毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導

　　中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導。堅持黨對軍隊的絕對領導，是黨和國家的重要政治優勢，是人民軍隊建設和發展的首要問題。習主席深刻指出，我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，保證黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂。在不斷發展壯大的光輝歷程中，我軍始終毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導。在實現新時代強軍目標的偉大征程中，必須毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導，做到頭腦特別清醒、態度特別鮮明、行動特別堅決，決不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。

　　本文源自《黨建》 2020年8期《黨建》(月刊)創刊于1988年，由中共中央宣傳部主辦。是黨的建設方面的專業理論刊物。宣傳改革開放形勢下的黨建工作經驗，研究新時期黨建理論新課題及黨和群眾普遍關注的各種問題。

　　一、始終堅持馬克思主義指導地位不動搖

　　中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的先進政黨，我軍是黨締造和領導的人民軍隊。黨的旗幟就是軍隊的旗幟，堅持黨對軍隊絕對領導，必須始終堅持馬克思主義指導地位不動搖。習主席深刻指出，推進強軍事業，必須堅持和發展黨的軍事指導理論，不斷開拓馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展新境界。當前，在經濟全球化、世界多極化、文化多元化的大背景下，各種思想文化交流交融交鋒頻繁激蕩，意識形態領域斗爭尖銳復雜，“顏色革命”暗流涌動，敵對勢力千方百計挑撥、破壞我軍和黨的關系，極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”等錯誤政治觀點，妄圖搞亂我們的思想，搞垮我們的制度，動搖我們黨的執政根基。站在新的歷史起點上，人民軍隊必須毫不動搖堅持馬克思主義指導地位，做人民利益的忠實捍衛者，做社會主義國家的忠實捍衛者。

　　一是要學好用好習近平強軍思想。習近平強軍思想是馬克思主義軍事理論中國化時代化的最新成果，是人民軍隊的強軍之道、制勝之道。堅持黨對軍隊的絕對領導，就要確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位。要發揚理論聯系實際的優良學風，堅持全面系統學、深入思考學、融會貫通學，切實增強學習的全面性、系統性和徹底性，深刻領會蘊含其中的立場觀點方法，使之成為統一思想之魂、總攬工作之綱、推動建設之本，以理論清醒確保軍魂永固。

　　二是要貫徹好習主席政治建軍方略。黨的十八大以來，習主席確立新時代政治建軍方略，帶領全軍重整行裝再出發，軍隊的政治生態得到根本好轉。要始終堅持從思想上政治上建設部隊，堅決貫徹執行黨中央、中央軍委和習主席的決策指示，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權威，確保政令軍令暢通，切實把黨對軍隊的絕對領導落到實處。要把堅定理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略工程，讓官兵深刻認識到堅持黨對軍隊絕對領導的極端重要性、歷史必然性和科學真理性。

　　三是要打好意識形態斗爭主動仗。要進一步強化政治意識，增強憂患意識、底線思維，牢牢掌握意識形態工作領導權。要運用馬克思主義理論武器，理直氣壯講好大道理，旗幟鮮明批駁歪道理，堅決劃清是非界限，站穩政治立場。要加大輿論引導和輿論斗爭力度，加強意識形態陣地管理，決不給錯誤思潮和主張提供傳播渠道，做到守土有責、守土盡責。

　　二、始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度不動搖

　　制度問題更具有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，是人民軍隊的命脈所在，是立軍之本、建軍之魂、勝利之源。習主席強調，黨對軍隊實施絕對領導有一系列根本原則和制度，無論戰爭形態怎么演變、軍隊建設內外環境怎么變化、軍隊組織形態怎么調整，都必須始終不渝堅持。新時代實現中國夢強軍夢對堅持黨對軍隊絕對領導提出新的更高要求，我們必須堅定信念、直面挑戰，使這一根本原則和制度煥發強大生命力和時代感召力。

