人提供的，他們是商業銀行經營風險的最大承擔者。其中，次級債券持有人和普通債權持有人在銀行資本中所占比例較低，承擔著較低的風險，并具有較強的監督激勵動機；而為銀行提供了大部分的資本的存款人，由于他們人數眾多且分散、信息不對稱等原因，他們的財務治理動機和監督動機都不強。

3.5客戶

主要是指農村商業銀行的消費者。銀行業作為金融中介機構，他們的工作中心便是融通資金，開展信用交易活動，提供各種金融服務，包括個人理財、金融咨詢、債券擔保等多種服務。

3.6監管部門

包括政府、人民銀行、銀監會等在內的上級監管部門，通過制定旨在促進商業銀行發展、維護金融市場穩定的財政政策或行政法規，對農村商業銀行起外部監督和政策導向作用。

4.基于利益相關者的農村商業銀行財務治理結構

鑒于農村商業銀行的財務治理特性，為充分發揮其在農村經濟發展和農村金融中的作用，其財務治理結構應通過合理有效的農村商業銀行財權配置，實現利益相關者多邊財務治理，以形成完善的財務激勵與約束機制。因此基于農村利益相關者的農村商業銀行財務治理結構如下圖1所示在整體的農村商業銀行財務治理結構框架中，資本結構是財務治理結構的核心和基礎，而主體結構是財務治理結構的主要表現形式。資本結構又可分為股權結構和債權結構，股權結構為內部股東之間的關系處理及其整體治理效應問題解決提供了基礎，債權結構為合理確定銀行外部債權人權限，并有效促使債權人行使治理權利奠定了基礎。在農村商業銀行主體結構中，以財權配置為主要依據，內部財務治理結構是銀行財權在股東大會、董事會、監事會、經理層、員工等組織部門間的分配，是財權在銀行內部的初次分配，以股東大會為起點，通過層層授權而形成的銀行財權多層次的配置格局。外部財務治理結構，是對股東和經營者以外（包括監管部門、債權人等）其他利益相關主體的財權安排。市場因素，包括外部利益主體賴以有效行使財權的經營者市場、產品市場、資本市場等。

作者：楊金光 王海榮 單位：南京暢友路橋工程有限公司南京航空航天大學金城學院

第六篇：財務集中管理

一、財務分散管理的弊端及財務集中管理的必要性

較之于分散式財務管理，集中管理的優勢突出，企業實行財務集中管理，十分有必要。財務集中管理的突出優勢，具體表現在：

（1）規范了會計基礎工作，有利于促進會計處理質量的切實提高。財務集中管理，通過企業財務系統實行信息化建設，嚴格按照國家統一的會計制度和標準進行核算，不僅使得會計核算質量得到切實提高，還為會計核算資料的真實性、完整性、統一性和及時性提供強有力保障。

（2）強化了財務控制與監督，有利于促進財務風險防范能力的提高。財務集中管理是以國家財稅法規和統一財務管理制度為基礎和前提的，不僅加強了內部財務控制和財務監督，遏制違法違規行為的發生，還能夠有效防范經營風險和財務風險，從而保證企業的健康、可持續發展。

（3）優化企業內部資源配置，有利于促進財務人員業務水平的全面提高。財務集中管理為財務人員的崗位流動及合理配置創造了良好條件，政策解讀和業務指導方面也更為全面、專業、合理，財務人員溝通與協作得到有效加強，從而促進了管理水平的整體提升。

二、企業實施財務集中管理的具體措施

1.實行全面預算管理

企業全面預算管理，主要是根據企業整體戰略目標及發展規劃，充分搜集有效信息，結合財務預測的結果，對財務活動進行整體規劃，并以指標的形式落實到各個發展環節。企業全面預算管理的實現，主要包括：

（1）全面預算組織體系的建立。主要由決策層、管理層、執行層和考核層各負其責，建立全面預算的組織體系。不同財務組織根據各自預算內容及指標覆蓋時間長短的不同，按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序，完成預算編制工作。

（2）全方位預算執行體系的建立。通過對財務報表監控預算執行情況的充分了解和賬務，企業財務管理部門應將財務預算執行進度、差異及相關情況傳至各部門，確保企業財務預算目標的高效完成。

（3）合理的預算分析和考核。通過預算分析和考核，對執行過程中存在的偏差進行及時糾正，確保全面預算執行的有效性。而對預算執行進行考核，是企業績效評價的主要內容，也是企業提高內部人力資源管理水平的重要依據。

