摘  要：隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校教育教學(xué)改革的推進(jìn)，學(xué)籍異動(dòng)情況日益增多，不良異動(dòng)的管理尤顯突出。本文探討了不良異動(dòng)管理中的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)學(xué)籍不良異動(dòng)管理的五步管理法。
關(guān)鍵詞：學(xué)籍管理；異動(dòng)管理；動(dòng)態(tài)管理
      學(xué)籍管理是高校教育教學(xué)管理和學(xué)生管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它貫穿于高校教學(xué)運(yùn)行和教學(xué)管理整個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動(dòng)高校發(fā)展都具有十分重要的意義。在學(xué)籍管理中，我們通常把轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、專升本、提前畢業(yè)、延長(zhǎng)學(xué)制、學(xué)業(yè)警誡、國(guó)際交流、參軍保留學(xué)籍等等稱作學(xué)籍異動(dòng)。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校教育教學(xué)改革的推進(jìn)，學(xué)籍異動(dòng)情況日益增多，而學(xué)籍的不良異動(dòng)情況也日益復(fù)雜，給學(xué)籍管理者提出了新的課題。
      學(xué)籍不良異動(dòng)是指學(xué)生在校期間因違反學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定而受到休學(xué)、退學(xué)、預(yù)警、延長(zhǎng)學(xué)制、違紀(jì)處分等處罰，導(dǎo)致影響學(xué)業(yè)正常完成的變動(dòng)。學(xué)籍不良異動(dòng)給學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、生活都會(huì)產(chǎn)生較大的影響，有時(shí)候其影響程度并不亞于一次新的高考和挑戰(zhàn)。近些年，因?qū)W籍不良異動(dòng)而狀告母校的案子不在少數(shù)，不管結(jié)果誰(shuí)輸誰(shuí)贏，結(jié)論孰對(duì)孰錯(cuò)，都違背了高校教育教學(xué)管理的初衷，令人感到痛心和遺憾。所以加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍異動(dòng)生的管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)不良異動(dòng)生的管理，是一件于生于校于社會(huì)都互贏互利的積極舉措。
      一、目前學(xué)籍不良異動(dòng)管理中存在的主要問(wèn)題
      1、有預(yù)警，但化解預(yù)警缺乏合力。
      1998年世界高等教育會(huì)議就提出，高等教育機(jī)構(gòu)越來(lái)越需要有預(yù)見(jiàn)性的管理模式：面對(duì)日益急遽變動(dòng)的世界，需要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行有預(yù)見(jiàn)性的管理。此后，高校在管理中逐漸加強(qiáng)了對(duì)工作的預(yù)見(jiàn)性管理。高校的學(xué)籍管理也不斷地得以修改和完善，增強(qiáng)了人本關(guān)懷，增加了學(xué)業(yè)預(yù)警等系列內(nèi)容。如日常學(xué)習(xí)預(yù)警、考勤預(yù)警、選課預(yù)警、考試資格預(yù)警、成績(jī)預(yù)警、畢業(yè)管理環(huán)節(jié)預(yù)警等等。預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)了過(guò)程管理，為學(xué)生提供了個(gè)性化的服務(wù)，較好地為學(xué)生提供信息支持，及時(shí)地促使學(xué)生糾正偏差，有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。但是，進(jìn)行預(yù)警之后，化解預(yù)警危機(jī)的力量不夠充分。調(diào)查表明，預(yù)警的送達(dá)主要有三種形式：有的是口頭通知學(xué)生；有的是書(shū)面送達(dá)給學(xué)生；有的預(yù)警是顯示在學(xué)生的教務(wù)管理web平臺(tái)里。預(yù)警信號(hào)發(fā)出主要來(lái)自三方面：任課教師、輔導(dǎo)員、教務(wù)管理人員。由于預(yù)警內(nèi)容的多樣性，預(yù)警者的不同歸口，學(xué)生接受預(yù)警的不同方式，使得預(yù)警信息略顯分散，各方教育力量——教師、輔導(dǎo)員、教務(wù)員、班主任、家長(zhǎng)——缺乏分工協(xié)作，沒(méi)能迅速有效地形成合力，從而化解預(yù)警，達(dá)到預(yù)警的目的。
      2、有程序，但缺少人本關(guān)懷。
