政法論文發(fā)表創(chuàng)新黨組織工作新局面

　　胡錦濤同志在十八大報告中強(qiáng)調(diào)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　胡錦濤指出，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時代前列。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。面對新的形勢，企業(yè)黨建工作必須在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，才能把企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，有力促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

　　一、新形勢下面臨的新任務(wù)

　　胡錦濤指出，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。要抓好思想理論建設(shè)這個根本，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

　　二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實(shí)行黨代會代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度。強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用，完善常委會議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度。

　　四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評價機(jī)制，健全干部管理體制。加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。

　　五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

　　六是要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　七是要堅(jiān)定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題

　　二、創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)新局面的途徑

　　(一)用全新的黨建理念，走出角色困境，搞好工作定忙，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展。企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作格局，把黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和發(fā)展穩(wěn)定之中，使黨建工作由“圍繞中心”拓展延伸為“融入中心”，形成思想上時刻想著“中心”，工作中處處與“中心”，在“中心”工作實(shí)效中體現(xiàn)黨建工作績效。把企業(yè)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)融合在一起，擺脫個別企業(yè)黨組織不愿參與、不敢參與、不會參與和不能參與繹營決策的局面，從而增強(qiáng)黨建工作的推動力、吸引力和凝聚力，使黨組織成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢推動力量。

　　(二)用統(tǒng)籌工作的方法，謀全局、議大事，使黨組織的保證監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。參與重大問題決策是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。國有企業(yè)黨組織必須以科學(xué)發(fā)展著眼黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步健全完善《黨委會議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議制度》和《參與重大問題決策制度》，突出抓好思想政治建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、倫業(yè)文化建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、干部任免獎懲、違規(guī)違紀(jì)案件處理等重大事項(xiàng)，強(qiáng)化黨組織的功能定位和工作導(dǎo)向。

　　(三)　以人為本，增強(qiáng)黨支部凝聚力。一是針對黨員的思想狀況、技術(shù)水平、工作能力、興趣愛好進(jìn)行分析和分類，根據(jù)其崗位特點(diǎn)和自身專長，采用結(jié)對子的辦法，進(jìn)行一對一的傳、幫、帶，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。二是鼓勵黨員崗位成才的思路，幫助有潛力的黨員最大限度地發(fā)揮其潛能。三是通過各種渠道了解黨員的思想問題開展家訪，幫助解決實(shí)際問題，理順?biāo)枷肭榫w，從而激發(fā)黨員投身生產(chǎn)的積極性。四是把基層黨支部工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，融入到企業(yè)的各項(xiàng)工作之中，積極組織黨員參加各種知識競賽及各種文體活動，為黨員營造一個濃厚的人文環(huán)境。

　　(四)與時俱進(jìn)、著眼工作實(shí)際，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的活動方式和內(nèi)容。國有企業(yè)黨組織必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和運(yùn)行規(guī)范的要求，從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)出發(fā)，按照繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則，把企業(yè)改革的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、職工思想中的疑點(diǎn)和生活中的熱點(diǎn)，作為黨組織工作的落腳點(diǎn)。增強(qiáng)針剝性和實(shí)效性，把加強(qiáng)黨的思想政治工作與培養(yǎng)企業(yè)精神、建立企業(yè)文化、解決職工實(shí)際問題結(jié)合起來。

　　(五)強(qiáng)化班子自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，推進(jìn)決策的民主化、制度化和科學(xué)化。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取不同意見，使各項(xiàng)決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和領(lǐng)導(dǎo)集體的意志。

　　總之，基層黨組織建設(shè)是煤炭企業(yè)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的前沿陣地，只有持之以恒地將這項(xiàng)工作常抓常新，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能使基層黨組織建設(shè)更貼近實(shí)際，更具時代特色。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1] 劉新梅，如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，《企業(yè)文化》2012、6

　　[2】十八大報告學(xué)習(xí)百問[M】黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社

　　[3]王德友，新形勢下國有企業(yè)黨的組織建設(shè)，《華章》2013、6