2.實現資金集中統一管理

為滿足企業戰略發展需要，保證資金運轉的高效性，提高運營效率的提高，應對企業內部資金資源進行合理配置，實行資金的集中統一管理。企業資金集中統一管理，主要包括：

（1）統一銀行賬戶管理。在企業財務結算方面，通過統一的銀行賬戶進行管理，實行收支兩條線，實現對各分部資金變動及結存情況的監督和控制，保證企業資金運轉的正常性與可靠性。

（2）統一資金籌集、融資管理。企業應對金融機構信貸規模及自身資金預算等各方面的具體情況進行具體分析，在確保企業正常運營的前提下，統一籌集資金，以最小的成本支出，獲取最大的利潤。同時，對企業債務、票據等進行統一業務分析，合理評估風險，并提出可行性研究報告，從而確定企業實施主體、實施額度及合作金融機構等。

3.實行會計和核算的集中統一管理

集中統一的會計和核算管理，是企業財務與會計工作規范、高效的重要保障。具體包括以下幾個方面的內容：

（1）會計核算制度的建立。在企業內部建立資金與財務管理具體辦法，制定集中統一的會計制定，保障財務各項工作的高效進行。

（2）會計檢查和監督體系的建立。主要是對企業內部控制制度執行情況、財務運行管理異常情況等方面進行監督和管理，督促各種會計資料的及時提交，并進行統一匯總，編制合并會計報表。

（3）信息化核算體系的建立。企業應加強會計電算化網絡系統的建設，充分發揮互聯網的優勢，對分部會計信息進行實時跟蹤監控，及時掌握分部經營情況和財務情況，確保各個分部運營的正常性和資金周轉流動性。

（4）對財務人員實行集中統一管理。要不斷加強和重視財務人才隊伍的組織和建設，完善自上而下的人員垂直管理體系和培訓體系，為財務集中統一管理提供強有力保障。

三、小結

總而言之，財務集中管理是現代企業生產和發展的必由之路，在在降低企業運作風險，促進決策統一化、制度化等方面發揮著巨大作用。通過財務集中管理，能夠對企業內部人力、財力、物力的合理配置，并對企業各項資源進行全面管理，從而促進企業既定戰略目標的實現，為企業健康、可持續發展提供強有力保障。

作者：趙曄 單位：河南省總會計師協會

第七篇：供應鏈財務管理

一、基于供應鏈的企業財務戰略調整

傳統財務管理功能對內主要包括預測和控制企業所需的資金，對外主要包括資金的籌集與處理。注重如何實現財務決策最優化，其強調用科學的方法管理和使用資金。而供應鏈是一個網狀結構，在供應鏈的網里有很多個體，資金是在網里運動，資金運動的有效性關系到每個節點企業，如何既能實現統一財務管理目標，又能維護各自利益，是一個非常重要的又必需要解決的問題。企業之間的關系是一榮俱榮，一損俱損，網里單個企業的資金運動會影響其他企業，這時盈利的持續性從單個企業擴大到整體同步的要求，若某個節點企業出了問題將影響整個供應鏈的競爭力。基于此，企業調整財務戰略既要從每個節點考慮又要從整個供應鏈考慮。研究供應鏈對財務戰略邊界的影響作用及其機理，揭示基于供應鏈財務戰略存在的必要性，分析企業財務戰略變化的經濟效益具有現實重要意義。供應鏈內的企業調整財務戰略要根據供應鏈企業間協作模式的變化進行動態調整，并且應該對供應鏈管理起到支撐性作用。財務戰略管理的目標是使企業獲得長期盈利能力并取得持續競爭優勢。對供應鏈而言，財務戰略管理的目標是要獲得企業群的整體競爭優勢。對供應鏈中的單個企業而言，必須有效利用資源，才能有效實施財務戰略，才能形成企業競爭優勢，即企業要不斷提高資源的使用效率。但供應鏈中的單個企業的資源范圍已發生了重大變化，其財務管理的目標要上升到供應鏈層次，要將單個企業的資源整體統馭，從而提高整體競爭力，這要求基于供應鏈的財務戰略必須與供應鏈資源相適應。而供應鏈企業之間協作模式的變化，要求企業摒棄傳統的財務戰略理念。企業間要樹立實現“雙贏”的經營理念，在構成供應鏈企業群的企業中，其種類和層次復雜，而入選為合作伙伴有嚴格的準入制度和相關協議。創造企業價值最大化依然是每個企業的經營目標，如何平衡犧牲和獲利的矛盾，要有一個核心的財務戰略管理模式來指導單個企業的財務戰略管理活動，從而保證資金在整個供應鏈的順暢運行。研究協同財務戰略對單個企業和整個供應鏈造成的經濟影響具有重要意義。而要使資金能夠在供應鏈網內得以合理配置和有效利用，提高“鏈”中每個企業的盈利能力及資金使用效率是關鍵因素之一。因此，基于供應鏈的高層次財務戰略具有存在的必然性和必需性。

