一、存在的問題

1.學(xué)習(xí)資源與實(shí)際需求存在落差

作為社區(qū)教育的重要教學(xué)平臺和學(xué)習(xí)資源平臺，張家港全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的用戶已經(jīng)達(dá)到了26萬人，但是跟龐大的注冊人數(shù)相比，網(wǎng)站平均日訪客量只有200人左右，平均訪問時間不滿半個小時，與網(wǎng)站的建設(shè)初衷并不相符.網(wǎng)站所提供的學(xué)習(xí)資源達(dá)到了3000多個，涉及社交、生活、法律、教育等各個方面，但相對于社會各類人群的不同需求，網(wǎng)站的學(xué)習(xí)資源還是相對有限，學(xué)習(xí)的方式大多以學(xué)生觀看視頻為主，形式單一、針對性不強(qiáng)、與居民的實(shí)際需求脫節(jié)，不能吸引學(xué)員的注意力.

2.社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系尚未形成

張家港市社區(qū)教育的三級網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成并順利運(yùn)行，但是全市數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系的建設(shè)才剛剛開始，2013年南豐鎮(zhèn)社區(qū)教育資料管理系統(tǒng)投入運(yùn)行，包括以智能手機(jī)為載體的“公眾服務(wù)平臺”和“智惠南豐在線”網(wǎng)站的順利運(yùn)行為其他鎮(zhèn)(區(qū))數(shù)字化建設(shè)提供了借鑒和示范作用.實(shí)踐證明，依靠一個網(wǎng)站承擔(dān)全市的社區(qū)教育資源的建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的，必須建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、社區(qū)(村)各級網(wǎng)絡(luò)資源節(jié)點(diǎn)，形成社區(qū)教育綜合網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系.另一方面，數(shù)字化社區(qū)教育資源體系的實(shí)現(xiàn)，僅僅依靠信息技術(shù)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須依靠政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、管理政策的引導(dǎo)和支持，需要對各鎮(zhèn)社區(qū)教育資源進(jìn)行整合，需要鎮(zhèn)社區(qū)的相關(guān)信息機(jī)構(gòu)和其他信息機(jī)構(gòu)之間的通力協(xié)作.

二、構(gòu)建張家港市數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)體系

1.數(shù)字化社區(qū)教育資源建設(shè)的內(nèi)涵和理論構(gòu)架

數(shù)字時代改變了人們生活、學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)資源的生產(chǎn)、存儲和傳遞的方式也發(fā)生了革命性的變化.數(shù)字化教育資源以傳統(tǒng)教育資源難以比擬的優(yōu)勢逐漸成為教育信息資源的主體，將傳統(tǒng)的教育資源以電子數(shù)據(jù)的形式存儲在存儲介質(zhì)上，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的利用.數(shù)字化教育資源具有高度的共享性、信息類型豐富、時效性強(qiáng)等特點(diǎn)，更利于信息的保存和利用.數(shù)字教育資源服務(wù)是指將教育信息資源集中存放在存儲設(shè)備上，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，為平臺用戶提供信息的導(dǎo)航與檢索、教學(xué)資源的參考與獲取、在線交流和咨詢等服務(wù)，使用戶能夠方便地從浩瀚的資源中獲取所需資源.與傳統(tǒng)的教育資源服務(wù)相比，數(shù)字化的教育資源服務(wù)更加快捷、準(zhǔn)確和豐富.

