簡談優(yōu)化林業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體制的對策

　　隨著我國六大林業(yè)工程的逐步推進，國家對其非常重視，投入大童的資金推動其發(fā)展。林業(yè)企業(yè)通過強化資金管理、項目管理等方式，加強企業(yè)財務(wù)管理，使企業(yè)順利發(fā)展，工程得以順利的進行。然而財務(wù)管理仍存在著很多問題，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我作為一名基層林業(yè)的財務(wù)人員，從基層為起點，試探問題，試析規(guī)范林業(yè)財務(wù)管理體制的對策。

　　《林業(yè)科技情報》是林業(yè)科技情報刊物。面向林業(yè)基本建設(shè)，報道科技消息、國內(nèi)外科技動態(tài)、經(jīng)濟信息，為實現(xiàn)林業(yè)基本建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)。

　　一、當(dāng)前林業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

　　企業(yè)的發(fā)展需要資金的大力支持，沒有足夠資金運轉(zhuǎn)的企業(yè)無法進行正常的運作和發(fā)展。林業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中，企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)和每一個層面都需要資金的投入，資金已經(jīng)完全融入林業(yè)企業(yè)的內(nèi)外發(fā)展當(dāng)中，如果資金鏈出現(xiàn)斷裂，企業(yè)將面臨發(fā)展的危機。當(dāng)前林業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要工作之一，就是加強資金的管理，提高資金的運轉(zhuǎn)效率，從而提高企業(yè)的發(fā)展水平。當(dāng)前我國林業(yè)企業(yè)發(fā)展仍存在著許多問題，阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

　　(一)財務(wù)分權(quán)管理

　　作為林業(yè)企業(yè)的一級組織，基層單位都擁有自己完備的核算隊伍，能夠?qū)Ρ締挝坏呢攧?wù)進行管理。然而這些基礎(chǔ)單位的生產(chǎn)技術(shù)相對獨立，財務(wù)管理主要由基層單位的領(lǐng)導(dǎo)組織和監(jiān)督，容易出現(xiàn)基層單位領(lǐng)導(dǎo)獨自攬權(quán)，為了基層單位的小團體利益而損害企業(yè)的總體利益，浪費資源，甚至出現(xiàn)貪污的情況。例如，2010年以前，修水縣林業(yè)集團公司下屬采育林場由于管轄范圍廣，經(jīng)濟效益低，在編人員大多外出就業(yè)打工，致使在崗人員少，一個采育林場往往僅有場長，會計，出納，業(yè)務(wù)四人，往往是基層場長“一言堂”，資金失去監(jiān)管，林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展停滯不前，不利于林業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展。

　　基層林業(yè)主要存在以下財務(wù)分權(quán)管理的情況:

　　第一，企業(yè)的基層單位對自由資金進行分權(quán)管理，每個基層單位的管理模式有所不同，雖然最終由對資金進行管理，但是由于其銀行賬戶繁多，對資金難以進行有序的管理。

　　第一，企業(yè)無法對基層單位的財務(wù)狀況進行實時的跟進和監(jiān)督，因此容易出現(xiàn)基層單位資金未入賬或管理混亂等情況。

　　第二，企業(yè)的各個基層單位的經(jīng)濟效益有很大的差別，致使企業(yè)的存款和貸款出現(xiàn)很大的問題，財務(wù)支出過高。

　　第四，企業(yè)的資金和資源在配置上出現(xiàn)了很嚴重的問題，導(dǎo)致一些基層單位不能及時得到資金的注入，生產(chǎn)發(fā)展受到一定的阻礙。

　　第五，企業(yè)的資金管理較為分散，在金融機構(gòu)中，企業(yè)的信用等級偏低，融資的途徑過于單一，融資的成本過高。企業(yè)的資金未能進行統(tǒng)一的管理，因而無法使資金發(fā)揮其規(guī)模和效益，從而提高企業(yè)在金融機構(gòu)中的信用等級。

