一、我縣特色農業發展基本概括
1.農業政策到位有效
云南省委、省政府提出要大力發展高原特色農業,努力推進“高原糧倉、特色經作、山地牧業、淡水漁業、高效林業、開放農業”6大特色農業,突出顯示云南高原特色農業“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”的特點。為響應號召進行農業產業結構調整,香格里拉縣始終堅持“扶持產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路。首先,我縣不但積極爭取中央、省和州級財政提供的農業產業化專項資金支持,而且縣財政每年對農業產業化建設投入300萬元以上的資金,為農業特色項目、重點龍頭企業、和優質農產品基地建設提供財政擔保。同時,我縣利用貼息、補助、獎勵等形式,不斷吸引民間資本、金融資本、和外資等參與農業產業化建設,形成政府、企業、群眾共同扶持農業龍頭企業的良好政策氛圍。
2.農業技術力量雄厚
香格里拉縣的農業科技推廣服務體系系統機構相對建全,不僅擁有縣農業和科學技術局,而且十一鄉鎮有鄉鎮農科站。全縣有充足的專業技術人員,包括高級農藝師和農藝師等。所有的科技人員擁有豐富的專業知識,主要負責農作物的種植培育技術的推廣,長期的農業科技推廣工作積累的實踐經驗,讓我縣現代農業的迅速發展有強大的技術力量作為支撐。
3.農民群眾積極參與
縣委政府充分利用云南省推動發展高原特色農業背景政策的有利時機,加大對現代農業建設的重視程度,制訂強有力的農業政策和財政政策讓農民群眾的收入得到持續增長,保障農民群眾的生活。增加農民收入是當今農村工作的中心任務,農民收入的持續增長有利于調動農民的生產積極性,使農民群眾更加積極地投身到現代化農業建設的大隊伍中來。
二、如何推動我縣農業向農業產業化轉變的措施
1.切實轉變發展思路
要想推動我縣農業向農業產業化轉變,首先需要轉變發展的思想觀念,摒棄傳統的農業發展理念,創新發展特色產業思路,優化農業產業發展。政府應結合本地優勢和實際特點,進一步拓寬創新發展農業產業化的新思路。一方面政府堅持從政策、資金、技術上給予大力扶持,制定激勵發展的措施。另一方面是企業應主動大膽創新,擴大項目的生產經營規模和領域,加大新技術、新產品、新設備的引進試驗,提高農業科技含量。同時,要發動農民群眾轉變發展觀念,大力培育新項目新品種,努力提升產品的質量和效益。
2.培育特色產業優勢
香格里拉縣作為平均海拔在3200米以上的高原農村,必須發揮區域的獨有優勢,著重培育特色產業。利用我縣獨特的地勢地形、豐富的生態資源、特殊的氣候條件、優越的旅游資源等,大力培育屬于我縣自己的優勢農產品生產基地。全面發展的同時,應懂得突出重點,集中力量,重點扶持一批帶動能力強、使農民群眾效益增長明顯的產業。如高原壩區以納帕海環湖路、國道“214”線和順鑫菜籽油加工企業為根據著重發展春油菜等。各級政府應根據實際需要培育特色產業優勢,才能帶來更顯著的收益。
3.發展綠色健康產業
黨的十八大報告提出要大力推進生態文明建設,因此我縣應注重將農產品提高科技含量,努力發展綠色健康產業。隨著人們生活水平的提高,對綠色健康產品的需要與日俱增,我縣應緊緊抓住這一需求,推動綠色健康產品的創新發展,在利用專業技術和科技原理的基礎上,充分利用新能源,不斷試驗并推廣各種新產品,才能從根本意義上推動農業向農業現代化的轉變。
三、總結
我縣作為一個傳統的農業大縣,特色農業的發展有著農業品種資源豐富、農業政策到位有效、農業技術力量雄厚、農民群眾積極參與的特點,在長期的農業實踐中積累了豐富的農業生產經驗。在當前我國重視三農問題,尤其是農業問題的大環境下,我縣應當充分利用地理形勢和資源特點,完善技術加深研究,將切實轉變發展思路、培育特色產業優勢和發展綠色健康產業充分落到實處,才能真正促進農業向農業現代化轉變。
作者:楊仕香 李國秀 和文壽 單位:香格里拉縣農業和科學技術局種子管理站