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經濟危機對國際貿易的重要影響

2021-4-13 |

一、當前世界經濟走勢

1、高失業率和通脹預期并存高失業率將直接影響消費——失業者無力消費,未失業者基于對未來的憂慮而不敢消費,進而影響到經濟復蘇的速度。高失業率嚴重的同時,通脹預警也時刻存在。金融危機爆發后,為了穩定金融市場,刺激經濟復蘇,各國都采取了規模空前的財政政策和貨幣政策。各國央行紛紛大幅度降低利率水平,美國、歐元區和日本的利率分別降至0~0.5%、1%和0.1%,均創歷史新低。一些地區和國家甚至直接向市場注資從而提高大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應增速均快于名義GDP增速,全球基礎貨幣持續上升。在經濟低迷時過剩的貨幣供應和較高的流動性往往不會形成通脹壓力,但是當經濟逐漸復蘇時,這些內容則會因為政府缺乏有效的退出機制和抑制工具而轉化為通脹壓力。屆時,寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進退兩難。

2、貿易競爭加劇,貿易保護主義抬頭金融危機導致全球需求大幅度萎縮,國際貿易嚴重下滑,各國貿易競爭加劇。而與此同時,一些國家和地區的內需難以拉動,進一步刺激了其擴大對外出口的決心。內憂外患的狀況使得眾多國家和地區紛紛采取強硬措施以期有效爭奪國際貿易市場,一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關稅壁壘和非關稅壁壘來提高本國產品競爭力,擴大國際市場。除了爭奪市場,各國亦希望通過促進本國產業來帶動國內經濟發展、促進就業,加速經濟復蘇腳步。這勢必使其更決絕地采取各種貿易限制措施和保護措施,貿易保護主義重新抬頭。據世界銀行統計,金融危機爆發以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿易保護主義措施,其中47項已經付諸實施。但是在如今經濟一體化的大背景下,各個國家的經濟利益是互相關聯的,任何一個國家都不可能自顧自地采取貿易措施。所以,表面上各經濟體會呼吁抑制甚至消除貿易保護,但實質上各國都不同程度地采取各種形式的貿易保護措施,這就使得近年來的貿易保護會以更新更隱蔽的方式出現。在金融危機的影響下,貿易保護主義正重新抬頭,并且即將成為世界經濟復蘇的最大阻礙。

二、經濟形勢對我國外貿的影響

1、貿易額度下降,降幅趨緩金融危機導致全球需求下降,整體貿易環境趨緊。2012年,我國的經濟形勢逐步趨穩,但外貿出口仍然下降,然而相較金融風暴正勁之際,我國外貿出口降幅已大大收窄。

2、躍居第一大出口國,貿易摩擦增加在這次全球性的經濟危機中,中國的表現好于一般國家。特別是在2009年,中國的出口額占全球出口份額比重超過9%,超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發展自主產業,正在逐漸成為世界制造業的中心。但我國的出口產品仍以勞動密集型為主,對外貿易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數量型擴張取勝的粗放增長經營模式已經成為引發貿易摩擦的重要原因。同時,由于全球整體需求下降和各國內需難以帶動等對國際貿易競爭的刺激,外貿競爭力日益強勁的中國也成為了貿易保護主義的重點對象。據商務部統計,2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。2009年,中國遭遇的貿易摩擦案件數量超百起、案值約120億美元,兩者均創歷史新高。同時,中國產品遭遇貿易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統優勢出口產品頻繁出現一個產品在不同市場遭遇貿易救濟調查的現象,呈現出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。隨著全球經濟的回暖,國際貿易經濟環境將逐漸好轉,中國的外貿前景看好。但我國的國際貿易關系也將隨之而更加復雜,其他國家的貿易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿易,機遇與挑戰并存。

