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國有企業會計信息失真探究

2021-05-25 24721 會計信息論文

一、會計信息失真的具體表現

會計信息屬于商業性質通用語言,可以實現微觀的經濟管理應用,同時還能滿足國家對于宏觀經濟的調控,會計信息對于社會發展的作用非常重要。不過,在現實應用過程中,企業中的會計信息通常都存在失真的現象:粉飾經營業績,虧損變成盈利;會計舞弊造假,亂賬假賬普遍;偽造賬冊憑證,貪污挪用肥己;貨款大量沉淀,資金惡性循環;虛列費用項目,加大成本支出;關聯交易暗箱操作,國有資產大量流失等。因此,企業中的會計信息失真現象有著相當大的危害性,一旦在治理中無法妥善處理,那勢必會導致企業經濟運行的混亂。國家財政部對近百家企業進行了相關調查,有八成的企業中存在著資產不實現象。另外,還有31家企業的原始憑證與記賬憑證不合規定,與現實情況存在較大出入;還有19家企業的內部管理制度不夠完善,存在著一定程度上的賬目不符現象。如果會計信息失去了其真實性,那么最終就會導致企業管理制度,紀律和法律都沒有基礎可言,都成了空談。因此,宏觀方面來講,會計信息的失真不僅會對企業正常運行產生不利影響,而且還會造成政府財政秩序的混亂,最終就會對社會經濟的健康發展產生較大影響,導致決策性的失誤,使得產業化結構與社會資源合理配置都無法有效開展,最終導致社會經濟流動性的缺失,給國家調控經濟的法規制度帶來嚴重的不利影響。而微觀來講,會計信息的不真實不僅會影響到企業的合理決策,同時也會給企業的生產經營及發展壯大帶來不利因素,也成為了腐敗之風滋生的溫床。

二、關于會計信息失真的原因探究

1.行為動機因素

會計相關人員的素質觀念決定了會計信息的真實性。企業為了實現生產經營過程中的利益最大化,往往是通過會計人員來實施對企業有利的核算方式,必要時還會歪曲事實,進而隨意變更數據,以虛假信息來達到企業盈利的目的。會計人員為何會有如此行為?以結果來分析動機,主要有兩方面原因。首先,利益的驅使。改革開放至今,政府和企業逐漸分開,企業也經歷了體制改革,當前的經濟利益與企業績效有著直接的關系,一旦業績未能達到預期,為了保護企業與個人的經濟利益,企業領導就會將眼光投向篡改衡量其經營業績的財務會計信息方面,以假賬的形式來實現企業利益的存在。其次,名譽動機的驅使。因為企業管理者與會計屬于領導與被領導的關系,會計人員往往會盲從于領導建議,或是直接服從領導的命令。領導需要對企業的業績進行“裝裱”,因此就會直接授意會計人員向外界出具虛假的會計賬目數據。

2.法規制度的因素

企業的發展需要順應全新的社會形勢,國家也曾頒布了新的《會計法》、《企業財務會計報告條例》、《企業會計制度》,這些法規制度的貫徹落實,對于降低企業會計信息失真現象能夠發揮出積極的影響。不過,在制定法規制度過程中,通常會有一定的局限性,理解偏差、執行選擇、實施滯后及各種法規制度之間的不協調性,讓此類制度被他人在其中鉆了空子。部分企業領導的法津觀念不強,在會計事務的處理方面通常都是依靠行政手段,將企業利益作為唯一出發點,強行干預企業中的會計事務,使得企業會計組織無法達到嚴密程度,會計手續也不完備,會計行為事務更是沒有規范性可言。

3.監督機制的因素

《會計法》中提到,必須建立起以企業內部監督、財政部門監督以及社會監督“三位一體”的國家會計監督體系。不過,企業會計信息失真現象往往是因為領導的暗示和授意所致,而此時的企業內部監督制度根本沒有任何意義可言。少數審計機構的審查數據通常都缺乏真實性,社會監督也是形同虛設。當前我國企業的結構性治理成果也不甚理想,這其中肯定有“內部人控制”的現象存在。如果企業的經營利益無法實現,那么虛假的會計信息就會成為他們的“救命稻草”。

