一、知識經濟時代下新加坡的職業(yè)技術教育及其特點

1、新加坡構建了政府主導、校、企參與的職業(yè)技術教育立交橋“大力發(fā)展教育事業(yè)，使新加坡逐步發(fā)展成全球教育中心”是新加坡的基本國策之一

新加坡政府不斷加大對教育的投入，在政府財政預算中，教育經費僅次于國防開支居第二位。職業(yè)技術教育系統(tǒng)也與產業(yè)界之間建立了緊密的聯(lián)系和合作，以保持職業(yè)技術教育的市場相關性和靈活性。經過40多年的改革與發(fā)展，新加坡已經建成了從低級到高級、上下銜接左右溝通的“立交橋式”的井然有序完整規(guī)范的職業(yè)教育體系。新加坡的職業(yè)技術教育機構主要是工藝教育學院與理工學院。工藝教育學院相當于我國的中等職業(yè)教育機構，而理工學院則相當于高等職業(yè)技術教育機構。圖中的藍色箭頭標示的是職業(yè)技術教育的層次銜接。新加坡的中學生畢業(yè)時都要參加英國劍橋普通水準考試（“O-LEVEL”），成績優(yōu)秀的一部分進入初級學院，兩年后參加（“A-LEVEL”）考試，成績優(yōu)秀者升入新加坡的三所公立大學。

另外一部分進入理工學院就讀。落榜的可以選擇進入工藝教育學院學習證書課程。工藝教育學院中的優(yōu)秀生可轉入理工學院，理工學院的學生可以升入大學，均憑學業(yè)和課程成績進入相應專業(yè)的第二年或第三年就讀學位課程或文憑課程。社會在職人員可以憑借初始學歷文憑分別申請進入工藝教育學院或理工學院學習、培訓以更新或提高知能結構，如綠色箭頭所標示的職業(yè)技術培訓途徑。政府鼓勵成年人參加培訓，減免學費并給予補貼。

2、職業(yè)技術教育全方位落實校企合作新加坡職業(yè)技術教育效仿的是德國雙元制模式

早在立國之時，國內職教界就已經達成共識：要保持職業(yè)技術的產業(yè)相關性與靈活性，就必須與產業(yè)界密切合作，建立親密的伙伴關系。具體來說，在實施過程中有“請進來”、“走出去”兩種途徑。“請進來”就是將產業(yè)界的人員、設備等要素請進校園。新加坡的職業(yè)院校不僅邀請產業(yè)界人士加入院校管理董事會，為學校的發(fā)展出謀劃策，還成立了由相關產業(yè)領域的從業(yè)者組成的咨詢委員會，他們對新課程開設、課程開發(fā)、程序審查等大量與專業(yè)訓練相關的事務投入有價值的工作。學院還與企業(yè)簽署理解備忘錄、與技術伙伴合作成立專業(yè)中心和實驗室、合作從事項目研發(fā)等。這些方式與平臺幫助學院的教師更新知識，與產業(yè)界的技術發(fā)展保持同步；使學生獲得最新的知識和技能訓練，與不斷變化的經濟需求相一致。

今天，這種與產業(yè)伙伴合作的強勢文化（strongculture）繼續(xù)成為工業(yè)訓練與教育系統(tǒng)不可分割的一部分。“請進來”還包括將企業(yè)環(huán)境“搬進”職業(yè)院校。目前新加坡的工藝教育學院與理工學院都采用“教學工廠”的人才培養(yǎng)模式。教學工廠的理念是在教學環(huán)境中引進實際的企業(yè)環(huán)境，并且以學校為主，將企業(yè)環(huán)境和教學環(huán)境相結合而設立的。在技術先進、設備完善、環(huán)境逼真的教學環(huán)境中，理論教學和實踐教學有機結合起來，有利于培養(yǎng)學生的實際工作能力，提高學生的綜合素質。“走出去”是指職業(yè)院校的學生、教師走出校園來到企業(yè)，在真實的企業(yè)環(huán)境中學習、工作。為學生提供企業(yè)實習計劃是職業(yè)院校學生課程學習的一個不可或缺的部分。在跨國公司與中小型企業(yè)的有力支持下，職業(yè)院校的學生能夠在實習期間獲得實際的工作經驗。學生的實習過程受到監(jiān)督和管理以確保實習是有意義、有幫助的。為了培養(yǎng)學生的全球心態(tài)，近年來更強調為學生創(chuàng)造更多機會到外國的公司和機構中去實習。通過這些項目，學生在新加坡以外工作，學習其它國家的文化、理解多元化的商業(yè)與產業(yè)實踐，同時也經歷不同的經濟和社會狀況。“請進來”與“走出去”相配合，全方位地落實校企合作，大大縮短了學生從學校到崗位的適應過程，實現了“零距離”上崗。

3、重視職業(yè)核心能力的培養(yǎng)職業(yè)核心能力是指人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力

