第一篇

一、工程施工責任管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

工程中的具體項目要明確具體的項目責任人，通常來說，責任人要有一定的實踐工作經(jīng)驗，由施工的項目代表來擔任最佳，這樣就能夠更好的對工程施工的具體情況進行了解，從而在工程施工中有效的發(fā)展問題并且及時進行解決。工程責任人要求對工程項目的質(zhì)量負責，同時還要承擔起管理的作用，負責對下面的工作進行監(jiān)督和對上級工作的匯報，同時，按照不同的工作內(nèi)容劃分具體的責任制度，并且落實到具體的人員，以便能夠更好的發(fā)現(xiàn)問題和處理，這樣也能為水利工程建設和施工管理水平的提高起到一定的協(xié)調(diào)和輔助的作用。最后，水利工程建設施工管理中要建立起相應的項目法人責任制，其目的是要承擔起水利建設工程管理的責任和義務，同時還能夠更好的將工作具體化，這樣在工作中能夠更好的熟悉管理的每個細節(jié)和步驟，從而確保施工管理水平的提高。

二、工程施工監(jiān)控管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

在水利工程施工過程中，往往需要解決諸多技術問題，例如砼構件內(nèi)部受力不均就是最為常見的技術問題，而且隨著時代的發(fā)展，各種新工藝技術。材料和設備也在不斷的推陳出新，這就給施工監(jiān)控管理方面提出了更高的要求，不僅程序復雜，而且對管理人員的專業(yè)技術水平提出了更高的要求。因而為了提高施工監(jiān)控管理水平，作為施工企業(yè)，就應加強對施工監(jiān)控的管理創(chuàng)新，因而施工監(jiān)控也是重要的創(chuàng)新點之一，那么應該如何對其進行創(chuàng)新呢？

筆者認為應做好以下幾方面的工作：一是對施工質(zhì)量責任制度不斷完善，為施工管理創(chuàng)新奠定堅實的基礎，并加強整個工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督，這就需要將監(jiān)理人員的崗位責任制落到實處，并對審批程序進行不斷規(guī)范和完善，嚴格按照規(guī)定對分部分項工程進行組織分工和驗收，提出工程質(zhì)量評估報告；二是對施工現(xiàn)場的各種安全管理制度生產(chǎn)制度等進行不斷完善，加強對員工的安全培訓和教育，以著力提高施工人員的責任意識和技能，并做到職責明確，分工有序、監(jiān)控有效，確保整個工程的建設得到有效的監(jiān)控；三是設置專業(yè)的技術人員做好檢查和監(jiān)督工作，對施工安全保障體系進行不斷完善，并建立健全具有激勵和約束的激勵機制，加大對違規(guī)行為的處理，加強對優(yōu)秀施工人員的獎勵，以對其起到鞭策作用，從而更加主動積極地做好水利工程建設管理工作，為整個工程質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎。

三、工程施工審查管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

審查在水利工程建設過程中是一項系統(tǒng)和復雜的工作，其處理效果的好壞，是工程外的合同量和單價核定成效的關鍵所在，從而關系到施工方與工程承接方的利益是否發(fā)生沖突，而在實際過程中，往往施工方以多種借口進行多報和多計，甚至出現(xiàn)重復計量和分項列支等情況的出現(xiàn)。由此可見，加強對施工審查管理的創(chuàng)新也具有十分重要的意義。更是水利建設施工管理過程中施工管理的重要創(chuàng)新點。那么應該對其進行創(chuàng)新呢？筆者結合自身工作實踐，提出以下幾點措施：一是實施施工利益群體集體審查制，對施工審查的過程進行不斷的優(yōu)化，在節(jié)省審查時間的同時提高工作效率，從而控制了施工方和工程承接方扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是在審查過程中，應通過對施工段、類似工程以及合同內(nèi)的價格等方面進行比較，并盡可能地征得監(jiān)理和建設單位的同意，以科學合理的確定合同外的工程項目及其單價和數(shù)量，預防扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、工程施工運作管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

