一、計劃批次多，時間緊

高校一般由許多院系組成，專業面廣，教學與科研項目涵蓋面很寬，需要采購的設備種類繁多，單類數量少，時間緊，采購的組織實施面臨諸多困難。以河南大學為例，河南大學是一所擁有12個學科門類，下設35個學院89個本科專業的綜合性大學。擁有基礎類實驗室18個，專業科研類實驗室42個。各院系或實驗室根據自己需求和預算向實驗室與設備管理處提交設備采購計劃。據統計，2012年共下達設備采購計劃52批次，除計算機、空調、冰柜等常用設備外，其他專業設備928類。設備種類多，必然涉及更寬的市場面，這就要求采購管理人員充分利用設備使用方的專業能力對設備信息和行情進行調研。由于高校設備采購的預算大多具有嚴格時間限制，許多科研類設備，一旦項目開展就要迅速到位。所以，高校儀器設備的采購時間往往十分緊迫。

二、大型設備易重復采購

當前，大多數高校都設立了設備采購主管部門，由其負責全校的儀器設備采購管理工作。以河南大學為例，實驗室與設備管理處下設實驗室管理科、設備采購科、設備管理科，分別負責設備的立項、采購和驗收。盡管有實驗室管理科專門負責大型設備的采購立項論證，但問題在于從單個學院和單個項目看，某設備采購立項是合理的，但從全校范圍看，則可能是重復的。由于各學院或實驗室根據自身需求申報設備采購計劃后，實驗室管理科無法從全校范圍對該設備進行投資價值評估，另外由于其他原因，目前的大型設備立項論證并不能起到對項目的精選。隨著各對設備投入的加大，高校交叉學科的增多，重復采購大型設備的現象可能越加突出。這對高校采購管理工作提出更高的要求。

三、專業性強、精度高、技術復雜

高校設備采購大多具有專業性強、精度高和技術復雜特點。據統計，2013年河南大學采購諸如光合作用儀、元素分析儀、激光共聚焦顯微鏡等專業性強類設備占整個采購計劃的78.6%。這類“高、精、尖”設備在所研究領域具有前瞻性，是高校吸引高層次人才取得突破的重要基礎，是科研創新工作的重要保障。部分專業設備在國內無法生產，只能依賴進口。甚至有的設備在全球范圍內供應商也很少。還有一類是根據自身科研需求量身定制設備，市場并沒有現成供給，需要與特定加工商經過反復商討，特別定制生產。

四、采購人員少，任務重，服務要求高

高校專門負責設備采購的老師一般都很少。以河南大學為例，實驗室與設備管理處下設設備采購科，只有三位老師負責全校設備的采購管理工作。一方面采購人員少，另一方面任務又逐年增加。采購管理者的工作主要是為老師們服務。他們對所需采購設備要求急切，同時對政府采購方面法律法規并不了解。這需要采購管理者既要耐心聽取老師們意見與需求，也要主動向老師們宣傳政府采購方面法律法規。另外，采購管理者在工作中不要全包全攬，而要充分利用組織協調管理能力，利用好儀器設備使用者、評審專家、采購代理機構等各方優勢，把大家的力量組織協調起來共同來完成采購任務。這對高校設備采購人員提出更高的能力要求和服務要求。

作者：李曉偉 張晨露 單位：河南大學實驗室與設備管理處