隨著國(guó)家“農(nóng)遠(yuǎn)工程”及信息化各項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)施，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育信息化硬件建設(shè)得以飛速發(fā)展，應(yīng)用研究不斷有新突破，已取得一定的階段性成果。然而，教育資源數(shù)量上相對(duì)匱乏、與基礎(chǔ)教育新課改理念相適應(yīng)的教育資源更新緩慢、共享平臺(tái)建設(shè)滯后等新問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約著教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。怎樣進(jìn)一步發(fā)揮工程效益，讓教育信息化更好地為提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平服務(wù)，這是擺在每個(gè)教育工作者面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大課題，而構(gòu)建區(qū)域教育信息化的生態(tài)環(huán)境是解決上述問(wèn)題的最佳途徑和重要舉措。

一、教育信息化及信息生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

教育信息化是指以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內(nèi)容、教育模式、教育技術(shù)、教育評(píng)價(jià)、教育環(huán)境等一系列的改革和變化［1］5。教育信息化并不簡(jiǎn)單地等同于計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化，而是一個(gè)關(guān)系到整個(gè)教育改革和教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。教育信息化環(huán)境是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化有機(jī)結(jié)合的新型的教育環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。它以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為教育信息化的技術(shù)支撐，將行政管理、信息管理、教學(xué)服務(wù)、研究開發(fā)等各類系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)這些系統(tǒng)之間的信息交換和信息服務(wù)。

教育信息化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是基于教育生態(tài)學(xué)原理提出的一種新的教育信息化建設(shè)理念。教育生態(tài)學(xué)是20世紀(jì)60～70年代興起的新興邊緣科學(xué)，是用生態(tài)學(xué)原理與方法研究教育現(xiàn)象的科學(xué)［2］3。教育生態(tài)學(xué)主張，教育系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間、區(qū)域之間、教育內(nèi)部各要素之間、教育教學(xué)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之間等，構(gòu)成一種互聯(lián)、動(dòng)態(tài)、共效的“生態(tài)”環(huán)境，一種要素的影響或失衡，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)教育“生態(tài)”環(huán)境的無(wú)效、失衡和無(wú)序(見圖1)。

學(xué)者對(duì)信息生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注始于上世紀(jì)末，是伴隨信息時(shí)代到來(lái)后，面對(duì)過(guò)多的信息負(fù)荷，而對(duì)如何科學(xué)使用信息進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上新興起的一個(gè)研究領(lǐng)域，是利用生態(tài)學(xué)理論與方法來(lái)探討人與信息環(huán)境關(guān)系的學(xué)問(wèn)。其研究熱點(diǎn)主要集中在信息環(huán)境內(nèi)外影響因素的分析、信息生態(tài)失衡問(wèn)題、信息生態(tài)與企業(yè)信息化之間的內(nèi)在聯(lián)系等幾個(gè)方面。

關(guān)于信息生態(tài)的內(nèi)涵問(wèn)題，從上世紀(jì)90年代開始，學(xué)者從不同的學(xué)科領(lǐng)域(如生態(tài)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)、哲學(xué)等)、不同的理解角度提出了各自的觀點(diǎn)［3］1116:陳曙和薛紀(jì)珊等認(rèn)為，信息生態(tài)是信息、人、環(huán)境之間關(guān)系的總和;李鳳石則認(rèn)為，信息生態(tài)是目的與手段的統(tǒng)一，信息生態(tài)研究的目的是實(shí)現(xiàn)信息生態(tài)系統(tǒng)的平衡，促進(jìn)人、信息環(huán)境乃至人類社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。它注重從系統(tǒng)整體出發(fā)，從促進(jìn)與維護(hù)整個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng)平衡的角度，對(duì)信息、人及信息環(huán)境之間關(guān)系進(jìn)行宏觀考察與分析，對(duì)信息生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃、布局和調(diào)控，實(shí)現(xiàn)信息生態(tài)的穩(wěn)定、有序;肖峰則認(rèn)為，信息生態(tài)和自然生態(tài)的總體區(qū)別，就是它的非自然性和非物質(zhì)性，它既不是自然現(xiàn)象，也不是物質(zhì)現(xiàn)象，而是人為的或人工的“客觀精神”現(xiàn)象，或者說(shuō)是人的精神生活的一種精神氛圍和人文環(huán)境。

教育信息化生態(tài)環(huán)境研究的宗旨:探討教育信息化及其生存發(fā)展問(wèn)題以及人在教育信息化環(huán)境中的生存發(fā)展問(wèn)題。具體來(lái)講，它關(guān)注的是教育信息化自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)人文軟環(huán)境兩個(gè)方面。教育信息化自然生態(tài)環(huán)境包含教育信息、人、教育技術(shù)環(huán)境等要素。在這個(gè)環(huán)境系統(tǒng)中，教育技術(shù)硬件環(huán)境包括信息基礎(chǔ)設(shè)施和控制信息流通的技術(shù)因素，它是網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)系統(tǒng)物理形態(tài)的基石，沒(méi)有它就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的存在;社會(huì)人文軟環(huán)境包含與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相關(guān)的法律環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境、教育環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等要素。其中，人是這個(gè)系統(tǒng)的主體因素，是信息的生產(chǎn)者、加工者、傳播者、控制者、利用者、分解者，沒(méi)有人就沒(méi)有信息［4］23。