二、供應鏈發展對現有財務理論的影響及理論研究

的意義企業通過財務管理一方面取得企業所需要的資金，另一方面是分配、運用和控制資金。企業為了提升競爭優勢，把復雜的物流、信息流、資金流合理地集成起來，但使用傳統的財務管理手段難以做到。供應鏈網絡組織對財務管理提出了新要求，各節點企業都要基于對應的供應鏈系統解決資金占用問題、成本構成問題、效益考核問題等，這將產生很多不同于以往的理財活動。因此，有必要對傳統的財務管理進行創新，也就是基于供應鏈的財務戰略創新。隨著商品經濟的發展，企業所面臨的競爭已不僅僅是單個企業間的競爭，而是供應鏈與供應鏈的競爭。供應鏈中的每個企業都需要與其他企業協作，共同為同一財務戰略目標努力，這樣才能實現和維護各自的利益。隨著專業化分工的加深，供應鏈管理使獨立的企業運作變成供應鏈的整體協調運作。企業與企業形成一種戰略伙伴關系，并將發展成一種長期合作的伙伴關系，即供應商、制造商與經銷商之間的合作伙伴關系。供應鏈中各節點企業之間的關系，將是一種在一定時期內風險共擔、獲利共享的協作關系。各企業通過協作站到了更高層次的競爭平臺，隨著對企業更深層次的競爭優勢的挖掘，促使企業逐漸具備面對不斷變化的市場能做出快速反應的能力。財務戰略是企業戰略的重要組成部分，與供應鏈是一個整體，基于供應鏈的財務戰略應必然存在。通過對“鏈”中各企業的資金統籌管理，各節點企業合理分配運營資本，實現整個供應鏈財務成本的最小化以及資源配置最優化。能否實現整個供應鏈資金的統籌安排是決定整個供應鏈和各企業經營成敗的關鍵因素。供應鏈管理從最初的“橫向一體化”管理思想所形成的一條從供應商→制造商→分銷商(零售商)的貫穿了所有企業的“鏈”，已經發展到綠色供應鏈管理和財務供應鏈管理模式。這一發展過程圍繞著資源的優化配置和有效使用。目前，供應鏈管理中對資金流的管理，主要集中在供應鏈的成本管理方面。所以從理論層次和應用層次上講，基于供應鏈的財務戰略仍處于起步階段。但供應鏈財務管理對企業生存、發展有重要影響:一是揭示供應鏈對企業財務戰略的影響機制，研究從企業價值創造出發來探討供應鏈與財務戰略相結合的創新財務戰略，以形成一套基于供應鏈的企業財務戰略的系統理論。二是推動企業的供應鏈管理實踐。促進企業的財務戰略發展。依據供應鏈管理和財務管理目標一致化實現企業價值最大化，把管理目標鎖定在供應鏈的每個環節上，促進企業的財務戰略發展，從而提升企業競爭力。

三、基于供應鏈的企業財務戰略生成路徑

理論的發展來自現實的需要，理論的正確需要現實檢驗，理論的成熟歸功于現實的運用。供應鏈的發展是時代的需要，企業從單個打拼到整體打拼帶來的優勢得到了現實的驗證，面對供應鏈網絡組織發展的現狀，企業要實現真正的財務戰略變革，應設計一條有效路徑。可考慮通過研究“供應鏈影響→財務戰略邊界變化→財務戰略響應模式調整→財務戰略變革”的理論路徑，找到供應鏈管理和財務戰略管理整合的契合點，使基于供應鏈的財務戰略管理得以實現。(一)相應目標基于供應鏈的財務戰略目標，首先，要理清供應鏈發展對傳統財務戰略的沖擊。其次，明晰基于供應鏈的財務戰略生成路徑。第三，構建基于供應鏈的財務戰略理論模型。供應鏈作為一個動態系統，在實踐中不協同的問題必然存在。供應鏈成員往往存在著不同的、相互沖突的目標，一旦整個供應鏈集體非理性，沒有一致的行為來優化供應鏈資金運作，將會造成整個供應鏈成本上升，從而供應鏈缺乏競爭優勢，以致單個企業的利益受到影響。如同市場具有自我調節功能一樣，財務戰略也將隨著供應鏈的發展而自我調整。因此，依據現有財務戰略理論模型和目標，根據供應鏈的構成特點及內容，建立基于供應鏈的有效的財務戰略理論模型。(二)需解決的關鍵問題供應鏈財務戰略目標確定后，為實現供應鏈網絡企業財務戰略調整，需解決的關鍵問題如下:

