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經濟轉型與民生收入分配

2021-4-10 | 行業經濟

摘要:隨著中國經濟崛起,經濟改革將進入“激流區”。國際上面臨承擔大國責任,國內面臨經濟結構調整、通貨膨脹預期預防,收入合理分配等諸多難題。文章就加快經濟結構調整,實現經濟:次轉型,防止通貨膨脹,保持經濟增長,合理分配收入,改善、提高民生福利提出具體的意見和建議。
關鍵詞:經濟轉型 通貨膨脹 民生福利收入分配
  
  1978年,中國實行改革開放,以經濟建設為中心,實現經濟第一次轉型,從此走上強國之路。“從1952年到2008年,中國的經濟總量增加了77倍,國內生產總值以年均8.1%的速度增長。今天的中國,與60年前相比,一天創造的財富相當于當時一年的總量,國家的財政收入是那時的1000倍;今天的中國,在世界的經濟舞臺上,已經不再是一個無足輕重的窮國弱國。經濟總量在世界經濟中所占的比重,從新中國成立初期的不足1%上升到了6.4%,對世界經濟的貢獻率2007年就超過了美國。2008年,中國經濟在全球經濟衰退中逆勢強勁增長,總量突破30萬億元,”對世界經濟增長貢獻率超過50%,成為拉動世界經濟復蘇的重要引擎。“改革開放以后,中國參與國際市場的深度和廣度不斷加大,對外貿易實現了年均18.1%的增長。2008年,中國的貿易總額從1978年的206億美元猛增到2.56萬億美元,相當于改革開放前30年總和的15倍,是1950年的2266倍。”2009年受金融危機影響。全年進出口貿易額下降,國家及時出臺果斷措施,2010年全年預計進出口貿易總額2.9萬億美元。逆勢增長30%以上。GDP超過5萬億美元,稅收收入超過8萬億,雙超日本,成為世界第二大經濟體,從亞歐經濟部長會議到世界經濟論壇,從多哈發展回合到20國集團金融峰會。作為一個新興的經濟大國,中國已經活躍在世界經濟和政治的舞臺上。隨著中國經濟崛起。國際上要求中國承擔大國責任的呼聲越來越高,國內面臨經濟結構調整、國際貿易收支平衡、通貨膨脹預期治理,改善民生、提高工資福利,收入合理分配等諸多困頓和矛盾。政策調整處于兩難境地,上半年還擔心經濟二次探底,下半年又面臨通貨膨脹預期;出口剛剛擺脫金融危機陰影,人民幣又面臨升值壓力:財政收入高速增長,居民面臨貧富差距拉大;國家投資拉動經濟效果明顯,居民消費嚴重不足:外向型經濟面臨轉型,產能過剩行業面臨調整。中國經濟陷入進退維谷,一方面是國內通脹壓力不斷顯現,國際“二次寬松”、國內“貨幣超發”成為民眾關注的焦點問題。如果不“緊縮”貨幣,可能會助推通脹;收得太快太急,經濟減速的預期將強化,消費與投資等經濟活動可能會逐步趨冷。本文認為發展中出現的問題應該在發展中解決并就加快經濟結構調整,實現經濟:次轉型,防止通貨膨脹,保增長,保民生福利,合理分配收入,共享發展成果提出自己的意見和建議。
  
  一、騰籠換鳥,經濟轉型
  
  2008金融危機對我國外向型經濟敲響了警鐘,外向型經濟走入困境。其實從2005年以來,制造業,特別是出口加工業就開始不景氣,“2006年,外資制造業從局部地區開始較大規模撤離中國。2007年,500多家臺資企業搬離廣東東莞;2008年上半年,4119家外資企業退出長三角。”內資以溫州為例,“曾占據全國產量90%以上的溫州金屬打火機,鼎盛時有1000多家企業,如今只剩下100家左右。而在這100家中,也只有30余家的企業老板在專心經營,一些企業已經把重心轉移到其他行業。比如股市、房地產、礦產以及第三產業。”外向型經濟發展模式面臨土地成本、原料價格、工資成本、環境成本、人民幣升值等諸多因素制約,已經難以為繼。調整經濟結構,騰籠換鳥。實現經濟轉型刻不容緩。從需求結構看,主要是需求不平衡,經濟發展的三駕馬車:出口、投資、消費步調不一致,長期處于“兩高一低”狀態,即高出口、高投資、低消費。出口一度達到70%,2008年投資占GDP比重是57%,2009年是70%,2009年固定資產投資對經濟增長的貢獻率接近90%。而消費長期處于35%左右,與發達國家60%~70%抵比例相比明顯偏低。從產業結構看,主要是“兩大一小”,即一、:產業比重大,第三產業比重小,產業發展不協調。農業基礎薄弱、工業核心競爭力不強、服務業發展水平低。我們要務實農業基礎地位;工業增長,還沒有走出粗放式增長的老路,大而不強,必須提高科技創新能力;服務業所占比例低于發達國家20%左右,還有很大提升空間。從城鄉和區域結構看,主要是城鎮化率不高,城鄉差別依然存在,區域發展不平衡。2007年按城鎮戶籍人口計算的城市化率為33%左右,現在即便加上進城民工計算也不到50%,中西部地區發展滯后。通過國家政策引導,這種情況正在好轉,城市化率在加速,經濟發展開始從珠三角向長三角、環渤海、中部以及以成都、重慶為代表的西部轉移。從要素投入結構看,是“三高一低一過刺”,即高投入、高耗能、高污染、低產出、產能過剩。據2010年1月份統計,有10個行業產能過刺;中國粗銅過剩率達到43%,過剩量約為2.5億噸,高耗能、高投入、低產出,沒有根本改變,環境保護壓力加大,調整結構、兼并、重組日益迫切。為此,就必須改弦易轍,轉變外向型經濟模式,把經濟發展引導到更多地依靠提高資源配置效率和各類創新活動上來。騰蘢換鳥,以擴大內需,調整產業結構、提高創新能力、改善民生為宗旨的第:次經濟轉型,使得經濟發展與民眾福祉共同提升,促進經濟、社會、環境協調、友好發展。
  
