淺議如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

　　摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何加強(qiáng)和創(chuàng)建社區(qū)黨建工作，是擺在思想政治工作者面前的全新課題。實(shí)踐表明，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)黨組織建設(shè)，重在增強(qiáng)基層黨組織的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。本文擬從以上三個(gè)層面加以探索。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；社區(qū)；黨建；工作

　　Abstract: Under the conditions of market economy, how to strengthen and create community party to build the job, is suspends in front of a new subject of Ideological and political workers. Practice shows that, strengthen the innovation of community organizational construction of the party, is enhances the basic-level party organization's appeal, cohesive affinity and combat effectiveness. This paper explore from the above three aspects.

　　Key words: innovation; community; Party construction; work

　　中圖分類號(hào) :D261.41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

　　近年來，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，不少企業(yè)的下崗人員和退休職工紛紛加入社區(qū)黨員隊(duì)伍大軍，給社區(qū)黨員管理和黨組織建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)黨組織建設(shè)，筆者經(jīng)過近兩年實(shí)踐和思考，談?wù)剮c(diǎn)粗淺看法。

　　一、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作路徑，提高社區(qū)黨組織的思想感召力

　　一是從構(gòu)建和諧社區(qū)的要求，看提高基層黨組織思想感召力的緊迫性。近幾年，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城市人口的急速增長(zhǎng)，社區(qū)管理的難度加大。當(dāng)前社區(qū)居民思想活躍，民主意識(shí)增強(qiáng)，文化要求提高，迫切需要教育引導(dǎo)。面對(duì)這種新特點(diǎn)，必須強(qiáng)化社區(qū)黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的思想感召力。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想引領(lǐng)是關(guān)鍵。引領(lǐng)的方法是堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀的思想理順各種關(guān)系，創(chuàng)新管理和激勵(lì)機(jī)制，尤其是管好社區(qū)的黨員，安撫下崗黨員利益調(diào)整中的失落心理，激發(fā)光榮感和先進(jìn)性。

　　二是從社區(qū)黨員作用平淡化傾向看提高社區(qū)黨組織思想感召力的重要性。城市化進(jìn)程加快打破了原單位體制下的陳舊格局和人際關(guān)系。大量來自企事業(yè)單位的退休、下崗、失業(yè)人員和涌入城市的農(nóng)民工匯集到社區(qū)，成為社區(qū)管理的“新面孔”，有些黨員歸到社區(qū)后也開始變得冷漠，失去了昔日的熱情，黨員作用明顯弱化。針對(duì)這種新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的新變化，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的思想感召非常迫切。近年來，我們積極探索社區(qū)黨員教育新模式，采取黨員自學(xué)與結(jié)對(duì)幫學(xué)、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)與入戶宣講、理論導(dǎo)向與典型教育“四結(jié)合”的方法，使大家明確，黨員是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)群眾的骨干力量，組織廣大社區(qū)黨員開展“親民、愛民、為民、利民、助民、安民”的為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社區(qū)黨員自覺做落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宣講員、社區(qū)精神文明建設(shè)的示范員、扶貧幫困的服務(wù)員、鄰里糾紛的調(diào)解員，為社區(qū)黨員發(fā)揮作用搭建了活動(dòng)舞臺(tái)，使黨員作用弱化現(xiàn)象大有改觀。

　　三是從社區(qū)居民多項(xiàng)需求，看提高社區(qū)黨組織思想感召力的必要性。我所工作的海池社區(qū)作為城市建設(shè)的窗口，所轄居民的需求呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化的特點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，社區(qū)黨組織在推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，從堅(jiān)持服務(wù)群眾的基點(diǎn)出發(fā)，把思想統(tǒng)一到群眾利益無小事這個(gè)綱上，引導(dǎo)社區(qū)黨員干部把服務(wù)到位作為檢驗(yàn)社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的具體標(biāo)尺，以服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)整體利益的協(xié)調(diào)。堅(jiān)持群眾利益無小事的理念，就是從小處著眼、細(xì)處入手，把涉及群眾切身利益和安危冷暖的一件件“小事”作為大事來抓，真情面對(duì)群眾生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的瑣事難題，辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把排憂解難融入群眾工作之中。只有這樣才能把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成城市穩(wěn)定和諧的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作方式，提高社區(qū)黨組織的工作凝聚力

　　一是擇優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前，社區(qū)黨員干部存在的問題主要是：年齡偏大，文化偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，工資補(bǔ)貼待遇偏低。這些問題的存在，使社區(qū)工作者隊(duì)伍留不住人，拴不住心。造就一支構(gòu)建和諧社區(qū)人才隊(duì)伍既是工作重點(diǎn)，又是當(dāng)務(wù)之急。為解決好這一問題，我們采取多種方式，拓寬選人用人的渠道，通過從街機(jī)關(guān)選派黨員干部中和在大學(xué)生村官中遴選人才，充實(shí)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力量，真正把熟悉城市管理、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀青年黨員充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，使構(gòu)建和諧社區(qū)工作后繼有人。