　　第六，一些基層單位進行抵押、擔(dān)保，企業(yè)無法對其情況進行全面的掌握進而實施相應(yīng)的監(jiān)管措施。

　　(二)財務(wù)管理制度不完備，財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

　　我國出臺了《天然林保護工程財政資金管理規(guī)定》，然而該規(guī)定未能針對當(dāng)前林業(yè)企業(yè)財務(wù)管理面臨主要問題提出相應(yīng)的措施，效果不明顯，未能真正的從根源上解決林業(yè)企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題?；鶎硬捎謭鲇捎诮?jīng)濟收入普遍偏低，專業(yè)的財務(wù)人員大多外出打工，所以基層采育林場的財務(wù)人員大多不具備專業(yè)能力，沒有完備的財務(wù)知識，財務(wù)核算往往不夠準確、全面、科學(xué)。比如，修水縣林業(yè)集團公司下屬采育林場原有2000余人，目前在崗人員僅為200余人。

　　二、優(yōu)化林業(yè)財務(wù)管理體制的思路

　　(一)理論研究

　　理論指導(dǎo)實踐，只有掌握了相關(guān)的財務(wù)管理理論知識，才能對當(dāng)前林業(yè)財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)進行正確的指導(dǎo)。所以，林業(yè)企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā)，研究財務(wù)管理理論知識。在研究的過程中，結(jié)合企業(yè)存在的問題，尋找適合本單位發(fā)展的相關(guān)理論知識，對企業(yè)的財務(wù)管理目標和管理內(nèi)容運用理論進行不斷的充實，使企業(yè)的財務(wù)管理體制具有一定的理論作為依據(jù)，提高其科學(xué)性與合理性。

　　(二)預(yù)警機制

　　隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，林業(yè)企業(yè)不能再沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，應(yīng)從企業(yè)的具體情況和當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展方向出發(fā)，對企業(yè)的經(jīng)營管理的方式進行調(diào)整，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理，井建立高校風(fēng)險預(yù)警機制，運用量化分析等手段對風(fēng)險進行事前控制，進而達到規(guī)避風(fēng)險，降低風(fēng)險的作用。

　　(三)優(yōu)化財務(wù)管理的內(nèi)容

　　林業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況對財務(wù)管理的內(nèi)容進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，加大財務(wù)管理內(nèi)容的廣度與深度，使林業(yè)經(jīng)濟與林下經(jīng)濟相結(jié)合，企業(yè)發(fā)展中的無形資產(chǎn)，林業(yè)生態(tài)效益的產(chǎn)值均可成為財務(wù)管理的內(nèi)容，從而提高財務(wù)管理的全面性和科學(xué)性。比如修水林業(yè)集團公司下屬的楊家坪采育林場，由于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然景觀迷人，旅游人數(shù)劇增，帶動地方的飲食、住宿諸多經(jīng)濟收入，增加了地方林業(yè)產(chǎn)值，應(yīng)列入林業(yè)財務(wù)管理核算的范疇。

　　三、構(gòu)建新的林業(yè)財務(wù)管理體制

　　(一)建立系統(tǒng)的財務(wù)人員管理部門

　　企業(yè)設(shè)立專門的財務(wù)人員管理部門，對企業(yè)的財務(wù)人員進行全面系統(tǒng)的管理，基層單位的財務(wù)人員均由企業(yè)下派進行工作，企業(yè)直接對財務(wù)人員進行管理，獨立進行財務(wù)工作，形成一個龐大的財務(wù)人員系統(tǒng)。企業(yè)可以通過財務(wù)人員直接了解和掌握基層單位的發(fā)展情況，對財務(wù)人員的集中管理，規(guī)范各基層單位的會計行為，對財務(wù)運行的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督，使會計信息更為真實和有效，使企業(yè)的資金得到集中的管理，有利于企業(yè)實行全面調(diào)控。修水縣林業(yè)集團公司于2010年成立專門的財務(wù)管理部門，下屬采育林場均由該財務(wù)管理部門的財務(wù)人員進行財務(wù)核算，有效保證了基層采育林場的資金管理規(guī)范化、合理化、有序化。