　　一是要把對黨絕對忠誠擺在首位。對黨絕對忠誠是人民軍隊第一位的政治要求，是全面貫徹黨對軍隊絕對領導根本原則和制度的根本著眼點。對黨絕對忠誠要害在“絕對”，是唯一的、徹底的、無條件的忠誠。做到絕對忠誠，首要的是堅守初心，在堅持理論立魂、思想塑魂、黨性固魂中鑄牢忠誠之魂;核心是要提升政治能力，在增強政治定力、政治鑒別力、政治執行力中筑牢忠誠之本;根本是要堅持原則制度，在全面貫徹黨對軍隊絕對領導的一系列根本原則和制度中夯實忠誠之基;關鍵是強化擔當作為，在聚力備戰打仗中踐行忠誠之責，要堅持把忠誠教育貫穿思想政治教育、理論學習、院校政治理論教學的全過程，常抓不懈，切實做到平時聽招呼、戰時聽指揮、關鍵時刻不含糊。

　　二是要把嚴守原則制度落到實處。黨在領導軍隊的長期實踐中，逐步形成了一整套行之有效的根本原則和制度，其中，軍委主席負責制處于最高層次、統領地位，是堅持黨對軍隊絕對領導的根本實現形式。黨委制、政治委員制、政治機關制，是黨從思想上政治上組織上建設和掌握部隊的根本組織保證。黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，是堅持黨對人民軍隊絕對領導的根本制度。支部建在連上，是保證黨對軍隊絕對領導在基層落地生根的重要制度。這些制度構成了嚴密、科學、完整的組織體系，必須堅持和維護。要結合新的形勢任務，積極探索貫徹執行黨對軍隊絕對領導的根本制度的有效途徑，確保黨指揮槍落地生根。

　　三是要把嚴明紀律規矩突出出來。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，是重大政治責任，必須嚴格遵守政治紀律和政治規矩。最重要的是要全面深入貫徹軍委主席負責制，將其作為最高政治任務來落實、作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀律來嚴守。要旗幟鮮明與虛化弱化、違反軍委主席負責制的思想、行為作斗爭，確保全軍任何時候任何情況下都堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。要加大紀律執行情況監督檢查力度，讓紀律規矩成為帶電的“高壓線”，對旗幟不鮮明、立場不堅定，有令不行、有禁不止，不擔當、不作為的行為，依規依紀依法嚴肅處理。

　　三、始終堅持政治工作生命線地位不動搖

　　政治工作是我軍的生命線，是實現黨對軍隊絕對領導的根本保證。習主席強調指出，要緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，加強和改進新形勢下我軍政治工作，充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。當前，國內外形勢發生深刻復雜變化，政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍進入新的歷史階段，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。

　　一是要聚焦時代主題發揮作用。不同歷史時期政治工作有不同的主題。習主席在全軍政治工作會議上深刻指出，軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。這一精辟概括，明確了新時代我軍政治工作的目標和方向，拓展了我軍政治工作的使命和任務，指明了我軍政治工作的著力點和聚焦點，是對我軍政治工作理論的重大創新。我們要深刻理解和準確把握這一時代主題，緊扣時代主題搞好政治工作的體系設計和實踐開展，充分發揮政治工作“生命線”的作用。

　　二是要聚力增強政治工作的時代性與感召力。要持續深化“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，著力在鑄就忠誠品格、激發戰斗血性、弘揚創新精神、強化責任擔當上見成效。要深刻把握官兵結構新變化，深入分析研究官兵思想觀念、價值取向、行為方式、精神需求，堅持問題導向，找準穴位、把準脈搏、打準鼓點，有的放矢做好工作。要注重用真理說服人、用真情感染人，真正在官兵頭腦中深扎黨對軍隊絕對領導的思想根子。

　　三是要聚勢推進政治工作創新發展。政治工作是最具活力的工作，必須把創新作為前進之基，不斷解決矛盾問題、打開發展空間。政治工作改革創新，必須著眼提高信息化、法治化、科學化水平，以信息化促進政治工作創新升級，以法治化推進政治工作規范運行，以科學化提高政治工作質量。

