2021-4-9 | 貨幣金融
一、我國貨幣政策傳導中金融體系的現狀
(一)金融體系不健全
我國資本市場起步較晚,目前我國資本市場和貨幣市場尚未發展到成熟階段,我國金融體系不健全的原因是由很多因素造成的,如金融結構類型偏商業銀行機構、銀行所有制結構偏國有銀行,銀行貸款對象結構偏國有大型企業貸款等,金融體系建設難以適應經濟發展的需求,致使利用金融市場這條途徑傳導貨幣政策的渠道受限,導致金融水平低下,影響了貨幣政策傳導的效能。
(二)金融監管不到位
金融監管是世界各國面臨的共同課題,當前我國金融監管理念在實踐中仍存在一些問題,監管內容和范圍狹窄,缺乏有效金融監管的條件,對貨幣市場的監管還處于事后監管的階段,金融監管的總體水平不高。另外,我國貨幣市場的監管者同時也是經營者,監管過度與監管空白并存,難以體現監管的客觀性以及有效性,影響了金融監管作為一個系統整體運作的效果。
二、完善我國貨幣金融體系的政策建議
我國金融體系的改革對貨幣政策機制具有重要的影響,針對我國貨幣政策傳導中金融體系的現狀,完善我國貨幣金融體系的政策可以從統一貨幣金融市場、健全貨幣金融體系和加強貨幣金融監管三個方面入手:
(一)統一貨幣金融市場
在統一金融貨幣市場中,要處理好兩個方面的關系,一方面,貨幣市場應成為我國金融市場發展的優先目標,加強各個貨幣子市場之間的聯系,應以利率統一為切入點,通過循序漸進的放松管制達到利率市場化的目的,促進貨幣市場統一。另一方面,要加強貨幣市場與資本市場之間的有機聯系,使貨幣市場與資本市場在功能上相互補充,有效發揮貨幣市場的作用,并進而帶來整個金融體系的健康發展。
(二)健全貨幣金融體系
貨幣金融體系構成了金融活動的總體框架,完善我國貨幣金融體系,應健全貨幣金融體系,從根本上提升中國金融體系的競爭力。我國的貨幣市場發展很快,交易迅速擴大,健全貨幣市場結構,首先,市場需要多元化投資主體,要建立發展社會主義市場經濟所要求的多元化的市場主體,政府應放寬對貨幣市場主體資格的審查,加強貨幣市場主體之間的競爭。其次,就是進行金融工具創新,徹底改變目前我國貨幣市場工具單一的局面。最后,就是在金融工具創新的過程中應注重各個金融工具之間的互通,進而促進貨幣資金在各個不同市場之間的自由流動。
(三)加強貨幣金融監管
加強對貨幣市場的監管是一國金融穩定的前提條件,對于維護金融體系的安全穩健運行具有重要意義,完善我國貨幣金融體系,應加強貨幣金融監管,保證金融業安全高效穩健運行。加強對貨幣市場的監管,一方面要盡快出臺規范貨幣市場的相關法律規范;另一方面應盡快成立一個專業的貨幣市場監管機構,實現對金融機構及其從事的金融業務持續有效的監管。其中,制定規范貨幣市場的相關法律法規,應在立足當前的貨幣金融市場體系的基礎上,使法律規范具有一定程度的前瞻性。監管機構對貨幣市場運行中出現的各種問題,則應在公共、公平、公開的前提下依法處理。
三、結語
目前貨幣市場發展滯后已成為制約我國金融體制改革的重要因素,在新的金融環境下,為進一步發揮貨幣市場對經濟發展的促進作用,應盡快制定出完善我國貨幣金融體系的政策,健全貨幣市場結構、統一貨幣市場以及加強對貨幣市場的監管,以促進貨幣市場運行機制的順暢。
本文作者:張燕 單位:中國人民銀行鄭州中心支行