  二、壓通脹。保民生福利
  
  2010年10月、11月,CPI連續突破4%、5%兩道大關,超過全年預定的3%指標,經濟發展進入通貨膨脹快車道。從CPI指數來看,現在還屬于溫和型通貨膨脹,本不應該大驚小怪。但它出現的時點不對,我國經濟發展面臨轉型,改革發展處于“激流區”。牽一發,而動全身,必須引起高度重視。
  諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家弗里德曼教授認為通貨膨脹無論在何時何地發生,都是一種貨幣現象。貨幣超發,必然引起物價上漲。但它不是均勻地流向各個行業,觸發各種商品的物價同時等幅度地全面上漲,而是先流入股市、能源業、房地產行業,然后由這些行業去投資或消費來推高商品或服務的物價水平。于是,關聯行業價格上漲,收入增加,從而使這些關聯行業又增加投資或消費,再對這些行業需要的產品價格產生影響。最后價格上漲才傳到整個經濟薄弱的環節:農產品及食品的價格上。這次通貨膨脹預期也是貨幣惹的禍?請看下面這組數據:1978年以來,中國的GDP增長了93倍,而廣義貨幣量(M2)增長了705倍,2010年9月末廣義貨幣余額69.64萬億元。按國家統計局發布的前三季度GDP為26.866萬億元計算,超發貨幣近42.774萬億元。至于說我們現在感覺不明顯,主要是房市、股市、“鐵、公、基”、居民儲蓄“四個大水庫”起了“防洪”作用,但他們真的向三峽大壩“萬年不倒嗎”?從產業資本轉移出來的資金、游資、熱錢會那么本分嗎?CPI走高告訴我們“有熊出動”。都是房控的錯?那也不全時,房市本身就是需求型通貨膨脹的源頭,房市不調控,高房價終究有一天會傳遞到經濟領域的各個角落,導致成本上升,產生成本推動型通貨膨脹。如果任由通貨膨脹預期增強,物價上漲,居民首先想到的肯定是到銀行取錢,搶購商品,居民儲蓄這個30萬億元的大水庫就危險了。因此,應該把穩定價格總水平放在突出的位置。積極穩妥地加大貨幣回籠速度,控制貨幣發行量;調節和控制社會總需求,適當放慢“鐵、公、基”需求,壓縮過剩產能;增加商品的有效供給,調整經濟結構;調整對外出口政策,擴大進口,減少外匯儲備,平衡貿易收支;實行工資倍增計劃,提高農民和城鎮低收入居民社會保障、醫療、教育水平,這是解決通貨膨脹的根本措施,也是我國實行改革開放、發展經濟的根本目的。以調整、改革促發展,以發展促民生改善,實現共同富裕。
  
  三、合理分配收入,共享發展成果
  
  GDP連超英國、法國、德國。日本,成為世界第二經濟體我們興奮,外匯儲備達到2,6萬億美元,我們歡欣鼓舞。但我們也應當看到我國人均GDP還不到發達國家10%,長期處于世界各國100名之后,華麗的背后,也有辛酸的淚水,要趕上世界發達國家的生活水平我們還有很長的路要走,前進的道路也許不會平坦,甚至可能還要披荊斬棘,中國經濟發展任重而道遠。商務部新聞發言人姚堅稱“中國還有1.5億人達不到聯合國一天一美元收入的標準,即使按照中國人收入1300元人民幣的貧困標準線,還有4000多萬人沒有脫貧。”一方面,還有許多人沒有脫貧,另一方面,高收入群體急劇膨脹。據2010年胡潤財富報告:截止2009年底,我國千萬富豪達到87.5萬人;其中包括億萬富豪5.5萬人。另一組數據顯示:2010年,股市造富神話此起彼伏,新產生824名億萬富豪。同時,我國工資增長速度低于經濟發展速度,更低于財政增長速度,工資占GDP比重不及世界平均水平,貧富差距有擴大趨勢,基尼系數已經超過警戒線,引起國家高度重視,正在加緊制定收入分配計劃,縮小貧富差距,采取措施治理通貨膨脹。同時加大社會保障、醫療、教育投入,提高居民收入。特別是低收入人群工資福利水平。我們有理由相信,在黨和政府的正確領導下。全體國民齊心協力,共同努力,經濟轉型一定會成功,通貨膨脹會得到遏制,居民收入會增加。國家更強大,國民更幸福,中國的明天會更好。
  
參考文獻:
1.股市投資新主題:從貨幣大國走向消費大國[N].證券時報,2010,11.29
2.中國經濟轉型,應該怎么轉[N].中國日報網.2010.6.29
 

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