　　四、始終堅持戰斗力這個唯一的根本的標準不動搖

　　堅持黨對軍隊絕對領導，要扎根在思想上，更要落實在行動上，最終要體現為履行好黨和人民賦予我軍的歷史使命，體現為以戰斗力為標準，做到能打仗、打勝仗，能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。習主席強調指出，要始終堅持戰斗力這個唯一的根本的標準，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁。當前，世界新軍事變革如火如荼，國際安全形勢復雜多變，我國周邊多種安全威脅明顯上升，如果軍隊戰斗力不足，關鍵時候上不去、打不贏，就會使堅持黨對軍隊絕對領導成為一句空話。

　　一是要著力強化憂患意識、危機意識、打仗意識。牢記人民軍隊的根本職能，自覺破除與隨時準備打仗要求不適應的思想觀念，深入查找不符合戰斗力標準的政策規定，深入糾治“和平積弊”，堅決破除“二八現象”，著力解決當“和平兵”、做“和平官”，主業虛化、重心偏移，疏于備戰、忙于應付，重建輕戰、戰建脫節，訓練不實、訓風不正等問題，倡導形成有利于戰斗力提高的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向，切實把戰斗力標準落實下去。

　　二是要著力強化善謀打仗、能打勝仗的使命責任。要時刻反思問題不足，緊盯戰場之變、科技之變、對手之變，進一步深化作戰研究，從國際戰略格局新變化、世界軍事革命新發展、國家安全形勢發展新特點的戰略高度，關注和研究重大問題，下功夫深入鉆研馬克思主義經典軍事著作，鉆研古今中外戰史戰例，鉆研現代戰爭制勝機理，錘煉鍛造制勝之道、克敵之策、馭器之功。要把提高實戰能力作為最現實最緊迫的任務，堅定不移開展實戰化訓練，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，戰場最缺什么就專攻精練什么，不斷提升能打勝仗的作戰本領。

　　三是要著力強化一不怕苦、二不怕死的戰斗精神。堅持從思想根子上抓起，加強馬克思主義戰爭觀和我軍根本職能教育，解決好官兵為誰扛槍、為誰打仗，當兵干什么、練兵為什么等根本性問題。堅持從難從嚴從實戰要求出發摔打部隊，砥礪指揮員戰斗員意志品質，弘揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風。堅持發揮好政策制度的調節激勵作用，在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風尚，不斷增強軍事職業吸引力和軍人使命感、榮譽感。

　　五、始終堅持作風建設永遠在路上不動搖

　　作風建設關系我軍政治本色，是堅持黨對軍隊絕對領導的重要保障。我軍歷來作風優良、紀律嚴明。習主席深刻指出，古往今來，作風優良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。當前，社會環境發生深刻變化，如何把我軍光榮傳統和優良作風一代代傳承下去，是一個重大而現實的課題。

　　一是要在從嚴從實中深化作風建設。要堅持勇于自我革命，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，真正把說的和做的一致起來，把對上負責和對下負責一致起來。堅持抓長、抓細、抓常，堅持從緊、從嚴、從實，把制度的籠子進一步扎實，馳而不息推進糾“四風”、改作風向縱深推進。要進一步規范黨內政治生活，廣泛深入開展批評與自我批評，在嚴肅黨內政治生活中洗禮靈魂、提純黨性。

　　二是要不斷凈化政治生態。要嚴格落實中央八項規定精神、軍委十項規定及其實施細則，堅決糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，對作風之弊、行為之垢持續開展大排查、大檢修、大掃除。要深入整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，以鍥而不舍、馳而不息的決心，把作風建設和反腐敗斗爭向縱深推進，鞏固發展良好風氣和政治生態。

　　三是要在苦干實干中強化擔當作為。始終把使命高高舉過頭頂，把責任牢牢扛在肩上，把歷史的接力棒緊緊抓在手中，始終保持奮發有為的精神狀態，保持干事創業的沖勁韌勁，保持敢于斗爭、敢于勝利的膽魄，知重負重、知難而進，把工作當事業干，把崗位當戰位守，在實干奮斗中彰顯擔當、落實擔當、無愧擔當，努力實現強軍目標，建設世界一流軍隊。