3、老牌合作伙伴貿易關系趨緊,貿易對象格局改變歐盟是我國的第一大出口市場,然而目前歐盟經濟存在一些深層次的問題,不僅歐元區的貨幣穩定難以確保,而且由于經濟問題而引發的政治問題也在各成員國內頻發。內憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿易保護主義,尤其是對中國采取了一系列的貿易保護政策。中國是歐盟第二大貿易伙伴,近年來,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產業到光伏、節能燈等擁有一定技術含量的產品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。中國對美國、日本等發達國家的貿易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿易保護措施。經濟陷入嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿易合作關系。另外,其他發達與發展中國家對中國的貿易救濟調查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產品施行禁運、反傾銷調查等貿易措施。中國與老牌主要貿易國家的關系日趨緊張。而隨著中國東盟自貿區的建立和中非貿易的健康發展,中國與東盟、非洲的貿易關系發展保持著較好勢頭。從長遠來看,自由貿易區的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿易關系的促進,中國的外貿環境會逐漸好轉,且新的貿易格局也會逐漸形成。

三、未來的發展措施

1、加快法制法規建設,拓寬貿易口徑中國加入WTO之后,清理、修訂、廢除了數千件與WTO規則相沖突的法律、法規及各種紅頭文件,有效地實現了國內法律法規的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內經濟發展來看,需要創造更加良好、公平的競爭環境,如建立穩定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系,明確政府對企業參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優惠、投資風險保障的鼓勵政策等。通過規范國內競爭規則促進企業高速健康發展,為我國經濟發展打下堅實基礎。從國外競爭來看,隨著國際貿易競爭的加劇,貿易保護主義抬頭,在傳統的貿易保護措施之外,各個國家和地區更可能采取諸如綠色壁壘、技術壁壘等隱性保護策略。針對此種情況,我國需嚴格制定細致、規范的制度和法規,以立法的形式確保我國貿易產品的標準化、規范化,從而拓寬貿易口徑,增大進出口額。

2、優化出口商品結構,提升產品競爭力雖然我國已經超越德國成為世界第一大出口國,但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產業為主,缺乏自主設計,沒有龍頭品牌,產品質量和設計都還比較欠缺。當前我國還主要靠規模優勢來贏取市場,在全球需求下降,各國各地區紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產品價格優勢的情況下,無疑會對我國的出口貿易帶來很大沖擊。因此自主研發、提升質量、重視國際認證,全面優化我國出口商品結構,提升產品競爭力,才是保證和擴大我國對外貿易優勢的有效途徑。

3、鼓勵中小企業開拓國際市場雖然我國的經濟體制改革已經逐漸加強了中小企業在市場經濟中的地位,但是民營企業無論在自身的資金和資源優勢上還是在宏觀經濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業因其靈活性、創造性及對發展機會強烈的渴望程度而對經濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業與擁有先進生產技術、優厚資金實力的國外企業、機構合作,招商引資,同時增進企業自身實力,不僅可以增強整個產業的競爭力,而且對于促進國內就業和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。

4、優化行業發展結構,促進經濟快速穩健進步此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重,究其原因則是后者的制造業規模比前者要大得多。這給我們的教訓便是,無論服務業如何發展,服務業和制造業的關系也是不能完全統一的。一定規模的、相對獨立的制造業是一個國家經濟穩定的可靠保障。因此,我們既要加大發展服務業,增加服務貿易的規模和效益,也要狠抓制造業的發展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性,才能有效促進和確保經濟健康高速平穩發展。

5、積極拓展多元化外貿目標市場這場危機再一次深刻地明示了“不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里”的教訓。以往我們過度地依賴歐盟、美國、日本這些發達經濟體進行出口貿易,當經濟危機襲來,這些國家遭受巨大挫折,我國對外貿易也不得不承受相應的打擊。而如今中國東盟自貿區已經建立,新的經濟體正在興起,我們應當積極拓展對外貿易目標市場,在更廣闊的空間創造更多的機會,從而有效地防止外部需求變化對我國對外貿易造成巨大的沖擊,實現我國對外貿易健康全面的發展。

作者:錢進 單位:中儲發展股份有限公司北京貿易分公司

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