1項目管理

1.1項目的概念及其特征

項目是指在特定環(huán)境背景下，在一定時間里，在預(yù)算規(guī)定范圍內(nèi)，需要達到預(yù)定質(zhì)量水平的一次性任務(wù)。

現(xiàn)代項目具有四大特征。l)項目實施的一次性:只有一個起點一個終點，不能重復(fù)、批量進行;2)項目目標(biāo)明確性:項目工期、質(zhì)量、成本是三大目標(biāo);3)項目組織整體性:主項目、子項目之間技術(shù)上相匹配，規(guī)模上成比例，時間上相銜接;4)項目與環(huán)境之間相互制約性。

1.2項目管理

項目管理是指項目管理者按照客觀規(guī)律的要求，在有限的資源條件下，運用相關(guān)的理論、方法，對項目壽命周期全過程所涉及的全部工作進行管理。

項目管理的要素如下:主體—項目管理者客體—項目周期全部工作目的—項目工期、質(zhì)量、成本、整體最優(yōu)職能—計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制依據(jù)—項目運動的客觀規(guī)律一般情況下，項目過程可分為四個階段:概念階段、規(guī)劃階段、實施階段和收尾階段。本文重點闡述項目管理中概念階段和規(guī)劃階段中的方法和技術(shù)，并如何應(yīng)用于西部交通科技建設(shè)中。

2項目概念階段

項目概念階段的主要目的是研究與項目有關(guān)的外部環(huán)境、經(jīng)濟、資源等因素，確定投資或發(fā)展項目的方向，對項目進行初步的方案策劃，寫出可行性研究報告，以供決策者判定實施項目的必要性。依據(jù)西部交通科技項目的具體情況，運用項目管理技術(shù)，將該階段分為機會研究和可行性研究階段。

2.1機會研究

項目管理中機會研究可分為一般機會研究和特定項目研究。

2.1.1一般機會研究

一般機會研究是研究項目機會選擇的最初階段，是通過占有大量信息，經(jīng)過分析比較，從錯綜紛繁的事務(wù)中鑒別發(fā)展機會，最終形成確切的項目發(fā)展方向的過程，它是一種全方位的搜索過程，需要大量的信息數(shù)據(jù)的收集整理和分析。

通過研究交通部對西部交通科技建設(shè)項目的要求，結(jié)合我所自身的特點，詳細(xì)地進行地區(qū)、部門及資源的研究，為正確地開展西部交通科技建設(shè)項目把握方向。

這一階段中的主要內(nèi)容為:

(l)地區(qū)研究:通過分析西部各省市的地理位置、自然特征、人口、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等，選擇確定西部交通科技建設(shè)項目的方向。

(2)部門及資源研究:針對西部交通部門的實際情況，分析資源的分布狀況、利用狀況等信息，深人研究部門特征，進行科技項目的方向性選擇。如對交通部門水運領(lǐng)域的航道、航運、港口、渠化工程等多個方面進行分析研究，以確定適當(dāng)?shù)目萍柬椖俊?

四川、重慶、云南、貴州、廣西及陜西等西部省、市、區(qū)水運資源豐富，航道通航里程達2.28萬公里，擁有內(nèi)河港口泊位3350多個，年綜合通過能力1.48億噸。但由于投資少，內(nèi)河航運開發(fā)程度低，已成為制約西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，加快包括內(nèi)河航運在內(nèi)的綜合運輸體系建設(shè)刻不容緩。以四川為例，開發(fā)長江上游各支流的內(nèi)河航運，進行梯級渠化，大體可建成2800多公里長的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)河航道，可與長江形成互相連接的航道網(wǎng)。這個航運網(wǎng)只比歐洲的4000多公里的航運網(wǎng)略短一些。把這些支流建成標(biāo)準(zhǔn)化的航道，與長江黃金水道連接起來具有重要的價值，可大大發(fā)揮水運運量大、成本低的優(yōu)勢，還有利于改善西部地區(qū)的交通運輸結(jié)構(gòu)。目前，我國西部地區(qū)嘉陵江等主要河流的航道整治工程正在展開，嘉陵江梯級渠化工程列為交通部“十五”期間重點建設(shè)項目。針對以上簡要分析，確定以渠化工程作為西部交通建設(shè)的主要目標(biāo)。

2.1.2特定項目研究

特定項目研究是在一般機會研究已經(jīng)確定了項目發(fā)展方向或領(lǐng)域后，作進一步的調(diào)查研究，經(jīng)方案篩選，將項目發(fā)展方向或投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)楦爬ǖ捻椖刻岚富蝽椖拷ㄗh。與一般機會研究相比較，特定項目研究選擇更深人、更具體，最終為決策者提供具體項目建議，同時提出粗略的比較優(yōu)選和論證的依據(jù)。

特定項目機會研究的內(nèi)容主要有:

l)市場研究:對已選定的項目領(lǐng)域或投資方向中若干項目意向進行市場調(diào)查和市場預(yù)測。

2)項目意向的外部環(huán)境分析:需要研究除市場之外的其他與項目意向有關(guān)的環(huán)境，如具體的鼓勵與限制等有關(guān)政策。

3)項目承辦者優(yōu)劣勢分析:即分析承辦者經(jīng)營選定的項目意向有哪些優(yōu)勢，有哪些劣勢，并進行優(yōu)劣勢的評價。

船閘是渠化河流通航的必要設(shè)施和重要組成部分，船閘的控制管理技術(shù)水平對航運的發(fā)展有重要影響。隨著航運量的增加，船閘通航的自動化、高效率對整個航道的通航效率起著至關(guān)重要的作用。因此配合我國西部航道渠化工程，研究開發(fā)新型的船閘自動控制及管理系統(tǒng)，是一項迫切和具有現(xiàn)實意義的工作，可以實現(xiàn)船閘運行管理的自動化、智能化、規(guī)范化，提高船閘運行的先進性、安全性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，縮短船舶過閘時間，提高船閘的服務(wù)能力和管理水平，將為同類工程的建設(shè)樹立樣板、積累經(jīng)驗，推動相關(guān)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。

綜合分析上述內(nèi)容，運用項目管理中機會研究的相關(guān)方法，可以明確西部交通科技項目—船閘自動控制系統(tǒng)的研究。

2.2可行性研究

可行性研究是在項目決策前對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟等各方面條件和情況進行詳盡、系統(tǒng)、全面的調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行詳細(xì)的比較論證，并對項目建成后的經(jīng)濟效益、國民經(jīng)濟和社會效益進行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析過程和方法，是項目進行評估和決策的依據(jù)。