2.張家港市數(shù)字化社區(qū)教育資源建設(shè)需求分析

從數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)用戶群體分析，張家港市常住人口已經(jīng)超過125萬，大致可以分為學(xué)生、在職人員、下崗轉(zhuǎn)崗人員和老年人群.學(xué)生群體根據(jù)不同的年齡段大致可以分為學(xué)齡前、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)學(xué)生，這類群體對教育資源的需求建設(shè)往往是以學(xué)校和社區(qū)聯(lián)合教育為主.目前，張家港部分社區(qū)針對小學(xué)生開設(shè)了免費(fèi)的課后輔導(dǎo)班，專門聘請優(yōu)秀的退休教師為小學(xué)生輔導(dǎo)課后作業(yè)，為部分雙職工家庭解決了后顧之憂；學(xué)生群體需要學(xué)習(xí)大量的文化知識，書籍的閱讀量也是非常大的.在職人員和下崗、轉(zhuǎn)崗人員是整個社區(qū)的主要人員，其中對下崗、轉(zhuǎn)崗人員的再就業(yè)培訓(xùn)是整個數(shù)字化社區(qū)教育資源建設(shè)的重點(diǎn).老年人群體更加關(guān)注保健、養(yǎng)生和休閑等相關(guān)的信息，這類人員是社區(qū)服務(wù)的主要對象.目前，張家港市通過聯(lián)合辦學(xué)、開辦老年教育網(wǎng)站和空中老年教育課堂等多種模式相結(jié)合，滿足老年人就地、就近學(xué)習(xí)的需求.

3.張家港市數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)體系

3.1建立分布式網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系結(jié)構(gòu)

對數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)用戶群體的分析發(fā)現(xiàn)，社區(qū)教育對學(xué)習(xí)資源的需求量巨大，涉及的信息種類繁多，交互學(xué)習(xí)響應(yīng)迅速，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，僅依靠某個機(jī)構(gòu)、學(xué)校都是無法承擔(dān)的.因此，建立分布式的資源存儲網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系(圖1)是解決上述問題的最好方法.改變當(dāng)前的單點(diǎn)生產(chǎn)集中儲存資源的模式，整合資源，探索建立多節(jié)點(diǎn)分布式存儲的社區(qū)教育資源服務(wù)體系.把分布在不同地點(diǎn)的、不同單位的、不同計(jì)算機(jī)上的各種形式的教育資源，整合為一個單一的網(wǎng)絡(luò)開放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種教育類型、各種教育形式和各類教育資源之間的相互溝通、銜接和共享，建設(shè)終身教育資源中心，不斷滿足廣大社會成員對終身學(xué)習(xí)的各種需求.

3.2整合可利用數(shù)字教育資源

張家港廣播電視大學(xué)網(wǎng)站資源種類繁多，提供了幾千門課程的教學(xué)資源，涵蓋了學(xué)歷、非學(xué)歷、職業(yè)技能、心理、法律和生活常識等教育內(nèi)容，適應(yīng)學(xué)歷教育、文化素質(zhì)教育、職業(yè)培訓(xùn)等多樣化的需求；張家港圖書館購買了大量的電子圖書與電子刊物，如超星圖書、中國知網(wǎng)、方正電子圖書，還建立了一批與當(dāng)?shù)孛芮邢嚓P(guān)的專題資料庫，如地方文獻(xiàn)、名人長廊和古籍保護(hù)資料等；各鎮(zhèn)也陸續(xù)建立了門戶網(wǎng)站，提供了大量具有當(dāng)?shù)靥厣臄?shù)字資源.因此，可將全市的數(shù)字化教育資源進(jìn)行整合，作為社區(qū)教育網(wǎng)站的補(bǔ)充內(nèi)容.在整合可利用數(shù)字資源時，各單位之間應(yīng)積極配合、分工明確，形成社會與教育雙向互動的運(yùn)行機(jī)制，在橫向上相互聯(lián)合，縱向上交流溝通，促進(jìn)社區(qū)教育資源的整合和共享.