1.建立供應鏈企業之間財務戰略的管控模式。由于上下游間的目標不一致而產生的不協同問題會影響供應鏈資金管理的效率，影響供應鏈整體及單個企業的運營績效。依據企業間的關系來設計財務戰略管控模式，建立起有效的財務供應鏈至關重要。

2.挖掘供應鏈財務戰略響應核心要素。供應鏈作為一個龐大體系，運作構成要素復雜。資源、信息、知識體系及協作關系等都是供應鏈運作的重要要素。挖掘影響供應鏈的財務戰略核心要素，為建立正確有效的戰略模型打下基礎。

3.識別基于供應鏈的財務戰略變革的關鍵因素。隨著供應鏈的發展，其管理側重點、管理范圍和財務管理內容也要隨之調整，以便及時識別引起財務戰略變革的關鍵因素，這將有利于分析和轉換財務風險因素，同時也利于有效模型建立。

作者：張燕 單位：銅陵職業技術學院

第八篇：高校財務

一、現行高校財務績效評價指標體系存在的問題

（一）缺乏對財務績效評價體系的正確認識

當前學術界對高校的財務績效評價存在一定的誤區。首先，認為高校的財務績效評價應該重視價值取向，而忽略了對效益和效果的評價，這造成對高校財務資金缺乏有效的追蹤問責機制。高校在重視財政資金不斷增加的過程中，嚴重忽視了資金的使用效果。其次，高校在財務績效管理與評價方面存在制度性缺失。高校重投入、輕產出，重分配、輕監督的思想觀念嚴重制約了高校的財務績效評價體系的構建，造成高校的教育資源配置的嚴重不合理，造成高校財政資金使用效率嚴重的低下。

（二）高校部分財務績效評價指標不科學

在高校的具體的財務績效評價指標體系的指標設計過程中，存在許多不科學的地方。首先，高校的績效財務績效評價的指標不全面，造成許多的指標大部分只包括財務信息，而忽視了對非財務信息的相關指標的確定，導致高校財務績效評價指標體系的不合理和不完善。其次，高校的財務績效評價指標的確定缺乏科學合理的分析。高校財務績效評價指標的確定往往缺乏教師意見和專家意見，缺乏廣泛、深入的調查研究，造成了指標的層次過高或過低，不利于全面、真實地評價高校財務績效水平。

（三）缺乏科學、合理的財務績效評價體系

當前，我國高校缺乏健全、規范、完善、合理的財務績效評價指標體系。產生這種現象的原因是多方面的。首先，我國不同地區的不同高校，采取不一樣的會計核算方法和核算軟件，造成了高校在基礎數據方面缺乏統一性。其次，高校對財務績效評價體系指標的確定缺乏統一的、公平的判斷依據。造成高校財務績效評價指標體系的確立缺乏可操作性和適用性。因為，在我國不同高校的投資主體的差異和利益的復雜性，造成了高校的財務績效評價指標存在一定的復雜性，不利于確定高校財務績效評價的具體評價指標。再次，高校是以培養人才為主要目標的，而對人才的評價難以實現量化，這方面的投入與產出無法用貨幣簡單的表示，這造成了高校績效評價指標的不確定性。最后，高等院校在教育基本情況、教育資源配置等方面存在不確定性，造成財務績效評價指標難以確定。

（四）缺乏法律支撐和監督機制

當前，高校在進行財務績效評價指標體系的構建過程中，不注意監督機制和法律支撐體系，造成了高校財務績效評價體系的構建，缺乏良好的制度環境和組織環境。缺乏健全的監督機制和法律保障，高校的績效評價體系和績效評價標準難以實施吸取，缺乏動力支撐，嚴重制約了高校財務績效評價指標體系的進一步開展和整體效能的發揮。高校財務績效評價缺乏有效的監督機制，影響了高校績效評價結果的真實性和有效性，不利于評價結果的及時反饋與糾正，制約了高校的財務績效水平的提升，影響到了高校的教育資源的優化配置和教育資金使用效率的提升，造成不必要的教育資源浪費和低效率現象。

二、關于構建完善的高校財務績效評價指標體系的建議

（一）財務運行績效指標體系構建建議

財務運行績效指的是根據投入產出比對高校的財務績效、財務效能、效率、成績、收益等多種產出形式開展綜合評價。我國高校的教育事業的改革推動了高校教育資金來源的多元化發展。高校的教育資金的多元化格局加大了對高校財務績效評價體系的量化和評價指標的可操作性的需求。因此，高校的財務績效評價應該不只是經濟效益評價，更重要的是對高校各項工作所取得的成績的綜合評價，形成全面的績效評價以替代傳統的效益評價。高校財務績效評價體系包括了社會效益指標和經濟效益指標雙重功能。具體來說，高校的財務運行績效一般包括師生比、生均支出和生均支出增減率、教師占全校教職工比、學校自籌收入的年增長率、科研服務收入增長率、教師人均科研經費、固定資產的年增長率、設備利用率、學位獲得率、畢業生就業率、重點學科增長數、科研成果應用轉化率、國家或省（部）級教學成果增長數和重點實驗室增長數等。

