本文作者：周麗麗 單位：淮陰工學(xué)院財(cái)務(wù)處

CBE/T即Competence－BasedEducationandTraining，是一種是以能力為本位的教育模式，其產(chǎn)生于二戰(zhàn)時(shí)美國(guó)對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)，在20世紀(jì)60年代被用于職業(yè)教育的師資培訓(xùn)，此后不久傳到加拿大，并對(duì)其職業(yè)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這種模式的突出特點(diǎn)是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以能力作為課程開(kāi)發(fā)的中心，以能力為主線設(shè)計(jì)課程，而不是以學(xué)科知識(shí)體系為核心，其所傳授的知識(shí)是為能力培訓(xùn)服務(wù)的，以“必需、夠用”為原則，它對(duì)學(xué)生質(zhì)量的評(píng)價(jià)也不是專業(yè)知識(shí)的掌握程度，而更關(guān)心學(xué)生接受教育訓(xùn)練后實(shí)際具有的操作能力。

日本的高職教育也強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)合作，但它并不像德國(guó)那樣直接把企業(yè)教育全面引入到高職教育的過(guò)程和體系中，使企業(yè)成為直接教育主體之一。日本企業(yè)與學(xué)校的合作更加多表現(xiàn)為“產(chǎn)學(xué)合作”，這最接近于我國(guó)目前所倡導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)合作、校企合作，但其學(xué)校與企業(yè)的結(jié)合程度更加緊密。企業(yè)對(duì)學(xué)校直接提供資金資助，學(xué)校必須按照企業(yè)要求培養(yǎng)人才。在產(chǎn)學(xué)合作過(guò)程中，學(xué)校與企業(yè)還常常互派技術(shù)人員。這種深度的“產(chǎn)學(xué)合作”模式，既密切了學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，也使得學(xué)校在課程設(shè)置與教學(xué)要求方面更加切合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要。

“社區(qū)學(xué)院”是美國(guó)高職教育的主要陣地，它立足社區(qū)，致力于為地方服務(wù)，一般交通便捷、學(xué)費(fèi)低廉。社區(qū)學(xué)院的針對(duì)性非常鮮明，每個(gè)社區(qū)學(xué)院都根據(jù)與其它機(jī)構(gòu)簽訂的合約提供有關(guān)的訓(xùn)練和服務(wù)，為特定的企業(yè)開(kāi)設(shè)課程，并根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整課程設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容等，合約服務(wù)成為社區(qū)學(xué)院教學(xué)的重要組成部分。政府對(duì)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展給予極大自由，鼓勵(lì)多渠道、多模式發(fā)展。此外，社區(qū)學(xué)院非常注重提供給每個(gè)社區(qū)居民平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，盡量滿足不同群體對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、層次和時(shí)間等的不同要求。

雖然不同國(guó)家的高職教育模式不盡相同，但在全球化的大趨勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的國(guó)別界線已經(jīng)越來(lái)越模糊，就培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的高職教育而言，除了教育體系結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)性差異之外，實(shí)際上，成功的職業(yè)教育系統(tǒng)都有著一些共性的理念與思路，呈現(xiàn)出鮮明的經(jīng)驗(yàn)特征。

辦學(xué)定位準(zhǔn)確。科學(xué)定位是高職教育辦出質(zhì)量、辦出特色的前提。很多發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育之所以取得成功，就是因?yàn)閾碛辛藴?zhǔn)確的辦學(xué)定位。比如，加拿大安大略省社區(qū)學(xué)院樹(shù)立國(guó)際化的辦學(xué)理念，開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)國(guó)際化課程等，為高職教育走向國(guó)際道路做出了很大的貢獻(xiàn)。而德國(guó)“雙元制”人才培養(yǎng)模式，企業(yè)與高職院校在教育中共同發(fā)揮作用，強(qiáng)調(diào)“以能力為本位，工作過(guò)程為導(dǎo)向”，突出學(xué)生主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)和操作技能的訓(xùn)練，使德國(guó)勞動(dòng)者的高素質(zhì)、產(chǎn)品的高質(zhì)量在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中很受矚目。

專業(yè)設(shè)置適應(yīng)社會(huì)需要。專業(yè)設(shè)置滿足企業(yè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，是高職院校發(fā)展動(dòng)力和活力的保證。發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育都會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查和預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的活動(dòng)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。而日本在近20年間，高職教育始終以國(guó)際化、多元化、社會(huì)化為指針進(jìn)行教育教學(xué)改革，在教學(xué)實(shí)踐中保持了“重實(shí)踐、重現(xiàn)場(chǎng)”等基礎(chǔ)特征，還在迎合多元化發(fā)展策略上作了極大的調(diào)整，使高職教育人才培養(yǎng)的效益得到了強(qiáng)化。