綜上所述，強(qiáng)調(diào)教育信息化生態(tài)環(huán)境，就是從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，整體地看待教育信息化與整個(gè)教育教學(xué)系統(tǒng)、乃至整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的密切關(guān)系，并從生態(tài)學(xué)角度審視教育信息化的效果。同時(shí)認(rèn)為，人的因素是該生態(tài)環(huán)境中最受關(guān)注的要素。

二、構(gòu)建區(qū)域教育信息化生態(tài)環(huán)境的意義

教育信息化，是彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資水平、教育資源、教育觀念等方面不足的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，縮小地區(qū)差異，實(shí)現(xiàn)教育公平的重要保障。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)投入大量經(jīng)費(fèi)，實(shí)行西部地區(qū)遠(yuǎn)程教育工程，使教育信息化具備了一定基礎(chǔ)，推廣了邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星接受系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)教室以及班班通等符合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際的各種教育信息化教學(xué)模式。然而，筆者在教育信息化推進(jìn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些深層次的、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，如觀念、理論、政策、人才、經(jīng)費(fèi)、資源、區(qū)域發(fā)展、動(dòng)力機(jī)制等方面的軟環(huán)境失衡，嚴(yán)重影響了硬件設(shè)施的使用效率和效果，沒(méi)有形成一個(gè)良好的教育信息化生態(tài)環(huán)境，已成為制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育信息化發(fā)展的瓶頸，也造成了國(guó)家教育投入的極大浪費(fèi)，使原本緊張的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮不了應(yīng)有效果，使人非常痛心!因此，構(gòu)建區(qū)域教育信息化生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的必由之路。惟其如此，才能全面推進(jìn)區(qū)域教育信息化的建設(shè)，通過(guò)教育信息化推進(jìn)區(qū)域教育改革的突破，以更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

按生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)，在自然生態(tài)系統(tǒng)中，系統(tǒng)的平衡是通過(guò)“三流”實(shí)現(xiàn)的，即能量流、物質(zhì)流和信息流。教育信息生態(tài)環(huán)境也離不開“三流”問(wèn)題，因而，構(gòu)建教育信息化生態(tài)環(huán)境就是解決“三流”建設(shè)中的生態(tài)失衡問(wèn)題，主要有以下方面。

(一)正視教育信息化各項(xiàng)投入不均衡的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育的民主化和教育信息化生態(tài)環(huán)境更新的自動(dòng)化，解決能量流問(wèn)題。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，能量流是指推動(dòng)生物圈和各級(jí)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的動(dòng)力。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)看，一個(gè)系統(tǒng)要保持平衡態(tài)，必須持續(xù)不斷地和外界進(jìn)行物質(zhì)、能量或信息的交換。在教育信息化生態(tài)環(huán)境中，能量流主要指教育信息化經(jīng)費(fèi)投入和硬件保障問(wèn)題，表現(xiàn)為能量流受阻并失衡，即教育信息化的投入不足以及比例嚴(yán)重失調(diào)［5］4。首先，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性使得注入教育信息生態(tài)系統(tǒng)的能量流不均衡，導(dǎo)致教育信息化發(fā)展的不平衡。一般情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的平原縣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的山區(qū)縣，教育信息化發(fā)展的水平就不一樣。其次，能量流在系統(tǒng)內(nèi)部的投入比重失衡嚴(yán)重。例如，近幾年，國(guó)家在陜西省漢中市的教育信息化經(jīng)費(fèi)投入中，硬件經(jīng)費(fèi)預(yù)算85%，其次為軟件經(jīng)費(fèi)預(yù)算(10%)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和技術(shù)維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(3%)，人員類經(jīng)費(fèi)預(yù)算(2%)。這種情況表明，“重硬件輕軟件，重技術(shù)輕應(yīng)用”的現(xiàn)象仍然普遍，其根源在于生態(tài)系統(tǒng)觀并沒(méi)有融入教育信息化過(guò)程中。再次，能量流不持續(xù)。教育信息化工程建設(shè)往往表現(xiàn)為一次性工程行為，即缺乏生態(tài)發(fā)展觀，僅用專項(xiàng)一次性投入方式來(lái)完成系統(tǒng)建設(shè)，根本沒(méi)有后續(xù)配套投入，導(dǎo)致很多農(nóng)村中小學(xué)的教育信息化設(shè)施基本處于閑置狀態(tài)。教育信息化是一個(gè)循序漸進(jìn)的工程，后續(xù)設(shè)備更新、人員培訓(xùn)、管理維護(hù)等都需要可持續(xù)投入，這就需要用生態(tài)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)教育信息化建設(shè)。運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)構(gòu)建一個(gè)區(qū)域教育信息化環(huán)境，全面系統(tǒng)地考慮該系統(tǒng)能量流的平衡問(wèn)題，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，就可以很好地解決對(duì)教育信息化的各項(xiàng)投入不均衡的問(wèn)題，真正促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。