（二）財務綜合實力指標體系構建建議

高校的綜合財務實力指的是高校依靠自身的目標，所能夠獲得的來自政府撥款及自己籌集資金的能力。高校的綜合財務實力是對高校的自身的綜合素質的反映。高校的財務綜合實力反映了高校的知名度及人才培養質量，也客觀地反映了高校在開辦校辦企業、科研項目、科技咨詢服務等領域的自籌資金的能力。高校的財務綜合能力的評價，可以反映高校的財務總經費的數量大小，進而得出高校的辦學實力、未來發展潛力等。高校的財務綜合能力指標的構建一般包括以下幾個方面：教學服務收入、學校總收入、生均教學行政用房、學校年末資產總額、專任教師中博碩比率等。

（三）財務發展潛力指標體系構建建議

高校的財務發展能力指的是從負面效益的角度對高校的資產負債及財務風險承受能力進行反映與評價。高校籌資模式的多元化發展造成高校存在著高風險與高收益并存的情況，造成高校存在著負債風險和償債風險。因此，高校作為非營利性的事業單位，應該全面考核和評價高校的財務發展潛力，對高校的負債及風險承受能力進行衡量和評估，以確定高校的財務績效水平。高校的財務發展潛力的具體指標體系一般包括以下方面:學校累計對外借款總額占學校總收入比重、學校累計負債總額、學校年末存款凈余額占總支出的比重、學校年末存款凈余額、學校年度收支比、學校資產負債率等。高校財務績效評價指標體系的構建過程中，依舊存在不少問題，高校財務部門應該重視完善高校的財務績效評價指標體系。另外，高校在進行財務績效評價指標體系的構建過程中，還應該重視加強對高校各部門的資源配置及使用效率的分析，重視對外投資收益的分析及加強辦學社會效益的分析。只有通過不斷的完善和拓展高校財務績效評價的指標體系，才能夠更加合理、科學、準確的評價高校的教育資源配置和使用績效，以推動高等院校的教育事業的進一步發展。

作者：王微微 單位：沈陽農業大學計財處

第九篇：財務管理人才培養

一、普通高校財管專業人才培養和就業現狀

1.財管專業人才培養狀況。

高校財管專業普遍面臨三大主觀困擾：

（1）財務管理同會計學專業的人才培養目標區分問題；

（2）財管專業課程結構同人才知識結構需求相互沖突；

（3）人才培養志向高遠同培養人才力量薄弱的矛盾。首先，很多高校開設財管專業都是借助會計學專業的辦學力量特別是教師資源，制訂人才培養計劃主導方向不清；其次，高校試圖將財務管理大學生培養成具備財務管理及相關金融、會計、法律等方面知識和能力并具備在企事業單位、社會團體和組織內部獨立地從事會計、投資分析、證券市場、金融理財等崗位工作的綜合型人才，因此更加注重投融資、財務評價、資產管理與評估、財務分析、稅務籌劃等財務決策能力方面的專業培養，但社會需求的不是剛剛畢業的財務經理人，而是直接勝任會計崗位的人才；最后，高校旨在培養未來的國內“理財家”甚至走向世界的國際“財務大師”，但普通高校的社會地位和辦學能力決定其很難擁有高端教育人才，只能望“洋”興嘆。

2.財管專業人才需求狀況。

截至2013年，我國全國高校畢業生達699萬，其中經濟學、工商管理類占全部畢業生的14.56%，僅財務管理一個專業每年就對社會輸出7.14萬本科應屆畢業生，但中國的高級財務管理市場人才缺口仍在30萬以上。由此反映出目前我們面臨的狀況是：傳統會計人才“供大于求”，財務管理人才“供不應求”。那么，現階段社會對財管專業各層次的需求狀況如何，在接受調查的黑龍江省12家用人單位中提供的75個財會類職位中，對本科學歷的要求有29個職位，占全部調查對象的39%；大專學歷21個，占全部調查對象的28%；大專以下占33%。這與教育部高等教育司2005年針對高校經濟學、工商管理類人才需求和培養現狀的權威報告反映的趨勢一致，教育部的調查結果顯示有61.3%的用人單位表示招聘經濟、工商管理類人才主要面向本科層次，25.4%的用人單位表示面對碩士研究生層次，博士研究生層次和專科層次僅占3.7%和2.4%。其中部分對學歷要求差異是受地區發展程度影響。另外，對擬招聘財管專業本科學歷人才的企事業單位調查發現，工作經驗也成為用人單位在甄選應聘者時考慮的一項重要指標，用人單位招聘要求有一定工作經驗的居多，不限經驗的應屆畢業生不足50%。在全部調查對象中，要求2年以內工作經驗的占19%，要求達到3～5年工作經驗的占全部崗位的23%，要求具備8～10年工作經驗的為14%，合計占全部招聘崗位的56%。這意味著社會單位招聘本科財管專業應屆畢業生的大部分崗位被社會經驗要求堵死。資產評估與納稅籌劃籌劃方向逐漸受到企業重視，對財務管理學科的建設開發過程中，要把這一部分社會需要卻專業人才上缺少的部分作為開發重點來建設。

