（一）

一、財務信息化建設的目的和作用

近年來，在我國石油企業發展的過程中，其信息化網絡技術已經得到了人們的廣泛運用，這不僅滿足了現代化石油企業管理發展的相關要求，還有利于對其風險的控制，讓企業自身的財務管理能力和經濟效益得到很好的提升。其中財務信息化系統建設的作用主要表現為以下幾點。

1、打破傳統財務工作模式

從當前我國市場經濟的變化情況來看，人們對財務管理工作十分的重視，它的好壞直接和企業的經濟效益有著十分密切的關系。而且在現代化社會發展的過程中，人們為了使其財務工作的質量得到進一步的提升，也將許多先進的管理理念應用到其中，這就打破了傳統財務管理工作模式，有利于企業經濟的穩定發展。

2、規范財務核算和財務管理

財務信息化系統的建設，不僅有效的解決了傳統財務管理工作中存在的問題，還使其工作效率得到提升，從而對石油企業財務管理工作的相關內進行規范。而且建設財務信息化管理系統，還可以使得財務信息的真實性和準確性得到保障，實現企業的健康發展。

3、對生產經營提供決策支持財務信息化手段的運用，有利于將財務軟件與實際信息相結合，把眾多單一的信息源整合成一個信息循環體系，實現財務信息的高效集成，使財務信息為企業生產經營和企業其他業務領域的信息化提供基礎和保障。

4、有效進行財務預測財務軟件信息的信息量龐大，信息覆蓋面廣及信息流靈活快捷的特點，可以提高企業對市場突發事件的反應能力，減少不利因素帶來的損失，幫助企業做出正確的財務預測和判斷，調整和改善投資決策。

5、為實現財務集中管理提供信息既可將公司分散、復雜的信息整合，又可發揮高效、實用的企業管理作用。企業財務管理的重點是資金管理，財務信息化管理可以做好資金融通，解決資金短缺問題，提高企業內部資金的使用效率。集中資金管理的另一個重要作用在于對下屬單位的財務經營決策的有效的監督和控制作用，可排除重大財務風險帶來的隱患，從根本上控制投資、籌資的隨意性。

6、提高了企業財務人員的整體素質財務信息化管理，要求財務人員既要具備專業的財務知識，又要熟練地掌握計算機網絡技術和對于財務軟件的利用，并且具有對管理層決策提供財務信息的分析技能。

二、石油企業財務管理的現狀及存在的問題

1、重建輕聯，自成體系

石油企業各單位和部門在財務管理信息化建設中自成體系，各種系統上線互不共享，這與網絡技術日益成熟和完善的發展極不協調。如何發揮基于互聯網的局域網的作用，最大程度地發揮企業財務信息化所帶來的社會和經濟效益，是企業財務管理信息化發展需要解決的一個較為突出的問題。

2、重硬輕軟，效能低下

石油企業財務部門不結合自身發展特點和從本企業的實際出發，在網絡服務器、計算機等硬件配置上投入大量的資金，但在網絡系統的整體開發和使用方面缺乏統籌，重視和投入不足，導致重復開發、耗資費力，各種系統的上線，增加財務人員的工作量。

3、預警能力不足，安全堪憂

隨著網絡信息的發展，現代財務人員應該具備一定的預警能力，通過非正常的財務數據，發現資金的安全隱患，非正常的途徑提供財務數據，導致泄密。

三、加強石油企業財務管理的措施

1、建立內部信息管理系統。不僅要求財務人員將財務軟件應用到管理中，而且對現有財務業務流程進行重組，建立具有企業特色的財務信息網絡和數據庫，實現數據共享。

2、加快財務與業務一體化進程。搭建基于互聯網的企業財務綜合辦公平臺，將企業眾多業務系統集成，全面提高財務信息化管理水平。

3、規范財務管理。財務信息管理的會計科目編設計、賬目結構及處理流程、企業內部管理報表的設置等應融入標準化思想，為數據的集中、合并、生成與管理及報表的自動分析奠定良好的基礎。此外，健全財務信息安全防范體系、建立開放式的企業信息管理系統、強化財務人員的素質等都是行之有效的加強企業財務管理信息化的措施。

作者：齊君 單位：中國石油大連銷售分公司

（二）

一、金融企業財務運營風險分析

按照一般的規則，投融資公司根據一個月、三個月、半年或者一年為期限，給予散戶不同的存款利率，而且承諾每月的利息按時劃入散戶指定賬戶中，到期后則將把本金和當月利息一次性劃入到散戶的指定賬戶中。那么在這里就存在著一種風險，即投融資公司每月都將支付投資者當月利息，便意味著它的資金內循環需要借助兩個反作用力才能達到新的平衡，即支付利息的資金流出循環的力，以及投資項目盈利而出現的資金增量流進循環的力。然而，前一種力具有制度約束性而顯得穩定和可預期，而后一種力則受到諸多因素的影響則難以預期甚至出現投資失敗的風險。因此，這里就存在著到期還本付息的風險。從以上兩個方面所做的財務風險分析可知，作為新型金融企業的投融資公司，因受到自身業務內容的決定而出現的風險，在很大程度上難以借助以往的經驗來給予克服。從而，需要在完成了對其經營現狀的反思后才能理清思路。

二、分析基礎上現狀反思

具體而言，對投融資公司經營現狀的反思可從以下三個方面展開:

(一)金融環境的現狀反思

本文關注金融企業財務運營的安全性問題，這似乎與金融環境無關，然而規范的金融環境將從外部減少金融企業可能所遭受的風險系數。隨著2008年全球金融危機的爆發也為我國金融業敲響了警鐘，因此從國家層面逐漸著手完善金融法律法規，以及約束金融企業的失范行為。針對投融資公司而言，其獲利的途徑主要有兩個，即尋找融資方和投資高回報的項目。然而，在我國現階段的金融環境下，在識別融資方資質和項目可行性上往往存在著顯著的信息不對稱現象。從而，就在金融系統上威脅著投融資公司的財務運營安全。

(二)市場結構的現狀反思

根據哈佛學派的S－C－P模型可知，市場結構決定著廠商的市場行為，而市場行為又決定著該市場的經營績效。將這一模型引入到對投融資公司的運營中來仍可以得出上述邏輯關系。那么投融資公司所面臨的市場結構又是怎樣的呢。眾所周知，投融資公司大多由房地產企業組建，其目的不僅在于為本身的房地產項目融資，也在于為新業務的拓展提供啟動資金(如投身教育事業領域)。因此，投融資公司所面臨著區域性市場結構主要體現為壟斷競爭形態。另外，這些投融資公司的業務類型也呈現出同質化的特征，進而就使得各投融資公司的市場競爭壓力較大，這一外部壓力便可能轉換為其內部財務管控缺位的引導因素。