三、針對會計信息失真的對策分析

1.加大執法力度,依法防假治假

修訂后的《會計法》,主要是將“規范會計行為,保證會計資料真實完整”的立法宗旨集中體現出來。另外,《會計法》中還規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。真實反映建賬與記賬的數據信息,是所有會計人員必須做到的,一旦發現問題,必須嚴肅整治處理。《會計法》中,對于企業領導的會計責任也給予了強化措施,領導出于對自身的考慮以及對法律的威懾力的顧忌,從而有所收斂,這就為企業內部會計人員創造了良好的工作氛圍。政府與相關機構也要加大執法監察力度,嚴厲查處違法亂紀現象。

2.規范會計行為,提高信息質量

新《會計法》的修訂和實施有效地規范了企業內部會計行為,還使得會計信息的真實性得到一定的保障,這些對于企業的管理和經濟效益意義重大。首先,明確企業領導與會計人員各自的工作職責,明確他們的法定關系,這就使會計人員遵循法制職權得以有效保障,從而杜絕了會計信息失真現象的發生。其次,會計核算方面的制度規定更為詳盡,同時對虛擬經濟業務、賬外設帳、隨意變更會計確認標準或計量方法等造假行為給予禁止性規定。最后,建立有效地監督體系,以防范會計信息失真現象的發生,在會計行為方面實施全方位監督。

3.建立監督網絡,強化內部制度

企業的“內部人控制”始終是個大問題,為了消除此類隱患,企業董事會、監事會必須安排代表投資人利益的外部人員進入,以確保董事會和監事會對企業實施有效地財務監督控制。另外,務必建立、健全包括政府監督、內部監督、社會監督在內的監督網絡體系,將虛假會計信息現象扼殺在萌芽狀態。與此同時,企業內部的會計管理制度還要實施強化型管理。新《會計法》還指出,企業領導須得加強時間觀念,對傳統過時的會計管理規章制度實施補充修訂,對于空白環節要盡快拿出有效地管理辦法,以完善相關會計規章制度。企業內部建立會計人員崗位責任制,充分完善會計稽核制度與賬目分管。通過會計工作的內部分工及原始憑證的審核,記賬憑證的編制與審核,記賬與對賬、資產清查、會計報表編制與審核等相互交叉稽核和內部審計的獨立稽核,以此來扼制會計信息失真現象的發生。

4.改革管理體制,加強后續教育

合理的會計管理制度,須得做到企業經營理念與會計人員工作結構方面的協調性發展,務必實現統一管理。當前時期,會計管理體制的合理選擇有兩種:首先,會計在企業中實現真正回歸,不僅能夠真正解脫會計人員的工作壓力,而且還能消除領導對會計人員的疑心戒律,使得企業領導與會計相關事務充分融合,真正實現企業經營方面的合理化與效益化;其次,體現會計委派制度的價值。會計委派制是國家向企業內部派駐會計以及財務總監責任人,對于企業會計管理中存在的問題有很好的制約作用。務必強化會計監督機制,以提升會計信息質量,保障會計信息的真實性。會計管理改革實施過程中,對于會計人員的素質培訓教育須得加強,真正提升企業會計的自身素質。培訓教育過程中,其內容須得有效拓寬,全新的會計準則與核算制度須得額外加以重點培訓,另外,務必在職業道德與紀律方面實現更為深入的強化教育;培訓教育工作須得嚴格要求,將培訓教育的質量當成頭等大事來抓;將培訓教育與職業資格有效掛鉤,實現相關培訓教育工作的強制性管理。綜上所述,國有企業會計信息失真現象,屬于社會和企業所面臨的非常嚴峻的難題,我們一定要對其實施有效地預防與治理。中國改革開放至今,會計信息失真現象始終困擾著社會經濟秩序的正常發展,我們務必要根除會計造假現象,國有大中型企業方可在激烈的市場競爭中生存下來,并有能力迎接新的挑戰。

作者:張妮 單位:重慶市兩江新區開發投資集團有限公司

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