3.財管專業人才就業狀況。

在實際培養過程中，由于目標不明確、課程設置不合理導致與最初專業成立時設置的目標發展不一致，并引發了一系列的就業問題。對高校來說，招生計劃是學校經過認真研究確定的，甚至很多學校安排招生計劃都考慮到了辦學資源和能量的上限。而實際招收規模的膨脹，勢必打亂教學資源和教師力量等在新老生之間分配的均衡性，出現辦學資源短缺，人才培養質量大打折扣，就業市場日趨擁擠，應屆畢業生一次性就業率滑坡。調查資料顯示，社會每年可向財管專業提供約3萬多個崗位，但由于畢業生經驗與管理能力的缺乏，初次就業崗位集中在會計核算或金融業務崗位，幾乎沒有直接進入財務管理崗位的。目前高校財管專業應屆畢業生就業率達到83.85%，但從事財管專業工作的鳳毛麟角。

二、高校專業人才培養和就業問題及其癥因

高校人才培養質量決定著大學生的就業水平。就目前全國設立財管專業的各普通高校而言，普遍存在著畢業生能力不能滿足企業對財務管理人才的需求、就業競爭力弱等現象。

1.普通高校財管專業人才培養存在問題及癥因。

（1）對社會需求估計不足，盲目擴大招生規模。社會對財會人員的需求近年來不斷攀升，使得財會類專業成為近年來的十大熱門專業，報考時受到更多考生的青睞，高校只考慮增加學校收入，不斷擴大招生比例，忽略自身實力盲目擴大招生規模，影響學生培養質量，學生的就業競爭力差。

（2）教師資源、教學資源不能滿足教學需要。教學資源的不足體現在兩方面。首先，部分教師存在教學經驗不足，難以把心中所想完整地傳授給學生；也存在教師固守傳統知識理論和教學方法，從教以來只注重理論研究，忽略了自身實踐能力的鍛煉，導致課堂內容枯燥老舊、不貼合實際，既不能吸引學生的學習興趣、激發學生獨立思考的熱情，又沒有實踐指導意義。

（3）專業課教學內容安排本末倒置。財管專業是從會計學分離出來的新設學科，沒有成熟的經驗來借鑒，因此在課程安排上模仿了會計專業的同時加入了體現財管專業的特色學科，如財務管理學、財務分析、投資學、風險管理等課程。但在學習過程中，會計業務的處理核算、財務管理的計算是學生學習的難點，教師把課堂上的重點集中在解決以上問題，而忽略了實際中對財管工作的要求是利用專業知識、財務信息來分析問題制定決策能力培養這一事實。

（4）培養方式程式化，培養層次單一。高校財務管理大部分采取入校前進行專業劃分，之后對所有學生四年一套培養方式、一個培養目標；教學方式還遵循以往的模式，“單方面的講與聽”，不能激發學生潛力；要求學生掌握的專業知識面廣，反而沒有達到預期的效果，學生沒有掌握一項社會需要的專長。制訂培養計劃時，沒有考慮社會財會崗位對人才多樣性的需求。

2.普通高校財管專業就業存在的問題及癥因。

（1）畢業生的能力不能滿足企業對職位的要求。財會行業處于低端人才泛濫，高級人才短缺，企業對于高校畢業生有較高的期望，但畢業生對在校期間學習的理論不能融會貫通又欠缺實踐經驗，并不能做到一進入企業就立即投入工作，還需要企業對其進行短期培訓。

（2）財管專業畢業生就業競爭壓力大。財管專業應屆畢業生的競爭壓力主要有兩方面。一是同相鄰專業競爭壓力大。比如會計學專業始終處于就業旺勢，財管專業因與社會工作崗位在名詞、培養方向上都“不對口”甚至脫節，使之培養的學生在就業市場上處于會計的“邊緣地帶”；二是與社會財會工作者的競爭壓力。財會行業從業門檻低，對學歷要求不高但都對工作閱歷和經驗要求卻很普遍。企業招聘財會人員更看重工作經驗，這恰恰給應屆畢業生設置了就業障礙。

