一、合理編制計劃.突出審計，點固定資產(chǎn)投資審計計劃的編制應(yīng)體現(xiàn)

“圍繞中心，服務(wù)大局”的審計工作基本方針，在全面審計的基礎(chǔ)上，力求突出審計重點，突出圍繞政府的中心工作來安排審計項目，主要是針對投資額大、財政撥款多以及對老百姓生活有直接影響的政府公共工程等項目，在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，加強(qiáng)對資金支配權(quán)力的審計監(jiān)督。對政府重點工程，應(yīng)安排全程跟蹤審計，切實為政府服務(wù)，提升審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督層次。

在編制固定資產(chǎn)投資審計計劃之前必須對所有建設(shè)項自進(jìn)行摸底，詳細(xì)了解建設(shè)項目的名稱、地點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類別、施工進(jìn)度、資金來源及到位等情況，填寫建設(shè)項目情況調(diào)查表，根據(jù)調(diào)查表篩選審計項目。在確定審計項目前，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位作一次交流，以便進(jìn)一步落實項目的審計時間和審計人員。在審計力量允許的前提下有重點地安排一些裝修及附屬工程審計，同樣會收到明顯成效。

二、完善法規(guī)制度，加大執(zhí)法力度

近年來，各地固定資產(chǎn)投資發(fā)展迅猛，增長較快，各種投資主體和投資成分的出現(xiàn)，給審計工作帶來了一些新的課題。如在開工前審計中，建設(shè)資金到位多少(已到位資金占計劃投資額的比例)，審計機(jī)關(guān)才能進(jìn)行開工前審計(實際工作中往往是邊施工邊籌錢，開工前資金到位很少)?竣工決算審計介人時間如何確定?是否要等到建設(shè)項目財務(wù)決算審批后或建設(shè)項目正式竣工驗收前(實際工作中一般是先驗收后審計)?竣工決算審計中，對工程質(zhì)量是否要進(jìn)行質(zhì)量檢測?如果不檢測，那么發(fā)生質(zhì)量問題審計機(jī)關(guān)是否承擔(dān)責(zé)任?對建設(shè)單位主動送審的項目簽證多付的工程款應(yīng)怎樣進(jìn)行處罰?合同審計、標(biāo)底審計中發(fā)現(xiàn)失真現(xiàn)象審計機(jī)關(guān)該如何處理?審計意見(審計決定)能否糾正中介機(jī)構(gòu)的審核報告等。以上問題有關(guān)文件中都沒有明確規(guī)定，使得投資審計工作受到限制，審計執(zhí)法力度受到影響，審計風(fēng)險很大。因此，完善法規(guī)制度，盡快制訂一些實施細(xì)則或?qū)徲嫻ぷ鞑僮髦改希沁M(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資審計工作的重中之重。

三、加速信息化建設(shè)，提商審計技術(shù)手段

工程審計的計算量之大是財務(wù)審計無法比擬的，如工程量、鋼筋用量的計算、定額的套用、材料價差的匯總等，如果用手工進(jìn)行，勢必影響審計效率，適應(yīng)不了新時期固定資產(chǎn)投資審計工作發(fā)展的需要。因此，利用計算機(jī)開展投資審計勢在必行。工程造價軟件的應(yīng)用，大大減輕了審計人員的計算工作壓力，提高了審計工作的準(zhǔn)確性，從而進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。利用互聯(lián)網(wǎng)方便、快捷、信息量大的優(yōu)勢可快速查找相關(guān)建筑材料不同地區(qū)、不同時間段、不同品種的價格，查找有關(guān)文件法規(guī)，為高效、保質(zhì)完成投資審計任務(wù)，提供有力保證。

四、強(qiáng)化后續(xù)審計工作是深化固定資產(chǎn)

投資審計工作不可缺少的步驟財務(wù)審計的后續(xù)審計一般就是為了檢查審計意見和審計決定的落實情況，但是固定資產(chǎn)投資審計的后續(xù)審計相對財務(wù)審計來說有著更為重要的內(nèi)容:

一是檢查投資效益的發(fā)揮情況。投資效益在竣工決算審計時，只能根據(jù)設(shè)計圖紙從理論上來評價建設(shè)項目的投資效益。但經(jīng)過一段時間運行以后能否真正達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，可通過后續(xù)審計來查明。

二是檢查工程結(jié)算和工程施工合同的履行情況。由于多種原因，工程項目竣工后，工程款不一定按合同立即全部結(jié)清，有的要等到包修期以后。施工單位提供的發(fā)票如何?施工水電費的結(jié)退和工程優(yōu)良優(yōu)質(zhì)價款的結(jié)算是否正確?合同條款的違約賠付情況以及尾工工程的完成情況等也要通過后續(xù)審計來查明。

如在對某一工程項目竣工決算審計時了解到合同約定該工程為市優(yōu)工程(工程造價已包含優(yōu)質(zhì)優(yōu)價款)，但優(yōu)質(zhì)工程正在評審之中。通過后續(xù)審計，我們查實該工程最終沒被評上優(yōu)質(zhì)工程，根據(jù)合同約定的條款對施工單位進(jìn)行了處罰，減少了工程支出。因此，強(qiáng)化后•續(xù)審計工作是深化固定資產(chǎn)投資審計工作不可缺少的步驟。