4.張家港市數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)平臺的構(gòu)建

有效的組合和管理才能發(fā)揮資源的全部價值.數(shù)字化社區(qū)教育資源的服務(wù)體系應(yīng)該緊緊圍繞數(shù)字化社區(qū)的教育活動，提供包括師資配給、技術(shù)支持、資源維護(hù)更新、教學(xué)設(shè)施維護(hù)等全方位的服務(wù)和保障.始終把社區(qū)居民的需求放在首位，保證他們得到便利、有益和舒適的教育資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性數(shù)字化教育資源共建、共享，從而促進(jìn)對教育資源的統(tǒng)一管理，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域性數(shù)字化教育資源的一個綜合信息共享平臺，在充分共享的基礎(chǔ)上，還具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化的特點(diǎn).

4.1提供具有地方特色的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的服務(wù)體系

社區(qū)教育資源的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，內(nèi)容涵蓋學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、職業(yè)能力教育、社會公益、文化生活等方面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)、管理、積分考評，將學(xué)員積分與就業(yè)、社會福利等各方面掛鉤，充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，采用開放式構(gòu)建、定制具有地方特色的全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的服務(wù)體系.

4.2提供多元化、全方位的教育資源

在數(shù)字化教育資源的服務(wù)方面，要重視資源內(nèi)容的選擇，始終以需求為導(dǎo)向，保證內(nèi)容的多元性和適用性；要重視資源類型的多樣性，將文字、圖片、視頻、音頻等各種形式的數(shù)字教育資源有機(jī)也結(jié)合，更好地滿足學(xué)員的需求；要重視地方特色資源的開發(fā)，具有地方特色的資源的建設(shè)和推廣有利于保護(hù)特色文化資源的繼承和發(fā)揚(yáng).

4.3提供高效的遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)能力

在教育管理方面，要有效地提高遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)能力，大力建設(shè)遠(yuǎn)程接待中心，實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)(區(qū))、社區(qū)(村)的教育公共服務(wù)體系的互通，打造學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng).遠(yuǎn)程接待中心主要提供在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)、報名指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，有效促進(jìn)社區(qū)教育服務(wù)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)水平.同時可以根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行需求分析，及時改正.

三、張家港市數(shù)字化社區(qū)教育資源建設(shè)展望

2012年張家港市財(cái)政對社區(qū)教育投入首次突破千萬元，繼續(xù)搭建以市、鎮(zhèn)社區(qū)教育為主陣地的公民素質(zhì)教育平臺.為我市數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)體系的構(gòu)建提供了非常有利的條件.在實(shí)施時，需要注意解決好以下幾個問題.

1.解決多元化的需求與學(xué)習(xí)資源不匹配的矛盾

張家港市全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)投入運(yùn)行后，網(wǎng)站注冊人數(shù)與網(wǎng)站平均日訪客量的數(shù)據(jù)對比并不樂觀，主要原因是學(xué)習(xí)資源與學(xué)員實(shí)際需求脫節(jié).在構(gòu)建教育資源的時候需要分析用戶需求，有計(jì)劃有針對地建設(shè)教育學(xué)習(xí)資源.

2.解決數(shù)字化的學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的矛盾

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)以面授為主，而數(shù)字化的學(xué)習(xí)方式讓社區(qū)群眾無從適應(yīng)，社區(qū)要及時普及數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)觀念和習(xí)慣，鼓勵支持社區(qū)群眾參與.

3.提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障

在數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)建設(shè)的過程中要有一個強(qiáng)有力的技術(shù)保障體系，應(yīng)遵循服務(wù)向?qū)А㈤_放、交互等原則，探索數(shù)字教育資源分類、存儲、維護(hù)和更新的技術(shù).

4.建立完善的社區(qū)教育培訓(xùn)保障體系

在數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)體系的建設(shè)過程中要切實(shí)保障社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，并定期對社區(qū)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查與評估.

四、結(jié)語

數(shù)字化社區(qū)教育資源服務(wù)體系的建設(shè)對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響.在建設(shè)的過程中，需要政府、學(xué)校、社會等各個方面的全力配合，共同推進(jìn)我市社區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展.

作者：黃晨 單位：江蘇廣播電視大學(xué)張家港學(xué)院