(三)企業內控的現狀反思

金融企業作為從事虛擬經濟的廠商，它向社會提供的產品便是包括存貸款在內的金融產品。而對于投融資公司來說情況還比較復雜，即它若是由房地產企業組建而形成，那么在金融企業的業務定位上則主要涉及相自身項目注資;若是由其它主體組建，那么在金融企業的業務定位上則是放貸，以及作為第三方向來為融資方和投資方搭建合作橋梁。從中可以看出，后者的盈利壓力更大從而在財務運營中可能會因信息不對稱，而導致資金回籠出現問題。

三、反思引導下風險管控模式定位
在上述反思引導下，風險管控模式可定位于以下四個方面:

(一)金融環境方面

從現階段諸多投融資公司所出現的財務運營危機來看，其所呈現的后果具有極其顯著的社會性。首先，若出現投融資公司因財務管理不善而出現還本付息延遲或無法履行，則將極大的損害投資民眾的切身利益，從而引發區域性的社會問題。另外，投融資公司作為一個新興金融企業類型，仍沒有完全取得民眾的信任，因此若某一投融資公司出現財務問題，其信息通過傳播將可能引發區域性的心理恐慌而直接影響同業的經營管理活動。為此，應解決因信息不對稱而導致的識別機制失效的狀況。

(二)市場結構方面

正如上文所提到了，投融資公司屬于新興金融企業，從而其市場還遠沒有達到洗牌的地步，所以它們所面對的區域性市場結構長期仍會是壟斷競爭。這就意味著，在以社會散戶為資金吸納對象，以及以高回報的項目作為盈利來源之一的現實狀況下，諸多投融資公司不得不向散戶承諾遠高于商業銀行的利率，以及承擔因高回報而導致的高風險的后果。為此，國家主管部門和區域性主管單位因分層設立市場進入門檻和淘汰機制，并建立預警機制來向投融資公司和投資者發出警示性信息。

(三)企業內控方面

增強企業內控出于這樣的邏輯，既然金融企業外部環境存在著諸多不確定性，那么在現階段便只有從提升內控績效上來減少財務運營的不安全性。在企業整體視域下來考察內控，則需要從人員管理和制度建設等方面下工夫。根據影響投融資公司財務安全性的方向來看，需要在強化內控中的融資方識和投資項目的識別機制。那么就企業管理的視角來說，便需要增強財務管理人員的資金規劃水平，以及優化一系列的制度安排。

(四)約束機制方面

本文所要傳遞的理念便是，解決金融企業財務運營的安全性問題，需要從系統觀的視域下來展開。因此，不僅需要在企業內部建立起風險防范措施，還應在企業外部建立優化金融環境和規范市場競爭的外生機制。這就要求，針對金融企業財務運營的約束機制，也需要從內控和政府公權力等兩個領域來實踐。

四、定位驅動下的風險管控措施構建

根據上文所述并在定位驅動下，風險管控措施可從以下四個方面展開構建。

(一)深化財務運營安全性的認識

雖然本文以投融資公司作為代表性金融企業進行了問題討論，但其中所涉及的財務運營安全性問題，仍普遍存在于國有商業銀行和股份制商業銀行內部;同時，證券類企業也同樣如此。因此，深化對財務運營安全性的認識就顯得十分必要。金融企業管理層和財務管控人員應從系統觀的視域下來展開認識，認識的路徑應沿著:出現財務安全性問題的誘發因素、解決措施、防范機制等。另外，作為政府監管部門也應對區域性金融企業的經營現狀展開調研，從而助力它們有序、健康發展。

(二)不斷優化現階段的金融環境

我國正處于完善市場經濟體制的階段，這就意味著落后于實體經濟市場環境的金融市場環境還需要得到不斷的優化。由產生金融市場的邏輯起點可知，其遵循著借貸資本的歷史演化邏輯，借貸資本之所以成為資本便在于將資金放貸給職能資本家，從而獲得分享剩余價值的權利。可見，金融市場唯有切實支撐實體經濟的發展才能獲得健康發展，而若陷入圈錢、尋租的名利場則必將陷入危機之中。因此，不斷優化現階段的金融環境便在于，增強金融企業服務實體經濟的意識，以及為金融企業創建信息充分的交易環境。

(三)規范金融企業市場競爭態勢

根據哈佛學派的觀點，金融市場結構最終決定著市場經營績效。這里還需要注意一點，即金融企業因什么業務類型不同和品牌號召力不同，也存有同業性質的局部市場。因此，在商業銀行所面對的市場、投融資公司所面對的市場、證券代理商所面對的市場上，都應規范其市場競爭的態勢。這一規范態勢的形成需要通過兩個途徑:(1)金融企業的自律;(2)外圍制度約束。這里需要強調后者，外部制度約束主要在于為同業市場的進入設立門檻，從而在提升競爭績效來降低各金融企業的財務運營風險。

(四)強化金融企業內控機制構建

強化金融企業的內控機制需要完成兩項主要工作:(1)增強內部人員的崗位素養;(2)建立業務開展的預警機制。對于前者而言，需要通過在職培訓和團隊建設上下工夫。根據目前商業銀行普遍實施的流程銀行業務來看，針對客戶建立專門的團隊并全程跟蹤這一項目的執行，則是維護財務運營安全性的重要保障。關于預警機制，則需要金融企業在信息平臺建設上做文章，通過同業聯網還共享客戶資質信息，以及根據企業實際來設計出資金監管系統。

五、問題的拓展

以下再從技術層面，來對金融會計的應用進行問題的拓展:金融會計風險的監督保障系統應包括事前、事中和事后監督三個部分。事前監督，主要應包括對金融風險預警指標體系的制定與考核。即反映流動性風險指標體系，如備付金比率等;反映資本不足風險指標體系，如資本充足率等;反映資產風險指標體系，如逾期貸款率等;反映金融市場風險指標體系，如利率風險率等;反映損益狀況指標體系，如資產盈利率等;反映貸款對象財務狀況指標體系，如流動比率、速動比率、產銷率、資產收益率等。事中監督，主要應包括對銀行穩健經營的動態監控。銀行的決策部門應將上述反映金融風險的一系列指標，作為需要考核的責任指標落實到各有關責任部門。會計部門要與其它職能部門一道建立起對金融風險實施動態監控的機制，隨時將來自各方面反映金融風險的各項指標與金融風險預警指標體系的警戒值相對比，并及時向有關部門發出反饋信號，敦促并監督各有關部門及時采取修正措施，以確保銀行經營始終遵循穩健與安全的原則，盡量避免與減少金融風險所帶來的損害。事后監督，主要應通過對原始憑證、記賬憑證、賬簿和各種報表的檢查分析，對銀行穩健經營的結果進行全面復審檢查，考核各單位有關控制金融風險責任指標的執行情況，并針對存在的問題提出整改建議與措施，以進一步防范金融風險。