在水利建設施工管理中，其運作水平的高低對整個管理有著決定性的關系。加上施工中具有較多的復雜因素，因而其運行管理也是十分關鍵。所以必須對施工運行管理進行創(chuàng)新，其同樣是施工管理的重要創(chuàng)新點。那么應該如何對其進行創(chuàng)新呢？筆者結合自身工作實踐，作出以下幾點分析。一是建立施工單位法人代表約見制，當工程質(zhì)量、進度、安全方面出現(xiàn)較大問題時，書面約見施工單位法人代表到現(xiàn)場，要求對工程存在問題作出解釋，并提出解決辦法和落實措施。通過施工單位法人代表的震懾作用，達到規(guī)范施工班組的質(zhì)量管理的目的。二是在水利建設施工的運作管理方面，建立了工地例會制度。通過這一舉措的實施，及時解決水利建設施工中日常實際碰到的困難，并有效協(xié)調(diào)各方行為。

五、結束語

總之，對水利建設施工管理過程中的創(chuàng)新點進行分析具有十分重要的意義。作為新時期背景下的水利工程施工管理人員，必須加強對施工的責任、監(jiān)控、審查和運作四個創(chuàng)新點進行不斷的創(chuàng)新，以最大化的確保施工責任的明確、監(jiān)控的有效、審查的及時和運作的有效性，從而為整個工程管理水平的提升奠定堅實的基礎，進而促進整個水利工程質(zhì)量的提升，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提升。

作者：張樹山 單位：海倫市東方紅灌區(qū)灌溉管理站

第二篇

一、施工管理中存在問題的研究

1體制方面

現(xiàn)如今，水利企業(yè)的體制機制還相對落后，不能夠更好的適應當前的管理模式，對管理工作的開展有著重要的影響。而體制機制的落后也難以得到創(chuàng)新，與科學化的管理要求還有著很大的距離，這也就導致了管理水平的低下，從而影響整個工程的質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

2安全方面

安全工作是水利工程管理中的重要部分，也是人們重點關注的內(nèi)容之一。在水利工程建設施工管理中，安全隱患問題對于施工的影響較大，具體體現(xiàn)在以下幾方面：管理水平的低下，在施工安全管理工作中，不能真正的按照相關的要求標準來達到安全管理的作用，同時安全意識也較為淡薄，重視的程度不夠；施工安全體系和施工的安全責任制不夠完善；施工安全管理中經(jīng)費的投入不足，施工企業(yè)為了節(jié)省開支，在使用安全設備、工具等方面都會有所減少；施工中的安全技術和安全措施等問題，施工安全技術是提高施工安全管理的重要措施，如果不能達到要求的規(guī)范標準，將會對施工安全造成嚴重影響。

3質(zhì)量方面

施工質(zhì)量因素，施工管理中，質(zhì)量問題是工程施工的重點內(nèi)容，與工程施工的單位有著直接的關系，對我國的公共利益有著直接的影響，因此必須要加以高度重視。引起質(zhì)量問題的主要原因有多種，其中最有代表性的有以下幾點內(nèi)容：監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠；施工單位的質(zhì)量管理體系沒有達到規(guī)定的要求；工程施工結束后，質(zhì)量驗收的不嚴格。很多的工程施工中，一些企業(yè)甚至沒有相應的法律程序就開始進行施工工作，這對于施工的質(zhì)量將會造成嚴重的影響。同時，工程驗收工作也是影響工程質(zhì)量的關鍵因素，如果工程驗收部門的工作不能達到規(guī)范要求，那么工程的驗收就不能發(fā)揮其應有的作用，即使工程質(zhì)量存在問題，也容易蒙混過關。

4成本方面

成本控制是工程中影響施工管理的重要因素。當前，成本控制上主要存在著下面幾個問題：在投標環(huán)節(jié)中，建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇投標費用難以控制；項目評估依據(jù)不統(tǒng)一；項目評估思路與方法隨意性強；項目成本核算基礎工作的薄弱；成本管理流于形式，制度約束不到位；全員成本意識差等。

