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資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展思考

2021-4-10 | 經(jīng)濟相關(guān)

 

關(guān)于經(jīng)濟的發(fā)展,人們的認識經(jīng)歷了一個過程。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀僅指經(jīng)濟產(chǎn)出的增長,而現(xiàn)代的發(fā)展觀強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展既要滿足當代人的需要,又要不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害。這就是我們常說的可持續(xù)發(fā)展。資源是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本要素之一。

 

資源可分為兩大類,一類是自然資源,一類是社會資源。自然資源特別是不可再生的自然資源的有限性制約著人類的生存與發(fā)展。筆者僅從自然資源的角度,結(jié)合湖北省的實際情況,對資源開發(fā)利用和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展談幾點想法,供讀者參考。

 

一、湖北省資源特點和開發(fā)利用現(xiàn)狀

 

田土地資源特點湖北省是一個東、西、北面環(huán)山,中間低平、向南敞開的不完整盆地。呈現(xiàn)山地占優(yōu)勢。平面面積較小,水域面積廣闊的特點。湖北省自然條件復(fù)雜,具有山地、丘陵、平原、盆地等各種地形和紅壤、黃坡等各種類型的土壤。

 

在總面積中,山地占55.5%,丘陵和岡地占24.5%,平原和湖區(qū)占20%。截止1998年底,湖北省耕地面積為334.25萬公頃,其中水田178.895萬公頃,早地153.821萬公頃,人均耕地面積僅為0.84畝,低于全國平均水平1.22畝,接近人均耕地面積危險線0.8畝。

 

森林資派特點1998年底,湖北省森林面積為482.47萬公頃,主要分布在那西北地區(qū),森林覆蓋率為25.97%,低于世界平均水平31.2%。1998年湖北省林材采伐量為149.78萬立方米,造林面積達24.172萬公頃。

 

水資源特點湖北省屬亞熱帶季風(fēng)氣候,水氣來源充足,多年平均降水量達2167億立方米,供水條件超過蒸發(fā)能力,屬于水資源富足區(qū)。

 

湖北省面積僅占全國總面積的1.94%,而水資源總量達1巧0.6億立方米,占全國水資源總量的4.2%,加上過境客水,占全國水資源總量的27.5%。

 

能源資源特點湖北省能源工業(yè)經(jīng)過多年建設(shè),現(xiàn)已有煤炭、石油、水電和火電等部門,為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供了重要的物質(zhì)墓礎(chǔ)。湖北省能源蘊藏與分布的特點是:煤炭很少,油氣不多,煤炭質(zhì)t和賦存條件差,多“雞窩”礦,埋藏分散。但水資源富集,開發(fā)條件優(yōu)良,彌補了能源不足的缺陷。

 

獷產(chǎn)資源特點湖北省礦產(chǎn)資源豐富,截止至1997年,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源136種,其中已探明儲量的有86種,分別占全國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)和探明儲量礦產(chǎn)種類的85%和57%。

 

湖北省礦產(chǎn)資源具有5個方面的特點:一是礦產(chǎn)種類多,規(guī)模大,特別是化工、建材和冶金工業(yè)所需的重要礦產(chǎn)資源及配套輔助資源種類較全,儲量規(guī)模較大;二是礦產(chǎn)資源分布上具有地區(qū)特點;三是共(伴)生礦多,富礦少;四是需要地下開采和選礦的礦產(chǎn)資源多;五是部分大宗能源和急需礦產(chǎn)資源不足。

 

湖北省自然資源豐富,開發(fā)、利用取得了巨大成就,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。例如,在水力資源的開發(fā)、利用方面,近年來興建大量水利工程和用水設(shè)施,目前水力發(fā)電,湖北省居全國第一。在全國各地區(qū)自然資源綜合優(yōu)勢度表中,湖北省的綜合優(yōu)勢居全國第六位。

 

但湖北省經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與此并不相稱。其中原因很多,從資源開發(fā)利用來看,主要有以下幾個方面:—時自然資源的開發(fā)缺乏全面的、整體的規(guī)劃。由于對自然資源的開發(fā)和利用缺乏全面性、綜合性,從而造成自然資源開發(fā)利用效益差。以礦產(chǎn)資源為例,湖北省礦產(chǎn)資源比較豐富,但開發(fā)利用率不高。低回采率、高貧化率、低回收率、低綜合利用率及非金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用水平低等,是影響礦業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素。在采礦上,采富棄貧,采易棄難,造成礦產(chǎn)資源的嚴重浪費。如磷礦資源利用率僅33%,煤礦回采率僅25%一35%。

 

—自然資源的盲目開發(fā),甚至抹奪式經(jīng)營,造成生態(tài)環(huán)境的惡化。由于人為地割裂了資源與環(huán)境整體系統(tǒng)的關(guān)系,造成自然資源的開發(fā)利用伴隨著人類生存環(huán)境的不斷惡化。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦,為了自身和小集團利益,對礦產(chǎn)資源進行掠奪式開采,嚴重破壞了礦山和周邊地區(qū)環(huán)境。

 

又如,森林的亂砍濫伐,對水資源的嚴重污染,這既造成了資源的大量浪費,又造成了環(huán)境的嚴重污染,也給經(jīng)濟帶來了重大損失。

 

—自然資源開發(fā)與科技投入、資金投入不協(xié)調(diào),造成開發(fā)效果差,轉(zhuǎn)換能力差。自然資源的有效開發(fā)利用需要科技的支持和大量資金的投人,然而在現(xiàn)實中,自然資源的開發(fā)與科技、資金的投人未能同步進行,致使一些地區(qū)對自然資源的開發(fā)在很大程度上尚處于開采、初加工階段,極大地限制了自然資源開發(fā)、加工的經(jīng)濟效益。

 

—缺乏適當?shù)恼邇A料和法律保護。資源產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),投資大、周期長、組合性、整體性強,由于缺乏適當?shù)恼邇A斜和法律措施,使一些資源產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)面臨著籌集資金、引進外資等困難.從而制約了資源開發(fā)利用的發(fā)展。

 

二、資派開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

 

自然資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)源泉和條件,它的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布特點對經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。自然資源狀況影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度。在生產(chǎn)過程中,人們可以利用的自然資源的豐富程度同生產(chǎn)出一定產(chǎn)品的勞動消耗是密切聯(lián)系的。資源越豐富,開采越容易,一定產(chǎn)品所消耗的勞動就越少,以同樣的勞動消耗所能獲得的產(chǎn)品量也就越多。可見,資源的多少直接影響和制約著社會經(jīng)濟發(fā)展的速度。美國經(jīng)濟之所以能夠在19世紀末20世紀初得到迅速發(fā)展,除了經(jīng)濟關(guān)系和人口等方面的原因外,一個重要因素就是它擁有豐富的自然資源。

 

資源開發(fā)制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的布局。資源開發(fā)狀況對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約作用,首先是通過資源的結(jié)構(gòu)狀況影響和制約具體勞動的結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。正是由于具體勞動的種類不同,才最終形成該地區(qū)具有地方色彩的社會分工和產(chǎn)業(yè)及部門結(jié)構(gòu)。此外,資源的種類和數(shù)量狀況對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類型特點也有一定的影響。

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