（3）獲取就業信息的渠道有限，擇業過于挑剔。受到學校所在行政區域的影響，面臨的就業機會少，學生通過學校就業指導中心，當地就業服務機構獲得的信息有限且不及時，就業的情況不如意。另外，大學生高估自己的能力，對于工作過于挑剔，要明確的是，工作初級階段主要是為了積累工作經驗。

三、高校財管加強專業人才培養和就業工作的策略

1.優化財務管理課程體系。

專業課程設置上，盡量避免課程內容的交叉重復，減少學生的課時壓力，注重實際操作能力的培養，適度減少通識必修課，增加專業必修課比重；大幅度增加實驗實訓課，減少課堂教學比重；專業選修課要緊密圍繞社會實踐需求，選設一定數量的前瞻性和預見性課程如《財務風險管理》、《公司理財規劃》和《納稅風險》等，切實保證所開課程同學生畢業年份的社會需求銜接；同時，將《會計心理學》、《納稅檢查》、《會計錯弊與查賬技巧》等具有職業教育特征的應用課程融入教學體系當中。

2.強化師資力量培養。

教師是本科教育的基礎和保障。學校也要定期組織在職教師的培訓和掛職鍛煉，提高教師理論知識水平和實際操作能力，破除教師“照本宣科”、“照版宣科”的授課習慣；推行青年教師“導師制”，恢復年輕教員“助教制”，要求其參加優秀教師觀摩教學；條件具備的學校，可以聘請有豐富實踐經驗的會計、注會、注稅等實戰專家進課堂，讓學生可以在課堂中接觸到當代最新的企業管理思維與財務分析方法。

3.學校提供充足的教育教學資源保障。

財管專業的培養要把重點放在實踐操作能力上。學校要提供硬件保證，改善會計電算化實驗室，會計與審計模擬實驗室，手工模擬實驗室的條件，定期投入資金更新軟件系統，還應延長開放時間，保證學生有更多機會親手進行操作。學校圖書館要補充財管專業學科建設和教學所需的工具書和期刊雜志，為與快速發展的信息技術相適應，對網絡圖書館的普及程度不斷加深。學院的資料室也要對學生開放，既滿足學生的需求也提高了資料室的利用價值。

4.實施分方向培養策略。

大學本科教育從“精英教育”向“大眾教育”轉化，主要任務是培養具有較扎實的理論知識和專業知識，并具有一定創新意識的專門人才，培養目標的層次定位應為財務管理專門人才。為實現目標，滿足社會的需求及考慮到學生個人發展意向提出了分方向培養策略，目的是把學生培養成適應社會不同層次需求的實用人才，將財管專業依照社會崗位需求熱點，劃分成財務成本管理、納稅籌劃、財務風險管理、金融理財和資產評估等方向，使培養方案更有針對性，符合社會對經濟活動中某一環節“專才”的渴求。

5.豐富校內實驗的內容，改變實驗方法。

學生校內實驗的多以工業企業為例，實際工作中，學生從業涉及領域不固定，對實驗材料的編制過程，也要加入如房地產企業會計、金融企業會計等內容，防止學生就業后，面對工作不知從何入手的問題發生。以往的實驗采用羅列某企業近幾個月的業務發生事項，要求學生進行處理，實際工作中，經濟業務的發生都以票據的形式展現，在對學生訓練時，應將習題式實驗內容變為票據式，讓學生根據票據自己分析業務，采取合適的處理辦法。

6.落實本科生培養和就業的“導師制”。

導師制的教學模式下，與現階段實行的導員制相比，學生與導師之間互動的機會增多，在面臨職業選擇時，導師可以根據自己的經驗和對學生的了解提出指導性建議。拉近教師同學生之間的距離并以此提高學生的學習積極性，增加學生參與教師科研和社會實踐的機會，提高學生綜合能力，激發學生的科研熱情，形成良好的研究習慣，取得的成果在就業競爭中形成優勢。在就業時，導師也可利用自己的社會關系給予學生一定的幫助。