5人員方面

水利工程施工中管理人員的綜合素質(zhì)也是影響水利工程管理的重要因素。現(xiàn)如今人才素質(zhì)主要有幾方面的不足，體現(xiàn)在技術人員的專業(yè)技能不足和全方位的人才缺乏兩方面。在水利項目管理中，由于缺乏綜合性的高素質(zhì)人才，在施工中難以對施工的成本、質(zhì)量和進度進行有效的管理控制。另外，專業(yè)技能要求相對較高的技術人員缺乏也直接影響著工程施工的質(zhì)量。綜合來看，人才在水利工程管理中發(fā)揮著決定性的作用，與工程管理的水平和質(zhì)量都是緊密相關的。

二、加強水利工程施工管理水平的對策

1實行法人管理責任制

各級人民政府和行政主管部門應對轄區(qū)內(nèi)水利工程統(tǒng)一管理，進一步劃分事權，落實管理法人，形成行政管理與法人管理相結合，以法人管理為主體的管理體制，迅速建立起權責明確的水利工程法人管理責任制。

2建立質(zhì)量保證體系

建立水利工程施工質(zhì)量保證體系，認真抓好施工質(zhì)量管理，加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度；加大對設計、勘察單位的監(jiān)督力度；加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。

3實施目標管理責任制

目標管理責任制的實施是加強施工管理水平的重要措施。要根據(jù)水利工程的實際情況，每年以產(chǎn)權管理關系，逐級落實管理法人或責任人當年管理的經(jīng)濟技術指標與精神文明建設的目標，明確的增值保值責任與獎懲辦法，建立全年動態(tài)管理與年底述職的制度，實行競爭上崗與行之有效的目標管理責任制，形成競爭激勵機制。對于考核不稱職的或連續(xù)兩年沒有完成管理目標任務的，要就地免職或解除承包、租賃合同，造成重大損失的要追究相應責任。

4加強安全生產(chǎn)管理

水利工程中的安全生產(chǎn)管理是建立在安全生產(chǎn)責任制基礎上的，首先必須要有健全的安全生產(chǎn)制度以及規(guī)范的生產(chǎn)流程，同時建立起有效的安全生產(chǎn)培訓制度，這樣才能更好的規(guī)范起安全生產(chǎn)的體系。施工安全生產(chǎn)中行為都要進行適當?shù)谋O(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容記錄并且存檔。由于在施工中存在一些違規(guī)的不良行為，因此，檔案管理記錄也能夠更好的方便相關部門的審查。對于一些有害工程建設和管理的不良行為，根據(jù)實際的情況進行相應的行政處罰。

5加強項目成本控制

根據(jù)科學合理的原則來做好每個項目的評估，以科學合理的原則編制企業(yè)施工成本的定額，并以此為依據(jù)進行項目評估。

6加強項目合同管理

必須要嚴格合同的預算管理并求嚴謹、公平，整體規(guī)劃可靠為原則；要嚴格合同的簽訂程序；要按照“以法律為準繩，以合同為核心”的主要原則嚴格根據(jù)合同辦事；同時要完善合同清算工作。企業(yè)施工管理中，不僅要保障項目在法律法規(guī)下正常運行，還要運用合同手段，規(guī)范施工程序，明確各方面責任、權利與義務，確保工程施工項目圓滿的完成。

三、結束語

在水利工程不斷發(fā)展的過程中，施工的管理水平也有了很大程度的改進和提高，然而在發(fā)展過程中依然存在著諸多問題。而工程的管理水平直接決定著工程質(zhì)量，對工程的正常運行和效益的發(fā)揮也有著重要影響。所以，要格外重視水利工程施工管理的重要性，只有這樣才能有效的提高水利工程的施工質(zhì)量。

作者：周長榮 單位：海倫市聯(lián)豐水庫管理站