六、小結

本文認為，在財務運營上存在著主觀和客觀方面的制約因素，從而在安全性的風險管控上也就面臨著更大的壓力。為此，在風險管控模式定位的基礎上，應圍繞著:深化財務運營安全性的認識、不斷優化現階段的金融環境、規范金融企業市場競爭態勢、強化金融企業內控機制構建等四個方面來構建。具體而言，認識的路徑應沿著:出現財務安全性問題的誘發因素、解決措施、防范機制等;不斷優化現階段的金融環境便在于，增強金融企業服務實體經濟的意識，以及為金融企業創建信息充分的交易環境;規范態勢的形成需要通過兩個途徑:金融企業的自律、外圍制度約束;針對客戶建立專門的團隊并全程跟蹤這一項目的執行，則是維護財務運營安全性的重要保障。

作者：尹高蘭 單位：中國建設銀行武漢審計分部

（三）

一、信息系統環境下財務內部控制所存在的問題

（一）會計檔案保管工作有所缺失

在會計檔案保管方面由于某些財務工作人員不夠嚴謹，造成了會計檔案保管不夠規范，這樣就容易導致數據丟失，如果出現了重要數據丟失將會給企業財務內部控制帶來嚴重的負面影響。特別是在數據備份工作上很多企業并未給予充分的重視，一旦出現突發情況將很有可能帶來不可估量的損失。

（二）財務內部控制制度還有待完善

財務內部控制制度的不健全不僅僅體現在企業方面，從宏觀角度來看我國的相關法律法規也存在缺失，這就給財務內部控制工作的規范性帶來了影響。在法律條文中并未對未經過許可而接觸數據文件的行為進行明確的規定，這就給日常財務管理帶來了阻礙。部分企業沒有形成良好的信息化財務內部控制觀念及企業文化，使得信息系統環境下的財務內部控制水平較為低下，甚至還停留在傳統財務控制的層面上。

二、信息系統環境下優化財務內部控制的有效對策

（一）加強財務內部控制制度建設

在信息系統環境下若要提升財務內控的水平，首先就應該加強財務內部控制制度建設，構建出一個完善的企業財務內部控制體系。在構建相關體系的過程中也不能將傳統財務內控制度摒棄，對于其中一些合理性的內容還是應該過渡到新制度中，讓新制度能夠承上啟下，內容上更為充實，也更加飽滿。在信息系統環境下，相關制度中應該對計算機操作管理以及財務人員日常工作等內容進行明確、細致的規定，將責任制度充分體現出來，同時計算機維護管理以及檔案管理內容也應該充分地體現在制度內容中。加強管理制度的執行力，為財務內部控制工作的妥善實施構建出一個良好的環境。

（二）加強企業內部計算機環境安全建設

要使企業財務內部控制能夠在信息化環境下順利地展開，前提是要保證相關軟硬件設施處于安全的工作條件下。因此加強企業內部計算機環境安全建設就顯得極為重要了。目前計算機硬件和軟件更新頻率極快，這也會從一定程度上影響到企業內部計算機環境安全建設。所以為了提高信息系統的安全性，需要對權限操作加強監管，并對相關操作做好充分的記錄。安裝必要的安全軟件如防火墻還有殺毒軟件。在未取得相關授權的情況下，用戶不得對軟件進行卸載處理，以此來避免數據篡改行為。

（三）加強財務內部控制監管

在信息系統環境下財務內部控制監管應該分為兩部分即財務管理以及計算機監控。對于財務活動的相關數據要落實好備份工作。在審查過程中若發現了存在問題的數據，就可以直接通過計算機監控人員調取相關數據信息，對原始數據進行核查，這樣就能夠讓監控工作得到強化，同時也避免了監控漏洞的產生。另外還應該做好財務電子檔案保管工作，聘用專業的檔案管理人員來進行管理。

三、結語

在網絡技術與計算機技術的促進下，企業信息化系統得到了很大的發展，這也讓財務內部控制工作的效率得到了大幅度的提升，但在這個過程中同時也暴露出了一些問題。通過加強財務內部控制制度建設、加強企業內部計算機環境安全建設以及加強財務內部控制監管來促進信息系統環境下財務內部控制工作的展開，以此來帶動企業的整體性發展。

作者：續存柱 單位：聯通華盛通信有限公司內蒙古分公司

（四）

一、醫院的財務管理問題

(一)固定資產管理混亂、資產賬實不符

在中小醫院的財務運作過程中，招標采購占的比例較少，同時存在招標手續不齊全、缺乏法定的招標程序等情況；設備已報廢，但沒有完善的記賬手續，有的設備沒有實物，未交財務處理殘值；有的設備轉移到其他單位使用，但沒有轉移手續等。

(二)會計人員整體素質偏差，風險防范意識淡薄

目前醫院中的財務人員大部分都是非專業人員，整體的業務素質不高、觀念不強，經濟決策缺少科學性。主要表現在現金管理不嚴、資金回收困難、資金呆滯、資金流失嚴重等幾個方面。由于內部人員素質不高，加之一些外在的影響因素，從而造成醫院財務管理水平不高。

二、關于如何加強中小醫院財務的管理對策

無論任何制度，都是來自于社會活動的主體，對于醫院來說亦是如此，在醫院的財務管理中，若想要真正發揮出行為主體的功能，首要的前提就是要提高醫護人員的業務素質。在社會主義市場經濟條件下，國有醫院由原來的全部依靠政府，轉向部分政府財政補助，面對日益激烈的醫療市場競爭，醫院必須加強財務管理的效率，更新理財觀念，在保障效益的前提下，將財務工作重心的會計核算向事前、事中的財務信息與管理中轉移，從而實現經濟效益的最大化。財務人員在工作中必須遵循《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計準則》、《醫院財務制度》、《醫院會計制度》和《會計基礎工作規范》等規范和準則。財務人員應加強有關業務培訓、職業道德、專業技能和管理能力的學習。其次，加強財務預算的管理機制。醫院預算應進行全方面的考慮、對醫院的收入與支出進行管理。在合理的情況下，進行藥品、設備的購入，遵循法律與招標原則，對收益效益好的項目或有潛在效益的項目進行優先投資，對一些低效益的項目進行撤資，保證醫院采購和投資的合理性，促進整體效益的提升。最后，醫院還應該加強對流動資金的監管，同時提高對醫院無形資產的重視與具體化。流動資產包括多方面，如貨幣資金、庫存物資、藥品材料等。醫院要善于將貨幣資金投入到較好的項目里。另一方面要加快醫院無形資產的具體化，如醫院的聲譽、醫療技術專利權以及一些新興的非專利醫療技術。