7.學校保證就業信息的流通。

就業信息的不暢通，使學生錯失更好的就業機會。學校應拓展合作企業的范圍，不僅局限于學校所在的行政區域，為學生營造廣闊的擇業平臺。還可聯合企業，形成一套用人育人的鏈條，定向培養人才，同時也豐富了學生課外實踐的范圍。加強學科建設，提高畢業生的競爭力，吸引更多企業主動到學校來引進人才。總之，要解決普通高校財管專業人才培養和就業的現狀，就要從專業建設抓起，加強師資力量、優化課程體系、凸顯專業特色，特別是財管專業，作為在會計學、財政學、金融學基礎上成立的一門獨立學科，一定要形成自己的特色專業學科和教學模式，不能一味地只做集大成者，“廣積糧，不如深挖洞”，要形成自己專業的獨特競爭力；在培養的環節，加大實踐的比例，包括教學內容的改革和校內外實習基地的建設致力向社會、企業培養實用型應用人才。

作者：張馨月 蘇欣 王文靜 單位：黑龍江八一農墾大學

第十篇：高速公路行業財務

一、高速行業財務文化構建的原則

(一)目標明確

高速公路有很強的社會公益性，在資源配置、收費價格和經營期限等方面主要由政府確定，在經營收入方面受到很多限制，社會責任與經濟利益發生沖突時，高速公路行業應以社會責任為重，因此財務文化的目標可以重點定在成本費用適度控制方面，在滿足基本運營的條件下，實行低成本運作。

(二)價值觀正確

價值觀是高速公路行業財務文化的靈魂，要樹立“真實誠信、公正正直、團結向上，不斷創新”高速公路行業財務文化價值觀。真實誠信是財務文化價值觀的基礎，公正正直是財務文化實施的保證，團結向上是財務文化價值觀的的方向，不斷創新財務文化發展的動力。

(三)全員參與

在實際工作中，認為企業財務管理水平是財務部門的原因與其他部門無關的片面想法，造成財務管理工作難開展。讓每一個員工參與，重視員工個人對財務管理的各項建議，進行財務文化的培訓，樹立以人為本及全員參與管理的現代理財觀念，提高全體員工當家理財，提高企業整體理財效率，才能更好地實現企業財務管理目標。

(四)成效原則

要通過財務新技術、新工具以及計算機技術等新手段的推廣和運用，提高企業財務文化的物質文化，要通過進一步規范財務管理制度和工作流程，提高企業財務文化的制度文化，要通過培養財務人員敬業精神，開放和合作的態度，團隊、誠信、危機意識，提高學習能力、創新能力、專業能力和執行能力，進一步促進企業財務文化的精神文化的發展。因此企業財務文化的建立不能停留在口頭上，要落實在工作中，要切實推動財務管理工作的提升和經濟效益的提高。

二、構建高速公路行業財務文化的主要途徑

企業財務文化是在長期的工作實踐中逐步形成并不斷完善提高的，要建立富有自身特色的企業財務文化必須做到以下幾點。

(一)領導重視和支持是建設企業財務文化的基礎和保障

領導層是文化建設的倡導者、培育者和踐行者，更是企業文化的設計者、推動者，因此企業領導干部要確立合乎時代精神和企業特點的財務文化戰略，建立以總會計師（或財務負責人）為領導的工作機制，從建設目標、原則、任務、步驟、保障措施等方面，加強謀劃和指導，落實工作責任制，解決企業會計文化建設必要的投入、人員、時間等實際問題，率先踐行財務文化價值理念，大力開展企業文化知識的宣傳普及工作，加強對員工的啟迪和引導，營造企業文化氛圍，并將企業財務文化融入到企業文化之中，不斷推進財務文化的發展壯大。

(二)建立有效的激勵和約束機制，是構建行業財務文化的重要保證

在行業財務文化的塑造中，通過構建有效的激勵和約束機制，營造一種人人當家理財的良好氛圍，積極參與企業財務管理。高速公路企業可通過收費站、服務區“全面預算管理”的辦法，來規范基層單位人員的行為，對在全面預算管理做出貢獻的員工和集體進行獎勵，營造正確的輿論導向，激發和保護員工高漲的理財熱情，不斷提高行業財務水平和效率。

(三)規范管理財務管理，加強制度建設為建設企業財務文化提供制度支持

企業財務文化建設強調“外化于行，內化于心，固化于制”。許多好的經驗和做法要做好總結提煉和推廣工作，做到經驗、資源共享。在企業會計文化推進過程中，要通過完善各項規章制度，規范財務管理行為，建立標準化工作流程等方式，推動價值觀的落地，逐步形成企業財務文化建設的長效機制

(四)財務人員隊伍建設，是建設企業財務文化的重要支撐

企業財務文化建設離不開財務人員，要激發財務人員的學習積極性，不斷更新知識，提高會計隊伍的綜合素質。探索建立激勵機制，鼓勵在崗財務人員以創新的思維、創新的方法來解決企業發展過程中遇到的問題。

作者：鄒慧妮 單位：山東高速股份有限公司京滬分公司