      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法治建設(shè)的推進(jìn)，高校學(xué)籍管理的法制化成為發(fā)展的新趨勢(shì)。近些年來(lái)，高校都不斷推進(jìn)學(xué)籍管理規(guī)定的法制化進(jìn)程，使之既合理又合法。學(xué)籍管理規(guī)定中都明確了規(guī)定了學(xué)籍不良異動(dòng)的處理程序，并設(shè)置了相應(yīng)的申訴委員會(huì)，以確保學(xué)生在權(quán)益受到損害時(shí)能夠得到及時(shí)的救助。制度保證了學(xué)籍不良異動(dòng)處理的公平公正，增強(qiáng)了開(kāi)放性和透明度，使管理人員有法可依，有章可循。但是，在按章處理過(guò)程中，面對(duì)既定處理事實(shí)，有的管理人員經(jīng)常采取公事公辦的態(tài)度，缺少人本關(guān)懷。“管理并不等于安排、布置，并不等于做出規(guī)定，發(fā)出指令；管理還包括尊重、關(guān)懷、交往，還有對(duì)情感、態(tài)度、理念的注重。”（1）但在處理過(guò)程中，管理者較注重處理流程的規(guī)范化合法化，缺少對(duì)個(gè)體情感、態(tài)度變化的關(guān)注；較注重對(duì)事實(shí)本身的處理，缺少對(duì)事實(shí)發(fā)生原因的查找分析和糾偏；較注重對(duì)處理事實(shí)的告知，缺少對(duì)個(gè)體后續(xù)性學(xué)習(xí)、生活等建設(shè)性的指導(dǎo)。
      3、有懲處，但缺乏持續(xù)跟蹤。
      學(xué)籍不良異動(dòng)都是發(fā)生在違反學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定之后的變動(dòng)，都具有懲處性。懲處的結(jié)果與其違反的條例掛鉤。比如學(xué)籍管理規(guī)定，“學(xué)生平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)須達(dá)到2.0（含），否則不能授予本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位”。“學(xué)滿三年獲得學(xué)分少于130學(xué)分者，必須在規(guī)定的兩周時(shí)間內(nèi)辦理申請(qǐng)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不提出申請(qǐng)的，視為放棄學(xué)籍，應(yīng)予以退學(xué)”。“未請(qǐng)假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)的，應(yīng)予退學(xué)”。學(xué)校在勒令其退學(xué)、休學(xué)、延長(zhǎng)學(xué)制、行政處分等處理時(shí)，都明確了其懲處的特性。學(xué)生若對(duì)學(xué)校作出處理決定有異議時(shí)，可以提出申訴。申訴委員會(huì)會(huì)及時(shí)地進(jìn)行事實(shí)調(diào)查，協(xié)調(diào)矛盾，作出處理結(jié)論。但是，懲處和事實(shí)成立后，高校管理者對(duì)這些學(xué)生缺乏后續(xù)的跟蹤管理。因?yàn)閼吞幹皇枪芾淼墓ぞ吆褪侄危皇枪芾淼哪繕?biāo)，只有對(duì)被懲處的學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)的、有計(jì)劃的監(jiān)控管理，幫助他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能達(dá)到懲處教育的目的和效果。
      二、五步管理法：構(gòu)建學(xué)籍不良異動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理
      1、篩：排查學(xué)籍有不良異動(dòng)傾向的學(xué)生
      學(xué)籍不良異動(dòng)的管理是從預(yù)警管理開(kāi)始的。預(yù)警的功能，主要在于提醒、糾偏和規(guī)范，防范于未然。進(jìn)入預(yù)警的學(xué)生就必須給以重點(diǎn)關(guān)注。由于預(yù)警內(nèi)容較多，預(yù)警人員主要為輔導(dǎo)員、任課教師、教務(wù)員，所以篩檢過(guò)程中應(yīng)該注意兩點(diǎn)：第一，分工明確，首問(wèn)負(fù)責(zé)。輔導(dǎo)員、任課教師、教務(wù)員三者中，要相互明確各自職守，負(fù)責(zé)信息收集和統(tǒng)計(jì)。第二，渠道暢通，歸口統(tǒng)一。預(yù)警信息的收集有連續(xù)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，需要多層次、多渠道、多時(shí)段的信息收集和整理，所以要保證收集渠道的暢通。確定后的預(yù)警名單要?dú)w到一個(gè)管理口子。教務(wù)員主管學(xué)籍管理，熟悉管理?xiàng)l例，可以負(fù)責(zé)篩選名單的匯總。
      2、建：創(chuàng)建個(gè)性化的學(xué)籍管理檔案
      根據(jù)篩選名單，創(chuàng)建個(gè)性化的學(xué)籍管理檔案。建檔的學(xué)生一般分兩類：一是篩查出來(lái)的學(xué)籍有不良異動(dòng)傾向的學(xué)生；二是學(xué)籍已經(jīng)形成不良異動(dòng)的學(xué)生。建檔內(nèi)容應(yīng)該包括個(gè)人基本信息、疑似問(wèn)題、存在問(wèn)題、問(wèn)題首問(wèn)負(fù)責(zé)人、問(wèn)題談話記錄、問(wèn)題應(yīng)對(duì)方案及落實(shí)情況記錄等等。個(gè)性信息庫(kù)的建立，有助于管理的有序性和針對(duì)性，即使管理人員有變更，也能將工作繼續(xù)下去。建檔之后，還應(yīng)不定期對(duì)檔案進(jìn)行更新、分析、總結(jié)與評(píng)價(jià)，對(duì)新問(wèn)題進(jìn)行跟蹤查訪，追蹤研究，記錄反饋。