1、我國農業科研單位后勤管理改革需把握的原則

注重“內化”工作，把握“外化”機遇。所謂“內化”指的是，做好思想準備，保證有足夠資金購買優質服務，切實做好后勤隊伍建設工作，改革后勤運行機制。另一方面，后勤社會化改革要選好切入點，老院區改革要循序漸進，對于引進社會化服務目的，要具體明確，堅持從實際出發，等到條件成熟后在進行下一步改革，采取市場保護措施。如果是新院區改革，最好是一步到位，積極引進社會化服務項目，一些具備條件的院區可以提前完善后勤社會化改革，起到良好示范作用。在實施后勤制度改革前，先要制定人事政策，這是引進社會化服務的基本前提，關于怎樣充分發揮后勤人員才能，挑選出真正的精英人才，具體措施可以借鑒農業科研單位的試驗場員工分流，通過優勝劣汰方式，把人才分配到真正適合的崗位上，加強人才隊伍建設。院職能部門以及后勤部門聯合制定服務項目崗位規范，從原則上說，關鍵崗位應選派骨干后勤人員，單位社會服務人員必須嚴格遵守崗位規范。當然，工作過程中要全面貫徹落實以人為本科學發展觀，給予員工人文關懷。

2、農業科研單位后勤管理改革的發展建議

2.1新形勢下后勤發展的指導思想及目標

后勤發展指導思想：貫徹落實科學發展觀要求，重點是為農科院“1+3+X”工程提供有效服務，滿足農科院體制改革發展需要，精簡機構人員，提高辦事效率，把自主服務和市場化服務有機結合起來，實現后勤管理向社會化過渡，始終圍繞管理、服務、保障三個基本目標，建立規范統一的后勤保障制度，提高后勤管理專業化、科學化水平。后勤改革目標：從科研單位自身實際出發，在新形勢下，后勤改革目標應包括兩方面內容。首先是“一體化”目標，這是農業科研單位后勤管理改革的需要，也是實現后勤服務社會化的必要組織條件。基于當前農業科研單位擁有的資源以及“1+3+X”工程建設需要，整合優化各種后勤資源，包括院區、研究所、試驗站、試驗基地等，集中后勤資源、統一分配，充分發揮各部門人力、物力、財力優勢，提高資源使用效率，各單位領導應致力于制定科學決策，增強自主創新能力，推動科研進步。其次是“社會化”，即后勤社會化改革，關鍵在于避免科研單位過度參與社會資源分配，實際上就是在市場經濟體制下，通過社會力量來運營科研單位后勤服務，讓社會分擔后勤部門工作壓力，進一步提高后勤服務水平。

2.2革新管理方式

目前，周圍一些兄弟科研單位后勤管理社會化改革采取不同方法，并取得了一定效果，比較合適的改革方法就是采取委托管理方式，包括委托方、代理方、受益方三大主體。一般來說，院區后勤部門是委托方，而社會專業后勤服務機構作為代理方，受益方主要是科研單位及其員工。從理論上說，委托管理不會轉移后勤資產，只是委托服務活動，通過社會化改革轉變傳統后勤管理方式是十分必要的。現階段，后勤服務日益專業化、市場化，越來越多企業參與到后勤服務中，推動后勤服務向社會化方向發展。在新形勢下，隨著“1+3+X”工程建設不斷發展，科研院所重新規劃布局，怎樣貫徹落實“十七大”精神以及科學發展觀要求，全面準確認識后勤保障作用，是后勤管理改革迫切需要解決的問題。這樣才能從實際出發，運用科學思想指導后勤改革，積極探索新思想、新方法，促進后勤服務更好發展。

作者：張 帥 單位：黑龍江省農業科學院牡丹江分院