1煤礦安全管理制度措施

1.1加強人員安全知識學習

主要采用共享式學習、體驗式學習，增強煤礦安全生產意識。共享式學習，是在實景式體驗過程中，使職工在內心感到震撼的同時認同企業安全管理，認同遵守各項操作規程的重要性和必要性，樹立起“安全就在你我身邊”的意識，從而認真學習安全規程及制度，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。在共享式學習、體驗式學習過程中和職工形成平等、對話和伙伴的關系，與員工談形勢、話長遠、說事實、講道理，使職工坦率而真誠地參與到教與學的活動中來，讓職工充分認識到學習的目的及所帶來的效益，從而激發職工學習興趣，通過一系列關于安全的故事及游戲，營造輕松和諧氛圍，使職工從中體會到安全的重要性，深刻認識安全規程與制度對自身的保護作用。把體驗互動作為安全教育的重要手段，通過運用典型案例、安全故事、互動游戲、親情幫教、音樂感化、視頻特效、心理測試等多種形式的思想教育引導，切實增強職工安全生產意識，筑牢礦井安全生產基礎。除此之外，讓職工了解生產中所面臨的形勢，開展安全知識有獎問答活動，同時讓家屬協管員進行安全親情宣講活動、送親情卡片等形式多樣的教育活動，讓職工在輕松的氛圍中提升安全意識，加大區隊職工計分和隊務公開檢查力度，促進人員安全知識學習。

1.2加強技術和設備的管理

加強技術和設備的管理是安全生產的基礎，可以為生產開展提供有力保障。現代企業完成生產任務離不開設備，而在自動化、機械化程度較高的煤礦生產企業中，從業人員業務素質低、設備不規范管理是引發煤礦安全事故的重要因素，如：觸電、機械傷害、高空墜落等安全事故。當前中國煤礦生產中，技術和設備安全生產基礎不牢固、部分領導安全意識薄弱、安全生產責任不落實、防范和監管措施不到位及違法生產經營建設等問題依然存在。加強技術和設備的管理要做到：

a)要明令禁止使用淘汰的設備、工藝；

b)煤礦應急處置工作要到位；

c)礦井通風系統不合理、不完善，不可組織生產；

d)礦井防滅火工作要到位；

e)礦井運輸提升設備使用管理要符合規定；

f)煤礦供電系統要可靠，電氣設備管理要嚴格；

g)礦井瓦斯防治工作要到位；

h)礦井粉塵防治工作要到位；

i)煤礦執行防治水規定要嚴格；

j)爆炸材料和爆破管理要嚴格。通過不定期巡視檢查，確保設備安全生產責任落實，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強機電運輸設備檢查，確保設備正常可靠，嚴防機電設備失爆和運輸“跑車”事故，開展安全管理提升活動的同時，實現設備的高效管控，實現全年安全生產中的設備管理目標。加強煤炭資源地質勘查，加大資源整合力度，優化設備配置，提升煤礦安全保障能力，促進煤炭工業轉型升級和可持續發展。此外，還應實施獎勵機制，利用典型案例，推廣優秀成果。

1.3優化生產組織結構

合理的生產組織結構，可以發揮生產時間間隔的優勢，為實現安全生產提供可靠保障。例如，在進行生產時，要注意組織結構中的崗位設置，要注意簡化，因為繁冗多余的程序不僅降低辦事工作效率，貽誤工作的最好契機，而且還浪費大量時間成本和人力成本。可實施多層次防護：

a)第一層。設備崗位職工按照設備管理要求，按時、按標準巡檢設備；

b)第二層。班長按照區域負責制，每天對區域所有設備進行巡查，檢查督促崗位點巡檢工作，及時補位；

c)第三層。機電隊包機組人員按照專業分工，每周對所負責設備進行巡查，及時發現和解決問題隱患；

d)第四層。區隊機電副隊長按照包機責任制，每周對所屬區域設備進行巡查。在管理中，形成質量管理無漏洞、巡檢無空白區的設備管理網絡。優化生產組織結構，合理分配人員，達到崗位職能化；同時合理調配設備資源配置，提高模塊利用率。在科學組織施工的條件下，確保煤礦安全生產，是順利提高生產效率的重要手段。

1.4明確安全生產責任

通過全體干部職工扎實、精細化的安全管理工作，明確各個部門間的職責，并樹立紅線意識，嚴格按照相關規定抓好安全監管，進一步明確責任，不斷創新監管方式，重點抓好復工復產煤礦瓦斯和水害綜合治理工作。同時積極做好隱患排查和裝備升級改造工作，結合煤礦攻堅戰推進情況，不斷提高煤礦的機械化、信息化和質量標準化水平，確保安全生產。要深入開展隱患排查治理行動，按照自查自改、排查、回頭看3個步驟，對井下所有系統、設備開展好全覆蓋排查，對查出的隱患做好整改；要貫徹落實好新的《安全生產法》，明確安全生產的責任主體、責任劃分等，推進依法治安；要在強基固本上下功夫，完善煤礦安全生產標準化，做到安全、規范。此外，對于影響到本礦安全的水文、地質、危險爆破作業等情況進行責任劃分，進而預防安全事故的發生。

1.5安全考核長效制度

由于煤礦安全生產是一項長期艱巨的任務，這就需要建立一套完善的安全考核長效制度。要抓住關鍵環節、要害問題不放，制定了《生產風險規定》。通過簡單明了、易操作好執行的規定條款，讓企業員工充分了解企業安全風險，監督、參與企業安全生產管理，幫助企業搞好安全生產，最大限度地保障從業人員及企業周邊人員的人身安全和財產安全，實現安全發展。在安全考核長效制度設立過程中，應提高人員安全生產責任感，因為安全生產是做好各項工作的前提保證。在安全生產帶來經濟效益的基礎上，形成一個激勵制度進行安全考核，安全檢查以不定期突擊檢查為主，并實行檢查責任追究制，重獎重罰，注重實效。調動人員積極性和主動性。在煤礦安全監督中建立防控體系，在提升安全生產水平方面進行積極有益的探索和實踐，將有煤礦職工經過和工作的地點都列入長效機制覆蓋范圍。

2結語

國家煤礦安全生產方針指出“安全第一”，要把煤礦工人的安全放在首位。加強煤礦管理對整個國家和社會的發展進步具有重要意義。只有建立事故隱患排查治理長效機制，消除生產工作中的事故隱患、防止和減少生產安全事故，對煤礦安全管理提出明確指導方向，進行安全管理落實，才能保持安全生產的穩定勢頭，構建安全質量管理長效機制，提高中國煤礦生產效益。

作者：景紅衛 單位：山西煤炭運銷集團晉城陽城有限公司