它適用于各種職業(yè)，能適應崗位不斷變換，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。在新加坡，職業(yè)技術教育不僅要授予學生專業(yè)知識與技能，還要培養(yǎng)學生的核心能力。他們認為在經濟全球化時代，言語與溝通交流能力、規(guī)劃能力、團隊合作能力、信息收集與處理能力等能幫助從業(yè)者更好地適應環(huán)境、應對變化；對國家、社會、企業(yè)、社區(qū)發(fā)展的責任心使從業(yè)者以認真的態(tài)度對待崗位工作，并做出貢獻。以工藝教育學院為例，其辦學理念是“動手、動腦、用心”。“動腦學習”目的就是培養(yǎng)獨立思考、頭腦靈活的學生，這樣的學生能夠應對變化的環(huán)境。“用心學習”指的是培養(yǎng)完整的人，這樣的人熱愛所從事的工作，充滿自信，并且關愛社區(qū)和社會。體現在課程中，工業(yè)教育學院的課程有15%的生活技能課。生活技能課模塊確保學生在學習專業(yè)技能的同時獲得溝通能力、團隊協(xié)作能力、問題解決能力、職業(yè)發(fā)展能力、規(guī)劃能力、顧客服務意識、終身學習能力。專業(yè)課教學中也滲透著軟技能的培養(yǎng)。新加坡職業(yè)技術教育的專業(yè)課程多采用PEPP教學模式，即學生在教師的指導下，對如何完成某項既定的任務進行規(guī)劃，收集所需要的信息，演練并最終執(zhí)行。通過這種教學方式，學生在完成任務的過程中掌握了三種重要的能力：技術能力、方法論知識、社會能力。

4、專業(yè)課程設置與當地的經濟結構調整和經濟發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與當地經濟社會發(fā)展對人才的需求大致吻合，并根據當地經濟社會發(fā)展對人才的需求及時進行調整

職業(yè)技術教育人才的培養(yǎng)主要通過課程來實現。一直以來，新加坡職業(yè)院校都致力于通過靈活快速地應對不斷變化的經濟狀況帶來的挑戰(zhàn)，與他們所服務的產業(yè)保持密切聯(lián)系。這種快速的變化不僅要求更高水平的專業(yè)技能和原理知識，也需要綜合多學科的知識與技能。于是職業(yè)院校定期推出新課程，不斷回顧和更新既有課程來跟上（通常是超前）工業(yè)和商業(yè)的變化。南洋理工學院自1992年成立以來，為了滿足產業(yè)需求，推出了許多新的課程。90年代初，提供的課程類型是滿足健康、商務、機械工程、信息技術的迫切需求。90年代末，當不同技術的融合變得更普遍時，學院推出了更多的混合課程、商業(yè)信息學課程、信息通信技術課程。1996年推出的數字媒體設計課程則是提前開設的。2000年初，在生物技術、生物制藥工程、數字娛樂等領域開設了更多的課程。

二、啟示

知識經濟的核心和根本的推動力是知識，是信息資源，而任何知識和信息的生產和使用都是取決于各類各層次的人才。人才的培養(yǎng)靠教育，從這個角度也可以說“21世紀的競爭是教育的競爭”。而承擔著應用型人才培養(yǎng)和高等教育大眾化的職業(yè)技術教育更是任重而道遠。世界發(fā)達國家如德國、澳大利亞、加拿大等國的經濟高速發(fā)展無不得益于發(fā)達的職業(yè)技術教育體系。新加坡雖然只是一個資源匱乏的熱帶島國，但是經濟在30年間發(fā)生翻天覆地的變化，與政府高度重視職業(yè)技術教育是密不可分的。新加坡職教采用的是一種“本土化”的雙元制模式。因為自然資源、國土面積等先天條件的不足，新加坡的產業(yè)結構不完整，企業(yè)無法獨自承擔職業(yè)技術教育學生的實踐課程教學。學生的職業(yè)技術理論課程與實踐課程多是在學校內完成的。政府通過加大對職業(yè)教育的投資，在職業(yè)院校內建立設備現代化的“教學工廠”，把“企業(yè)”搬進“校園”，兼顧了理論與實踐課教學，使學生掌握一定專業(yè)基礎知識的同時也加強了實踐技能。

三、總結

在知識經濟時代，這種政府統(tǒng)籌管理、密切與企業(yè)合作、重視普適能力培養(yǎng)的職業(yè)技術教育體系具有更高的效力，能為國家經濟發(fā)展輸送更多適用的人才，也有利于學生的個人長遠發(fā)展與終身學習。我國目前正處于產業(yè)升級和經濟轉型的過渡階段，地區(qū)發(fā)展極不平衡。沿海地區(qū)和部分大城市在金融、IT、商貿服務方面已初具規(guī)模，正步入知識經濟時代，因此研究與學習新加坡知識經濟時代的職業(yè)技術教育對于我國職業(yè)技術教育發(fā)展有積極的意義。

作者：彭曉敬 單位：湖南師范大學工學院