　　二是重視加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾的能力。制定社區(qū)工作者培訓(xùn)規(guī)劃，培養(yǎng)造就社區(qū)急需的各類專業(yè)人才，提高職業(yè)素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作、促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)保障措施，提高社區(qū)工作人員福利待遇，提高其職業(yè)榮譽(yù)和社會(huì)地位，營(yíng)造“留住人”、“用好人”的良好環(huán)境，激勵(lì)他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

　　三是認(rèn)真抓好社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量。通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，我們建立健全集社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)管理于一體的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供了多方位、多層次、系統(tǒng)化的服務(wù)平臺(tái)，如：建立活動(dòng)室，開放服務(wù)熱線，發(fā)放每戶一張的服務(wù)指南。對(duì)下崗失業(yè)人員、弱勢(shì)群眾等采取經(jīng)濟(jì)上的解困，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，幫助他們掌握一定的就業(yè)技能，對(duì)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等采取生活上解難，幫助他們解決日常生活中遇到的各種困難。發(fā)揮社區(qū)黨員和志愿者的作用，有針對(duì)性的幫助一些思想上有困惑、精神上有壓力的居民走出困境。在社區(qū)中廣泛開展了“一幫一、一帶一”結(jié)對(duì)子的“獻(xiàn)愛心送溫暖”扶貧助殘、敬老愛老活動(dòng)，建立每月一次的社區(qū)黨員、志愿者奉獻(xiàn)日，為社區(qū)空巢老人、獨(dú)居老人、困難老人義務(wù)購(gòu)物、修理電器、修車、提供法律咨詢、健康服務(wù)等，通過為民辦實(shí)事、辦好事，聯(lián)絡(luò)感情，凝聚人心，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)黨組織的滿意度，鞏固社區(qū)黨組織在社區(qū)中的地位和聲望。

　　三、創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體，提高社區(qū)黨組織的昂揚(yáng)戰(zhàn)斗力

　　一是開展“學(xué)黨章、知榮辱、樹形象”主題教育活動(dòng)。社區(qū)黨組織把學(xué)習(xí)黨章、樹立正確榮辱觀作為加強(qiáng)黨員思想教育的重要內(nèi)容，積極組織社區(qū)黨員學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的“八榮八恥”論述，牢固樹立踐行社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揮道德表率作用。開展以“學(xué)黨章、知國(guó)情”為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽，召開黨員座談會(huì)、重溫入黨誓詞、觀看黨員電教片，通過講述黨員身邊的好人好事，用身邊的人、身邊的事引導(dǎo)黨員以實(shí)際行動(dòng)樹立良好形象。

　　二是開展“講黨性、顧大局、比奉獻(xiàn)”黨員實(shí)踐活動(dòng)。在我市創(chuàng)建全省文明城市活動(dòng)中，開展“黨員奉獻(xiàn)月、奉獻(xiàn)周、奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，組織社區(qū)黨員利用公休日、節(jié)假日深入居民小區(qū)，參加衛(wèi)生清理、綠化維護(hù)和宣傳興化市《文明守則》活動(dòng)，使廣大社區(qū)黨員在奉獻(xiàn)社會(huì)中展示自身價(jià)值。

　　三是開展“知興化、愛水鄉(xiāng)、創(chuàng)一流”的文體活動(dòng)。根據(jù)水鄉(xiāng)人文特點(diǎn)社區(qū)黨組織把活躍居民文體生活、推進(jìn)精神文明建設(shè)作為黨員踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。組織充當(dāng)千島菜花節(jié)志愿者。聘請(qǐng)社區(qū)知名人士為社區(qū)服務(wù)，成立書法組、合唱組、象棋組、秧歌隊(duì)、舞龍隊(duì)等各種團(tuán)體，在自娛自樂中提高思想道德素質(zhì)。

　　四是開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心、贊美德”黨員扶貧幫困活動(dòng)。社區(qū)黨員帶動(dòng)廣大居民群眾積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，為玉樹地震災(zāi)區(qū)居民捐款捐物，僅用一周時(shí)間捐款2萬元，捐衣物300余件。對(duì)社區(qū)空巢老人、獨(dú)居老人經(jīng)常開展慰問走訪活動(dòng)，每一位黨員與轄區(qū)老人結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們解決各種生活難題，使他們真心感受到社區(qū)黨組織的溫暖。

　　五是開展“定崗位、當(dāng)骨干、創(chuàng)和諧”共建社區(qū)活動(dòng)。社區(qū)黨組織發(fā)揮社區(qū)離退休黨員作用，聘請(qǐng)部分老干部充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理員，因地制宜設(shè)置公益崗位，開展認(rèn)領(lǐng)崗位活動(dòng)，為黨員發(fā)揮余熱搭建平臺(tái)、提供載體。

　　通過五項(xiàng)活動(dòng)的開展，社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，黨建工作方式充滿生機(jī)活力，為創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧興化奠定了組織基礎(chǔ)，去年被興化市委市政府表彰為“城市社區(qū)工作先進(jìn)單位”、“目標(biāo)管理優(yōu)勝單位”。