三、實行全過程的成本管理，切實提高醫院運營水平

成本管理是財務管理的基礎，醫院應在保證醫療服務質量的前提下，利用有效管理方法和措施，按照預定的成本定額、成本計價和成本費用開支標準，對成本的全過程進行控制，提高醫院的績效水平。醫院成本管理的核算可以運用多種分析法如列表法、分析法等，也可以匯編成損益表進行直觀的對比，從而尋求降低成本的途徑，定期的進行總結歸納，醫院也可提高決策水平，成本的管理與分析有助于醫院領導層的決策。為了確保醫院成本管理目標的實現，必須建立全員認可的目標，形成員工與醫院一體化的氛圍，發展自身特色的成本管理理念與方式，進行創新。

四、結束語

隨著衛生體制改革的不斷深化，醫療機構的經濟運行與經濟管理內容發生了較大的變化，醫療機構要不斷推動財務管理的規范化、科學化、精細化，提高會計信息質量，才能實現醫院的科學發展。

作者：魏紅 單位：黃石市中醫醫院

（四）

一、新醫改背景下我國公立醫院財務管理目標

隨著新醫改逐漸的完善，在我國公立醫院的財務管理中，其目標就是使醫院的資金能有得到合理化的運作。通過對醫院的投資、籌資、耗費、分配、收入等每個環節的科學控制以及對醫院中各種各樣的資產形態進行有效的管理，使得醫院的各項資源的利用率得到最大化，讓資金的運動達到一個相對合理并可以適應的狀態，從而推動醫院醫療事業的發展。
二、新醫改背景下我國公立醫院實現財務管理的有效途徑

(一)醫院結合自身條件實施全面預算管理

隨著醫療事業的不斷發展，我國公立醫院應該結合自身發展戰略，實施全面預算管理，對醫院在運作過程中有可能產生的問題進行預算，不斷的進行評估預算，最終形成財務預算，并用來指導醫院日常的經營管理活動，這樣就把醫院自身的發展戰略目標和規劃予以量化，將醫院有限的資源圍繞醫院業務發展這條主線有目的、有計劃地進行投放,配合醫院戰略的實施成為有效的內部控制手段。

(二)建立健全全面成本核算管理體系

在新醫改背景下，我國公立醫院應該對成本管理的權限與職責進行重新劃分。在財務管理的每個科室都需要安排固定的專職管理人員進行管理，全面落實“一崗一責”的制度，從而實現財務管理之間相互制約和監督。在職能科室的內部要依照成本的控制指標來執行發放福利的激勵制度，而每個科室之間應該有相互監督的職責約束制度，對于不相容的崗位需要進行相互監督、相互制約，每項業務應該由兩人來參與，利用一系列的約束機制，可以使財物管理在每個部門的合作過程中都能夠做到事前檢查以及事后管理的監督，加強醫院財務的管理，能夠在科室為單位的核算的基礎上達到經濟效益的最優化。

(三)貫徹以人為本的思想

在我國公立醫院，要想有效的實現財務管理目標，應該要堅持以人為本思想理念。我國處于社會主義初級階段，居民消費水平還不高，醫院要考慮到患者的經濟狀況，具體問題具體對待，不斷提高對社會整體的福利水平，為醫療患者提供質優價廉的醫療服務。不斷完善公共服務體系，充分利用醫院現有的資源，為醫院帶來社會效益，充分的認識到醫療機構應當以社會福利與社會效益為最高的發展目標，從而使得醫院以最小的成本來獲得最大的社會效益，讓其在社會效益與經濟效益平衡，進入良性的發展道路上去。

(四)加強醫院財務管理人員的職業素養

在新醫改背景下，要求我國醫院轉變醫務人員的思想觀念，在財務管理方面，管理人員要結合時代背景，不斷提高自身的綜合素質。在信息化的時代，科學技術的發展就要求了我國醫院財務管理人員不斷提高自身的知識水平，醫院要鼓勵人員進行創新，嚴格按照財務制度來辦事，有計劃的進行考核，建立競爭機制，從而使財務管理工作能夠得到深入到醫院各項工作當中，實現醫院事業的穩定發展。

三、結束語

隨著我國醫療制度改革的不斷完善，在社會主義市場經濟體制下，醫療事業的競爭變得越來越激烈，為了在競爭激烈的環境中穩定發展，在新醫改大背景下，我國公立醫院要不斷加強醫院財務管理，轉變思想觀念，結合自身發展狀況，不斷改善和完善醫療公共服務體系，完善醫院管理設備實施，建立統一的信息化網絡系統，從而實現新醫改下公立醫院財務管理目標。

作者：許傳寧 于黎霞 單位：山東莒縣中醫醫院

（五）

一、規范我國社保基金的賬戶管理模式

針對我國社保基金管理不規范的問題，應制定相應的制度確保社保基金的個人賬戶管理不出現疏漏，不讓那些違法違規的行為有可乘之機。社保基金管理機構可以在財務管理中添加個人賬戶的管理工作，在支出賬戶和基本養老基金的收入賬戶中分別個人基金支出賬戶和收入賬戶，統籌基金支出和收入賬戶。另外，在基金結存賬戶中建立個人賬戶結余賬戶以及統籌基金結余賬戶，從而對個人賬戶和統籌基金賬戶實現分別核算。另外，需對個人賬戶進行實名認證，完善所需的個人詳細信息及聯系方式，保證個人賬戶的真實可靠和安全性，這也為工作人員提供了日常管理的依據。建立社保基金財務信息管理系統，對基金收支的數據進行審核與管理，保證各項支出、金額的數量、標識、時間等安全順利的進行，防止出現重復或者虛假以及人工失誤等現象的出現，實現自動化監督。經過財務數據信息化后，可以通過相應的信息系統正和社保基金各項操作，實現數據自動分析，確保社保基金的安全管理。

