作者：李學志 秦紅梅 姜曉萱 單位：遼寧省衛生監督所 沈陽市第六人民醫院

衛生檢驗與衛生行政部門實施的衛生許可、日常性衛生監督、突發公共衛生事件處置、重大食品安全事故查處、食品安全風險評估、衛生標準制修訂、衛生科學研究等工作都有密不可分的關系，在衛生監督執法過程中也起到不可或缺的基礎作用。

1衛生檢驗的基本概念

1.1概念

衛生檢驗是應用現代醫學理論和科學技術手段，依據國家有關衛生標準和檢驗方法，監測環境、食品、作業場所的衛生狀況和污染危害。是預防醫學的重要組成部分，對污染、中毒、疫情等進行技術鑒定，為衛生監督執法和疾病防治提供可靠的科學依據。

1.2內容

衛生檢驗的工作內容還包括，進行健康相關產品的功能試驗、毒理試驗、功效成份檢測、農藥及毒物成份分析、營養成份分析、病毒學檢驗、免疫實驗等。按照專業分，衛生檢驗的范疇包括以下內容:

1.2.1水質衛生檢驗。包括水的感官性狀檢驗，水的一般化學性狀檢驗，水質污染指標檢驗，水質毒理學指標檢驗，飲水消毒檢驗，涉及生活飲用水安全的產品檢驗等。

1.2.2食品衛生(安全)檢驗。包括食品的一般成分分析，食品中微量元素測定，食品添加劑的檢驗，食品中有害物質測定，餐具消毒效果測定，食品容器包裝材料的檢驗，保健食品功能性實驗，新資源食品的毒理學實驗等。

1.2.3勞動衛生檢驗。包括車間空氣中有害物質測定，生產環境空氣中粉塵的測定，生物樣品中有毒物質的檢驗等。

1.2.4化學品衛生檢驗。包括化妝品理化指標檢驗，化妝品微生物學指標檢驗，特殊用途化妝品毒理學及功能性實驗等。

1.2.5公共場所衛生檢驗。包括公共場所(含學校、幼兒園)微小氣候檢測，茶具、被服、衛生潔具消毒檢測，一次性用品等健康相關產品檢驗等。

1.2.6消毒殺蟲衛生檢驗。包括消毒殺蟲藥品、器械效果檢驗，一次性醫療衛生用品和其他健康相關產品的檢驗，醫院消毒效果檢驗，醫學昆蟲檢驗等。

1.2.7生物學材料檢驗。包括病原微生物的分離與鑒定，抗原、抗體的檢測等。

2衛生行政許可與衛生檢驗

2.1法律規定對食品安全等實施許可管理《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《公共場所衛生管理條例》、《消毒管理辦法》等法律法規規定，國家對生活飲用水、公共場所、消毒產品、從事食品生產、食品流通、餐飲服務等實施行政許可管理。《傳染病防治法》第二十九條規定“飲用水供水單位應依法取得衛生許可證”;《食品安全法》第二十九條規定“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可”。

2.2檢驗、檢測報告的結果是是否發放衛生許可的重要依據之一許可前要對水源、水質進行檢驗、對公共場所的環境進行檢測、消毒產品進行檢測、對餐具飲具進行檢驗是發放許可的必要條件。

3日常性衛生監督與衛生檢驗

3.1衛生檢驗是法律規定《傳染病防治法》第二十九條規定“消毒產品、飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品應符合國家衛生標準”;《食品安全法》第二十七條規定“食品生產經營應當符合食品安全標準”第二十八條規定“禁止生產經營的十一類食品”，都需要實驗室的檢驗后，認定其是否符合要求。

3.2實驗室衛生檢驗是日常性衛生監督重要手段衛生行政部門在對健康相關產品、化妝品、生活飲用水、消毒產品、新資源食品等進行日常性衛生監督過程中，通過實驗室衛生檢驗、用檢驗數據提供佐證，判定是否合格。

4突發公共衛生事件與衛生檢驗

傳染病疫情爆發、蟲媒及人獸共患病、群體性不明原因疾病生活飲用水污染中毒事件、急性職業中毒事件、化學品泄露突發事件、核與放射污染突發事件、化學生物恐怖事件、重大災害事故等突發事件，在應急響應后，都需要且離不開實驗室的衛生檢驗。

5食品安全重大事故與衛生檢驗

5.1食品檢驗是食品安全工作的基礎衛生行政部門在開展食品安全工作中離不開食品檢驗。衛生行政部門所屬的各級疾病預防控制機構，幾十年來承擔著全國食品檢驗工作。《食品安全法》第四條規定“國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故”。這6項職能中，除承擔食品安全綜合協調職責外，其他5項工作都是以食品檢驗為重要技術支撐才能開展的。另外，在食品許可、日常性食品衛生監督中，都需要食品檢驗。《食品安全法》第七十二條規定“縣級以上衛生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同有關農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害;開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛生行政部門應當立即組織救治;封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗”。

5.2食物中毒等食品安全事故的認定需要實驗室監測支持對可能導致食品安全事故的食品及其原料，立即進行檢驗。化學性食物中毒事故需要實驗室定性、定量監測;微生物性的食物中毒事故需要實驗室培養等監測;霉菌性食物中毒事故需要實驗室培養等監測;物理性食物中毒事故也需要實驗室驗證。

5.3現場快速檢測對食物中毒事故迅速定性有重大作用有些化學性食物中毒事故需要現場快速檢驗定性，盡快得出結果，為調查處理提供技術支持。(在“快速檢驗在衛生監督執法中的應用”中敘述)。

6衛生標準制定與衛生檢驗

6.1制定、修訂衛生標準工作，實驗室產生的大量•198•中國衛生監督雜志數據是最重要的依據我國每年都有大量的衛生標準需要制修訂，現有20個衛生標準委員會，對各專業標準的制修訂工作，按照審查規定的要求，都嚴格審查實驗室數據的可靠性。衛生標準的研究、制修訂必須有實驗室數據的支撐。

6.2食品安全標準的需要整合、修訂原食品衛生標準、食品質量標準、農產品質量標準、食品行業及需要新制定的食品安全標準都必須在實驗室大批量監測、檢測后，根據統計數據的結果，開展整合、制修訂，最終產生食品安全標準。《食品安全法》第二十條規定食品安全標準包括8個方面的內容，每個方面都需要實驗室數據的支持才能完成制修訂。