辦學(xué)形式靈活多樣。靈活的辦學(xué)形式為高職教育的規(guī)模發(fā)展提供了重要保障，這種靈活至少包括三個(gè)方面:教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和學(xué)制設(shè)置。既有學(xué)科門類齊全、專業(yè)設(shè)置廣泛的綜合性高職院校，也有只培養(yǎng)學(xué)生具有某一職業(yè)技能的單科職業(yè)學(xué)校。在教學(xué)方式上，以日本為例，有全日制學(xué)校、定時(shí)制學(xué)校和通訊制學(xué)校。定時(shí)制學(xué)校招收在職人員學(xué)習(xí)，大部分晚上上課;通訊制學(xué)校則以自學(xué)為主，學(xué)校采取報(bào)告形式在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo)，或利用廣播電視指導(dǎo)，最終經(jīng)過(guò)考試合格得到相應(yīng)的資格證書(shū)即可。而從學(xué)制設(shè)置來(lái)看，美國(guó)既有兩年學(xué)制，也有四年學(xué)制，學(xué)生自主選擇兩年后直接工作還是續(xù)讀兩年。

校企聯(lián)系十分密切。高職教育和企業(yè)的結(jié)合是國(guó)外高職教育發(fā)展的趨勢(shì)，建立學(xué)校與企業(yè)新型戰(zhàn)略合作關(guān)系已經(jīng)被各國(guó)教育界逐漸認(rèn)可，因此西方國(guó)家的高職教育模式，都具有典型的以市場(chǎng)為導(dǎo)向、注重校企合作的特征。雖然各國(guó)校企合作的模式不盡相同，但是學(xué)校與企業(yè)的合作都不是表面的、淺顯的，而是深層次、多領(lǐng)域的，尤其是在德國(guó)“雙元制”模式和加拿大CBE/T模式，企業(yè)教育已經(jīng)成為高職教育的重要組成部分，甚至已經(jīng)從根本上改變了以學(xué)科知識(shí)體系為核心的傳統(tǒng)高等教育的限制，真正走上了根據(jù)市場(chǎng)要求培訓(xùn)學(xué)生、根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則評(píng)價(jià)學(xué)生的高職改革創(chuàng)新之路。

完善法律制度，提高政府重視程度。相對(duì)健全的法律制度體系，是維系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的根本保障。法律的健全與嚴(yán)格，也是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)高職教育持續(xù)快速發(fā)展的根基。在發(fā)展高職教育過(guò)程中，成功國(guó)家都制定出臺(tái)過(guò)一系列法律和法規(guī)，使職業(yè)教育的發(fā)展法制化。相比之下，我們的差距還很大，必須迎頭趕上。只有建立起比較完善的職業(yè)教育法律、法規(guī)保障體系，才能保證職業(yè)教育健康有序發(fā)展。同樣，在進(jìn)入高等教育大眾化階段之后，高職教育發(fā)展的速度與規(guī)模明顯快速增長(zhǎng)。如果政府不對(duì)教育資源的配置加以宏觀調(diào)控，那么很可能造成高職學(xué)校間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)，造成教育資源的浪費(fèi)。所以為了兼顧高等教育資源配置的公平與效率問(wèn)題，政府必須采取一定的措施，通過(guò)政府的行政權(quán)力、行政手段和行政機(jī)制來(lái)配置資源，促進(jìn)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)之間以及區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快人才培養(yǎng)模式改革。隨著就業(yè)壓力的日益加大，解決高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已成為當(dāng)務(wù)之急，必須徹底打破傳統(tǒng)的以課堂教學(xué)為中心、以老師為中心、以理論教學(xué)為中心的培養(yǎng)模式，將工學(xué)結(jié)合的思想和理念貫穿在人才培養(yǎng)方案的改革創(chuàng)新中，確保工與學(xué)的有機(jī)結(jié)合。要讓企業(yè)和學(xué)校共同制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，以職業(yè)崗位所需要的素質(zhì)能力為導(dǎo)向重新構(gòu)建課程體系，通過(guò)課程整合和內(nèi)容綜合，合理分配不同類型課程的比例，注重形成校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐相結(jié)合并特別強(qiáng)調(diào)校外實(shí)踐的新型實(shí)踐教學(xué)體系。在整個(gè)人才培養(yǎng)模式改革中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力尤為重要。只有具備這種能力，畢業(yè)生才能從被動(dòng)的求職者變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)者，從畢業(yè)后尋找工作轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簞?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，高職教育改革過(guò)程時(shí)，要把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力放在優(yōu)先考慮的位置，把創(chuàng)業(yè)教育列入課程計(jì)劃，使它成為職業(yè)教育課程計(jì)劃的有機(jī)組成部分，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度，培養(yǎng)他們的工作創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力。