二、加強對社保基金的監督力度，提高制度執行能力和管理水平

如果想要對社會保障基金管理運行中的貪污腐敗以及管理不規范的問題進行有效的遏制，那么必須要保證社會保障基金可以透明、公開并且安全的運行。因此，這就要求監管機構透明基金管理，適時披露信息，經常報告其主要的工作和活動情況。向社會公開社保基金的欠費率、征繳率、人均月退休金、年利息收入、社會保基金結余額以及年基金收益等指標，方便社會各界公眾對其進行監督和審查。同時，應該進一步建立和完善相應的社保基金監督舉報制度，設立監督舉辦實施細則，對社會各界的監督和舉報進行接納，對違規動用基金的行為要加大懲罰力度。我國勞動保障、財政、稅務和審計等部門應劃清自己的工作職責，依據相關法律法規，加強對社保基金的監督管理，管理好本部門應該管理的事物，避免責任不清造成效率低下。并且，這些部門之間的溝通應該進一步提升，相互之間應該協調有序的進行工作，建立健全對社保基金有利的機制，健全社保基金監督管理體系。利用這些監督方式來個社保基金的安全性提供保證，實現社會保障的預期效果。因為社會保障工作的保障范圍和覆蓋面不斷的擴大，所以基層工作人員在工作中所應該負責的地方也就越來越多。在實踐中，很多管理問題和管理不規范問題，都是管理素質不高、管理能力低下造成的。因此，提高管理水平勢在必行。這就要求財務人員必須具備相應的專業勝任能力，不斷增強自身素質，提高業務水平和工作效率。同時，社保基金財務人員還需要隨時了解和掌握相關的法律、法規和黨的方針政策，堅持原則，嚴肅財經紀律。要按照上級政策文件的要求，結合當地實際情況，針對基金管理問題中出現的問題，采取有效的解決方法，解決問題，推動社保財務管理工作快速穩步的發展。同時，還要強化各級領導干部的管理能力和依法執行能力，才能提高效率，保障國家政策執行到位，社會保障建設惠及全民、保障民生的目標才能更好地實現。總的來講，我國現階段基層社會保障基金管理存在著管理模式不規范，監督體系機制不完善，監督力度不夠，財務管理法律制度不健全，征繳考核指標缺乏統一性等情況，加強我國社保管理工作對我國的穩定發展有著重要的意義。因此，積極探索管理體制改革，構建新的管理機制，建立統一的、切實可行的財務管理制度是當前的重要任務。

作者：陳筱妍 閆思奇 單位：青島大學化學科學與工程學院

（六）

一、新形勢下財務風險管理的目標

（一）利潤最大化目標。

利潤最大化目標是指通過對企業財務活動的管理，不斷增加企業利潤，使利潤達到最大。利潤最大化的觀點在西方經濟理論中是根深蒂固的，近代西方許多經濟學家都是以利潤最大化這一理念來分析和評論企業的行為和業績的（如：亞當•斯密、大衛•李嘉圖等著名的經濟學家都認為，企業的目標是利潤最大化）。在具體的生產領域中，以利潤最大化作為企業的財務管理目標的原因是，企業要想取得利潤最大化，就必須講求經濟核算，加強管理，改進技術，提高勞動生產率，降低產品成本才能提高企業的經濟效益。但同時也要做到在人才、科技、質量方面的意識和全心全意為人民服務的意識。

（二）企業價值最大化。

企業價值最大化是指通過企業財務上的合理經營，采用最優的財務政策，充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上使企業總價值達到最大。企業要想取得更大的收益就必須先要考慮自身的價值，只有自身的價值得到了滿足，才能在此基礎上發展企業與擴大其規模。在新形勢下風險是無所不在的，企業管理人員必須要從管理的基礎和實際出發，在財務風險管理中樹立正確的信息觀、創新觀以及和諧競爭觀，是企業在復雜多變的市場經濟條件下，使其風險降到最低，以此實現企業的財務風險管理的目標———企業價值最大化。

（三）把責任嵌入到企業財務管理目標里。

我國偉大的思想家孔子曾說過：“士不可以不弘毅。任重而道遠，仁以為己任，不亦重乎？死而后已，不亦遠乎？”這句話充分表明了責任對社會人的重要性，人需要責任才能在如今科技發達以及國際化的社會中有一席之地，那么，責任對一個企業來說也一樣的重要。如果一個企業在發展的過程中不守誠信，沒有責任感，那么它將很難在新形勢下的社會中立足，相反如果一個企業責任感強、非常的守信，并把“全心全意為人民服務”的理念作為其創業的初衷，它不僅可以提升企業自身價值，還能提高其經濟、社會效益，即財務資本、人力資本、市場資本及社會資本進行了合理的價值補償。這樣就達到了企業與利益、企業與社會、企業與人民的“雙贏”策略。

二、新形勢下加強財務風險管理的措施

（一）靈活面對市場經濟環境的變化。

市場經濟環境（即財務環境）是指企業從事財務管理活動過程中所出的特定時間和空間。財務環境包括企業理財所面臨的政治、經濟、法律和社會文化等宏觀環境，以及企業自身管理體制、經營組織形式、生產經營規模、內部管理水平等微觀環境。隨著社會經濟的快速發展，市場經濟環境越來越復雜多變，并且財務風險存在與財務管理的各個環節中，所以企業應該提高其分析市場經濟環境的變化，增強管理人員的應變能力與財務風險意識，從而加強對財務風險的管理，使企業有風險帶來的損失降到最低。

（二）財務預算的制定與實施。

制定合理的財務預算并加以實施，是降低企業財務風險的有效措施之一。企業的財務預算是反映企業未來一定預算內財務狀況和經營成果，以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱。其中財務預算具體包括現金預算、預計資產負債表、預計利潤表、預計利潤分配表和預計現金流量表，可見財務預算對于一個企業來說尤為重要，尤其是減少甚至避免企業的財務風險。因此，通過制定合理的財務預算來安排財務支出和企業的經營活動，減少企業的財務風險。顯然在新形勢下市場經濟環境里，只是指定全面的、合理的財務預算是往往不夠的，企業一定要在市場各種復雜的環境沖擊下，嚴格地區執行財務預算，以此加強企業的財務控制，使其能夠快速、平穩的發展。

（三）建立完善的財務風險預警系統。

預警指的是一種防御手段，是一種居安思危的表現，并采取相應的措施降低由各種客觀性和不確定性因素導致的風險的一種管理手段。顧名思義，財務風險預警則是以企業的財務管理為出發點，對企業的經營活動中可能存在的財務風險進行預測并及時發出警報，從而避免或減少因財務風險給企業帶來的損失。因此，良好的財務風險預警系統能夠幫助企業正確地并及時地認識潛在的財務風險，并及時有效的對其實施防御措施。然而，建立良好的、完善的財務預警系統，首先要對自身的企業財務管理機構有充分的了解，在此基礎上才能充分地發揮其監控預測、診斷、修復和維護的功能，從而使企業得到全面地發展。