　　(二)建立資金集中管理的財務(wù)體制

　　當(dāng)前林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，資金管理較為分散，財務(wù)信息不實，存在很多不良資產(chǎn);負債率高，財務(wù)支付的壓力非常大;經(jīng)濟效益不容樂觀，與企業(yè)的資產(chǎn)狀況不相符;基層單位的管理相對獨立且分散，企業(yè)很難進行全面調(diào)控。這些問題的存在，要求企業(yè)必須建立資金集中管理的財務(wù)體制，才能最大限度保證企業(yè)的資金得到保護，保護企業(yè)的根本利益。將資金進行集中管理，可以對企業(yè)的財政資源進行掌握，井進一步控制，從而提高企業(yè)的全面控制能力以及提高資源的使用率，同時有助于調(diào)整林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快樹苗的培育工作，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　資金集中管理的具體措施主要有以下四個點:

　　第一，建立資金結(jié)算平臺，對各個基層單位的資金進行整合，通過對資金進行管理，對各個基層單位的賬戶情況進行實時監(jiān)督和控制，將閑置的資金轉(zhuǎn)入企業(yè)內(nèi)部，降低企業(yè)運營的資金成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，有利于提高企業(yè)控制資金風(fēng)險的能力。

　　第二，企業(yè)通過資金預(yù)算，對資金的收入和輸出進行雙向管理。

　　第三，企業(yè)的資金進行統(tǒng)一的管理，從而規(guī)范各個基層單位的借貸行為，逐漸形成企業(yè)對外的融資機構(gòu)，提高企業(yè)融資的能力，提高企業(yè)在金融機構(gòu)的信譽等級。

　　第四，對企業(yè)的現(xiàn)存資產(chǎn)進行全盤清點重組，對于大宗物資采取集中采購的方式，使資產(chǎn)的利用率得到提高，從而降低企業(yè)的運營成本。

　　(三)加強預(yù)算管理，提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

　　林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，均需要嚴格的生產(chǎn)技術(shù)作為支撐，有利于企業(yè)進行全面的成本預(yù)算。企業(yè)進行預(yù)算管理，就是通過對林業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)的成本進行科學(xué)的預(yù)算，將其進行集中，形成企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的總目標，井將總目標落實到每一個基層單位中。將企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的總目標與各個基層單位的目標結(jié)合在一起，進行全面覆蓋，明確相應(yīng)的權(quán)利和職責(zé)，規(guī)范發(fā)展的程序，提高個基層單位的執(zhí)行力，提高預(yù)算全面實施的規(guī)范性和有效性。加強目標完成的考核與評價，加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財務(wù)人員的專業(yè)水平，各個基層單位能協(xié)同合作，最終實現(xiàn)財務(wù)目標，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(四)運用信息技術(shù)進行財務(wù)管理

　　隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)在進行財務(wù)管理時可運用信息技術(shù)，建立相應(yīng)的財務(wù)管理系統(tǒng)，建立財務(wù)信息管理平臺，各個基層單位將本單位的財務(wù)信息及時上傳到平臺，企業(yè)可以通過平臺對基層單位的經(jīng)營情況進行及時的了解和掌握。企業(yè)通過對財務(wù)信息的掌握和進一步的分析，從而對經(jīng)濟進行全面的掌控，及時調(diào)整企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)政策，統(tǒng)一規(guī)范會計口徑，對企業(yè)的財務(wù)進行統(tǒng)一管理。

　　林業(yè)財務(wù)管理體制是林業(yè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)必須發(fā)現(xiàn)自身財務(wù)管理體制存在的問題，提出問題，探究問題存在的根源，采取相應(yīng)的措施解決問題。及時優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理體制，對其中不合理的內(nèi)容進行調(diào)整，才能是企業(yè)在激烈的市場競爭中健康發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的不斷變化林業(yè)企業(yè)必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，對企業(yè)的財務(wù)管理體制進行進一步的創(chuàng)新，深化體制改革，提高企業(yè)財務(wù)管理的水平。