三、結語

隨著社會經濟的快速發展，市場環境也隨之著發生天翻地覆的變化，從而給企業更多的發展機會，但是隨著市場規模的不斷擴大，企業的財務風險也在隨之變化。通過本文對財務風險管理的分析及闡述，可知企業的財務風險在財務管理中占有十分重要的地位。因此，在新形勢下，要想企業能快速、平穩、有效地發展，必須重視財務風險管理。本文也根據當代社會及新形勢下的市場環境及競爭的激烈，對加強企業的財務風險管理方面的問題給出了相關的建議。

作者：王麗 單位：中國礦業大學

（七）

一、當前軍隊院校財務安全管理工作現狀

(一)缺乏有效的預算管控

經費預算管理是資金高效使用的基礎，是財務安全管理的核心與保證。但有的單位在預算管理方面只注重預算的編制，對預算的執行情況缺乏跟蹤分析和強有力的指導，致使編制預算是一回事，執行預算是另一回事，使預算運行情況成為盲點。缺乏有效的預算管控，就會導致經費預算不按制度落實，經費使用不講求效益，經費開支不按程序辦理等情況的產生，容易造成經費使用效率低、違法亂紀等不良后果。

(二)缺乏信息化安全意識

隨著全軍信息化建設的不斷發展,院校財務信息化建設有其得天獨厚的優勢也取得了長足的進步,但部分單位在財務信息化建設的實踐中仍然存在著重視程度不夠、標準體系不一、配套軟件不足、保密措施不嚴、人員素質不高等問題,極易造成涉密計算機非法外聯，導致信息泄露的現象，給財務安全管理工作帶來了一定的影響。

二、加強院校財務安全管理的主要對策措施

(一)建立高素質的人才隊伍

一是把好選配關。選配財務人員，要建立準入機制。財務人員必須是軍隊或國家專業院校畢業、取得會計從業資格證書，具備高尚的道德品質和扎實的專業知識，熟悉國家的財經法律、法規，全面掌握軍隊現行標淮制度，對軍隊院校財務管理工作的外部環境具有一定的觀察和預測能力。二是把好教育關。各級黨委和財務主管部門應加強財務人員的思想政治教育，培養所屬人員樹立正確的人生觀價值觀，確保思想絕對純潔可靠；要組織對財經法規和業務知識進行學習，加強教育管理，強化法規意識，通過行之有效的教育和警示，切實提高財務人員的政治覺悟和業務素質，使其不敢、不能和不愿違紀，真正從源頭上遏制違法違規現象的發生，不斷完善財務內控制度和自我監督，確保財務工作安全運行。三是把好培訓關。采取集中培訓、送學培訓、崗位練兵、專家授課與業務指導相結合等形式，不斷提高財務人員的綜合能力和業務水平，培養出一支既精通業務知識又有一定思想覺悟和較強事業心的院校財務干部隊伍。

(二)規范經費預算管理體系

一是轉變觀念，推進預算規范化。經費預算管理是軍隊院校財務管理最基本、最有效、最權威的管理方法，是院校財務管理的中心工作，是實施經費供應，保障各項教學、科研等任務圓滿完成的重要手段。因此，要進一步轉變觀念，牢固樹立“預算就是法規”意識，從源頭上控制預算編制，監督預算執行，完善預算制度，規范預算管理，獲得最佳經費保障效益。二是及時調整，增強預算科學性。預算制定應緊密聯系工作及任務實際，做到事前有計劃，事后有監督，及時了解所供單位、部門的工作任務，掌握具體需求，按需分配，細化量化部門分項預算。在執行過程中，還應根據實際情況，按規定程序抓好預算調整，避免預算偏離實際，確保預算編制科學合理。三是嚴格把關，提高預算執行力。在預算執行上，要按照黨委研究的決定，切實按預算確定的科目及金額執行，不得盲目、隨意超預算支出。確需追加預算時，應按規定的審批程序逐級審批，符合規定后方可追加執行。同時對預算執行情況要實行全程監督和定期考核，完善經費管理責任制，嚴格責任追究，確保制度落實。

（三)提高財務信息化安全管理水平

一是增強安全意識。首先是提高系統使用人員、管理人員等財務工作人員在財務信息化運行過程中的安全意識，通過經常性教育，培養其主動完善安全防范措施、定期進行重要數據備份的良好習慣；其次是在日常的工作和管理中，要始終保持“居安思危”的危機意識，保持高度警惕，積極主動的定期檢測系統存在的安全隱患，確保信息化建設的安全；另外，上級主管部門和本單位領導要加大檢查審計力度，及時發現和糾正問題，防止和杜絕發生重大經濟安全問題。二是加強隊伍建設。財務信息化建設安全快速發展的關鍵是高素質的人才隊伍，要不斷拓展人才選拔渠道，完善人才培養機制，實現軍隊和地方教育培訓模式的有機結合，增加選送在職財務人員到高校等教育機構進修學習的機會，培養和儲備不同層次的應用型中高級人才，不斷建設“即紅又專”的高素質人才隊伍。三是健全管理機制。首先，要建章立制。制定財務信息化安全管理規章制度和標準規范，明確管理要求，規范業務操作，實行統一指導，便于整合系統資源，實現管理上的無縫連接。其次，要完善機制。提高人員保密意識，落實保密責任，簽訂保密條款，嚴格實行專機上網、專盤存儲、專人專管的管控制度，加強技術防控，促進財務信息化安全管理的全面發展。

(四)建立和完善嚴格的財務監督體系

一要嚴格實施獎懲。建立和暢通舉報制度，發現違反財經法規的現象要及時向單位領導、上級有關部門報告，對存在問題要認真查處，對打擊報復行為要給予嚴肅處理，并追究相關人員責任，切實改變有法不依、執法不嚴的狀況。同時對執行法規好的單位和個人給予表彰獎勵，形成獎優罰劣的激勵機制，為財務監督營造一個良好的工作環境。二要完善監督體系。首先，加大治理力度，實施全方位監督，逐步實現由各自為政向全部隊統一的財務監督體系轉變，由治標向標本兼治轉變。其次，嚴格落實內控制度，健全和完善財務部門內部監督制約機制，做到職權明確、程序規范、責任清楚，避免因職責不清相互扯皮推諉，甚至越權行事，造成管理失控。三要量化監督指標。提高財務監督的針對性、時效性、規范性，切實改變監督滯后和軟弱無力的現象，實現財務監督由事后監督的“慢半拍”向事前、事中、事后全方位監督的轉變。

作者：陳星 單位：裝備學院

（八）

1、強化公路工程施工企業財務管理工作的必要性

管理的內涵非常廣泛，其涉及的范圍也非常廣，涵蓋了實際工作中對大小事務的整體控制和協調。財務管理，是對財務方面工作的掌控，既包括對財務工作人員的掌控，也包括對企業資金流、成本、利潤等財務要素的計算和分析。財務管理是企業管理的重要組成部分。整體而言，我國的公路工程施工企業財務管理工作水平與發達國家相比，還有一定差距，突出表現在思想傳統、做法僵化，存在投機取巧現象等，嚴重影響了工作質量，給企業的發展帶來不利影響。加之自新會計制度實施以來，部分公路工程施工企業財務管理工作調整不及時，出現了某種程度上的不適應，存在這樣那樣的問題，影響了工作實效。新會計制度較原會計制度有了一定改變，企業的財務管理工作也必須與時俱進，逐步適應新會計制度，加強理論創新，借鑒先進經驗，以財務管理工作的完善為企業的綜合管理提供有力支持。

2、強化公路工程施工企業財務管理工作的幾點建議

企業的財務管理狀況是企業經營狀況最直接的反映，財務管理工作的水平高低，關乎企業發展，關乎企業前途。為了實現利潤最大化，必須對收入和支出進行精確的計算，加強成本控制，獲得最大收入。由于公路工程施工企業的自身特點，其財務管理工作的各個方面都與一般企業不同，必須采用適當的工作方法，以促進效益最大化目標的實現。筆者提出以下幾點建議。

（1）健全財務管理工作規章制度，確保工作規范進行。完善的規章制度對于明確工作流程和標準、規范工作中的具體行為是非常有必要的，同時，規范明確的制度，為員工如何做好工作提出了指引。制定并完善財務管理工作中的各項規章制度，既包括成本控制制度等與業務工作相關的制度，也包括獎懲激勵制度等對員工工作業績進行考核評價的制度。要注意新會計制度對財務管理工作的新要求，及時掌握最新變化，并根據實際情況調整制度規定，確保制度規范有效。

（2）對公路工程施工項目進行獨立核算。由于每個公路工程施工項目都有其自身特點，成本和收益都可以獨立計算，因此完全可以選擇獨立核算。在核算時應重點考慮項目規模、項目進度及特點等要素，同時應對核算人的權利及責任予以明確，確保核算的獨立性。如果條件允許，應該成立專門針對每個項目的工作小組，選擇相應的財會人員為組員，小組負責項目財務核算工作的所有事項，并承擔責任。

（3）做好工程內部預算的編制及審查工作。工程內部預算，是企業財務管理中的一項重要工作，是企業成功控制成本、增加利潤的前提和基礎，其質量高低，關系到企業管理者對企業整體生產經營狀況的監督和把握，必須做好編制及審查工作。在預算編制結束后的審查也非常重要，不僅要對預算的真實性、可靠性進行審查，同時也要關注預算與企業實際的契合程度，保證預算編制質量。

（4）妥善調配企業運營資金。企業資金運轉是否流暢、高效，對于企業效益具有重要影響。為了提高公路工程施工企業效益，必須對資金流進行合理調配。要著重抓好投標、成本、資金、材料和非生產性開支5個重要環節。同時，要嚴格執行資金預算和審批制度，減少不必要的開支，對企業的資金使用狀況進行整體上的把握。對于已經竣工或被撤銷的項目，要及時進行清理結算，促進資金及時回籠，使資金使用效率最大化。

作者：呂志寬 單位：河北贊皇縣交通運輸局

（九）

一、當前事業單位財務管理存在的問題

1.缺少完善的財務管理制度。當前，很多事業單位都缺少完善的財務管理制度，財務管理不科學、不合理，嚴重影響了事業單位順利開展財務管理工作。一些事業單位的財務管理制度只是流于形式，缺乏切實可行性，使得整個財務管理水平不高，資金周轉率很低。另外，事業單位財務管理制度的單一、滯后，使得事業單位缺少切實可行的運行方法，在財務管理工作中，管理人員的責任意識淡薄，工作散漫，嚴重影響了事業單位的健康發展。

2.財務管理人員的綜合素質較低。當前，我國很多事業單位的財務管理人員沒有真正認識到財務管理在整個事業單位發展中發揮的重要作用，財務管理模式和方法都比較落后，財務管理水平較低，事業單位財務管理部門的運行管理過于依靠單位領導者，財務管理方法不合理，沒有結合當前社會的需求和事業單位發展現狀，一味追求經濟效益，沒有真正發揮服務社會的職能。另外，事業單位財務管理人員的綜合素質較低，職業道德素質不高，對于財務管理工作，缺乏責任心，不能熟練運用現代化的科學技術創新財務管理。根據事業單位的不同職能，必須從全局角度出發來看待財務管理工作，與時俱進，開拓創新，使事業單位財務管理適應社會的需求和發展，不斷提高財務管理水平和管理效率。

二、新時期事業單位財務管理改革的有效策略

在新的發展時期，事業單位的財務管理業面臨著新的競爭與挑戰，因此，改革財務管理也就顯得尤為重要。針對當前事業單位財務管理中存在的問題，采取相應的對策對于提升財務管理水平具有重要意義。

1.加大財務管理監管力度。

新時期，事業單位想要提高財務管理水平，必須加大對財務管理的監督力度。首先，建立完善的財務會計核算制度，強化財務管理人員的核算意識，財務管理人員要對事業單位的各種上繳支出和經費補助費用進行嚴格的管理、核算和核對，改善財務管理人員的工作環境，充分調動財務管理人員的積極性和主動性。其次，事業單位內部要構建科學合理的財務監督制度，加強對財政資金的監管力度，確保每一項資金費用落實到實處。最后，事業單位在進行預算調整時，要經過集體決策，并且組織相關人員論證其可行性，一旦超出預算必須追究相關負責人的責任，沒有設置預算的項目堅決不支出，財務管理人員要深入分析各項支出項目，仔細的進行核對，確保事業單位財務管理的收支平衡。

2.做好規范化的財務管理。

各個地區財政部門對事業單位進行財政撥款時，要嚴格按照收支平衡、以收定支、量入為出的重要原則，做好事業單位財政預算管理，有效控制事業單位財務預算的各項資金支出，做好規范化的財務管理。事業單位規范化的財務管理要以科學的財務預算為基礎，根據事業單位的收入預算，合理預測財務開支，引導事業單位合理、有序的開展各項業務工作。事業單位的收入預算主要包括單位自身運營資金收入和國家的財務補助，并且還要加入事業單位的各個季度或者上一年的結余，根據財務收入的預算結果，結合事業單位的實際發展情況，開展規范化的財務管理工作，明確事業單位在各個階段的效益目標，推動事業單位的快速發展。

3.加強財務管理內部控制。

事業單位財務管理部門要從內部加強控制，解決財務管理的根源問題，從根本上提高財務管理水平。事業單位財務管理內部控制的根本前提是構建一套科學合理的財務管理規章制度，財務管理人員要根據事業單位的實際發展情況，深入探索和研究，全面掌握資金流動的各個環節，編制詳細的財務預算計劃，包括事業單位各個部門、個人的財務管理控制方法，明確各個部門、各個崗位和每個工作人員的職責，在事業單位的各項工作中嚴格落實財務管理制度。同時，制定科學合理的獎懲制度，提高財務管理人員的主觀能動性，不斷提高財務管理水平。

4.提高財務管理人員的責任意識。

新時期，事業單位財務管理改革，必須結合當前社會主義市場經濟環境和社會發展需求，對財務管理進行科學決策，以人為本，充分發揮出事業單位財務管理人員的重要作用，強化財務管理理念，提高財務管理人員的責任意識。事業單位要根據自身實際的發展情況，設置各個階段的財務管理計劃和目標，結合事業單位的投資項目，正確地管理各項財務支出。對于事業單位的每一項收入和支出，財務管理人員必須進行科學的論證和分析，積極創新財務管理模式，優化財務管理的支出和收入結構，充分發揮會計核算的重要職能，提高財務管理水平，最大程度地實現事業單位多服務、低成本的財務管理目標。

5.財務管理創新措施。

為了確保事業單位的各項資金能夠專款專用，各個地區財政部門要加強對事業單位的財務管理，嚴格落實專項采購計劃，對于大型的工程項目采購計劃，要采用公平合理的招投標形式，減少項目采購的中間環節，提高資金利用率，避免產生不必要的資金，提高采購項目資金利用的透明度，最大程度地提高財政資金利用率，杜絕貪污腐敗，對各項固定資產的使用情況及時進行記錄和檢查。

三、結語

新時期，事業單位必須結合當前財務管理中存在的問題，積極采取有效對策，加強財務管理改革，提高財政資金的利用率，滿足人民和國家的各項生活需求，推動事業單位健康、有序的發展。

作者：欒雪松 單位：遼寧省群眾藝術館

（十）

1、新財務管理制度在工作中的重要影響

新財務制定的主要目的是將收入提高到最大化，為企業帶來巨大的財富。目前我國各個行業都在迅速發展中，企業成為社會經濟的主要來源。由于企業的迅速發展，社會將需要大量的財務人員，因此可見新財務管理制度的妥善實施，可明顯增強企業的收入水平，同時提升社會整體的經濟效益。新財務管理的制定加大了對財務支出的有效控制，支出與收入成為企業資金流動的重要方向，收入主要是由市場銷售為企業帶來的經濟效益，然而支出成為管理企業的重要工作內容，新財務管理制度明確規定，企業的支出具備透明的票據，不可以任何借口隨意支出錢款，這一項制度主要體現在相關的政府部門。針對政府部門財務支出方面，新規定嚴格要求必須節省開支，各個相關部門做好銜接工作，涉及欠款報銷人員應嚴格按照相關規定執行，避免出現違規操作，為財務工作者帶來工作中的不便。目前我國較大的公司存在“集團式”財務管理模式，集團是由較多的小公司組建而成，小公司的一切工作事項由總公司進行指揮操作，因此出現財務方面的漏洞較多。在新財務管理模式中，針對這一現象做出了明確規定，集團及子公司的財務問題由集團總部進行統一管理，這項規定的制定有效降低總公司對賬目不明確現象的產生，對改善集團的經濟收入提供有利的條件。其次，避免出現子公司存有大量資金的現象，防止在工作中出現私人借用公家財產現象的發生，導致集團出現資金流失現象。新財務管理制度具有嚴謹、細致的管理方針，在以往財務工作中出現的漏洞進行嚴格的修改，其有效的改善企業的經濟發展，為社會帶來整體收入效益。

2、新財務管理制度的管理方針

2.1建立明確的管理目標

隨著我國經濟的不斷發展，財務管理工作顯得尤為重要，財務管理工作直接影響著社會經濟發展與社會整體的改變。在我國知識型企業占據較大的市場比例，因此對企業的管理者具有較高的要求，怎么樣有效管理知識型企業成為重要研究對象，在新制度的制定下，財務人員應不斷的提升自我價值，將知識準確的運用在工作中，為企業帶來更大的經濟效益。在新財務管理模式中提倡分析式的財務控制，這對財務人員的綜合素質有著較高要求，新制度明確表明財務人員應對即將產生的財務問題進行及時分析，這項規定可有效改善企業資金大量流動的問題，將資金重點運用在企業建設方面，對較小的項目進行分類，集中的處理資金流動現象。因此可見新制度下的財務管理可明顯的改變企業資金流動現象，增強企業的整體經濟價值。財務管理是一切管理活動的共同基礎，是企業內部管理的核心，它在企業管理中的中心地位是一種客觀要求。新財務管制制定嚴格規定，在企業管理中避免出現管理亂、支出不明確的財務問題，對這一現象的產生，相關人員進行了研究與探討，主要是財務管理在企業中的中心地位認識不夠，其次是財務意識不夠強烈，參與意識薄弱，信息反饋不夠及時等因素，在新財務管理模式制定過程中，將以往出現的現象進行及時修改，并制定出新的規章程序，有效的改善了企業的經濟效益，在資金流失方面得到了有效的控制。

2.2新財務管理制度發揮的重要作用

財務管理作用如何發揮，關鍵在于相關的財務人員，在工作過程中，應注意提高財務人員的素質，財務管理人員不僅要懂得會計核算工作，更重要的是要善于理財，將財務管理工作發揮得淋淋盡致。財務人員除了應具備較扎實的專業知識以外，還要熟知國家相關的法律法規。在新財務管理模式的制定過程中，將建設資金投入效益作為重要研究工作，決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。新管理制度明確規定企業財務管理部門要改變目前僅限于對企業內部價值信息進行綜合治理的做法，應多方收集企業外部的有用信息，自覺參與企業投資項目的預算、論證，考慮投資時間價值和投資風險，準確比較項目的投資回報率與籌資成本率，跟蹤考核項目的資金使用效果，建立項目決策負責制。總結：新財務管理制度能有效的改變傳統財務工作中存在的眾多問題，在傳統基礎上相關部門進行了研究與探討，因此制定出完善的新財務管理制度，不僅提升了企業整體的經濟效益，同時為社會的發展提供便利的條件。

作者：楊遠謀 單位：貴州大學職業技術師范學院