1、企業實施財務分層管理的作用

務和總經理財務，能使總經理始終總攬全局，為正確的經濟決策奠定了基礎企業的總代理人就是總經理，所以總經理全面負責和協調企業的生產經營活動。在企業的管理過程中，財務活動是其核心和關鍵，是總經理進行企業管理的重要環節。就財務協調方面而言，有效的協調生產經營活動?資金流量和資金運動，能實現人才管理?技術?市場?產品以及財務的有機統一，若是只有財務經理參與其中的話而總經理卻置之不理的話，那么后果將是不堪設想的。總經理對企業的經營管理負全責，而財務管理的重心是需要站在戰略性和前瞻性的角度來協調公司財務活動，所以總經理不可能參與到公司財務管理的每一個環節，他只需要監管好財務經理對公司財務工作進行有效地規范化操作即可。

2、財務分層管理的層次

財務分層管理指的是公司制企業財務管理的有效模式。就公司治理結構而言，公司財務管理主體所需履行的職責和其權力是不一致的，也就是說公司財務是分層的，現劃分層次如下。2.1出資者財務現代企業制度的基本特征是產權關系明晰，董事會?股東和經理層是相互制約的關系。公司是獨立的企業法人，出資者保留了其所有權，而企業則掌管了法人的經營權和所有權，這就是公司財務管理的第一個層次——出資者財務。企業管理者要獲取完整?真實?有效的會計信息，就要建立并完善出資者財務約束機制，對經營者的經營行為進行有效的監督和管理，保證決策的正確性，獲取更多經濟利益。

2.2經營者財務就公司法人內部而言，董事會享有直接經營權和法人財產權，可以直接參與到公司財務各個事項決策中，因此擁有著一定的財務自主權。首先，出資者財務管理并不是決策機制，它只是一種監控機制，要實現資產保值增值就必須有效控制和監督企業資金的運轉情況；其次，企業經理人員和董事會是委托代理的關系，董事會切實調節各經濟利益主體之間的關系，完成企業經營目標。所以，以董事會為管理主體的企業財務層次——經營者財務應運而生。

2.3經理財務出資者的目標很明確，就是需要完成相關盈利。如何才能完成盈利？就要充分利用好董事會的組織和協調作用，而財務人員和經理的操作是經營者財務決策和協調實現的基礎。董事會委托企業經理人員，經理和財務人員依法管理和執行財務事項，因而形成了我們通俗意義上的經理財務。有效的完善經理財務約束機制這一職能，能切實保障企業的財產安全?國家法律法規和企業制度的貫徹執行以及風險控制系統的確立，能推動董事會財務決策和財務管理策略的順利實現。

3、當前企業財務分層管理存在的問題

3.1財務管理決策層與執行層相互脫節管理水平偏低和權責不清導致企業財務管理層次之間嚴重脫節，這表現在具體事宜上就是企業財務管理中的重大事項在決策和執行過程中不遵守既定程序“，人治”現象大量存在，決策權往往由職位高者掌握，決策不具備科學性和民主性，而且難以實現企業經營決策的目標；同時，決策本身不具備嚴謹性?科學性和配套性，所以執行層難以有效執行公司關于財務方面的有關決策，最終導致企業財務陷入混亂。

3.2各層次管理的權責缺乏具體的量化標準企業在對重大財務事項進行決策和執行的過程中單純以內部章程進行確認，未實現具體的制度設計，從而導致必要量化標準的嚴重缺乏，執行效果差。例如，公司在執行收購?合并?固定資產配置?債券發行等重大財務事項過程中要有健全的制度支撐和具體的量化標準作為支撐。如若不然，則會導致權力的過分分散或集中，限制了決策效率的提升，不利于激發各層次財務管理的自覺性和積極性，難以充分發揮財務分層管理的作用及效能。

4、進一步完善企業財務分層管理的相關措施

4.1切實明確財務分層管理的原則

4.1.1科學合理配置財權原則。要逐步分割和配置經理財務?經營者財務和出資人財務，合理安排企業財權，杜絕濫用權力?超越權限等違規情況的發生。

4.1.2權責統一原則。從不同財務層次理財主體的責任出發，為其提供必要的財權和權利，同時劃分不同的責任和義務標準。

4.1.3配套組織結構原則。不同的企業需要不同的組織結構模式與其相匹配，財務分層管理要從財權配置的實際情況入手，提高管理水平。4.2建立并完善相關制度

4.2.1進一步健全財務管理工作制度。健全財務管理工作制度主要包括成本費用管理制度?收入分配管理制度?籌資管理制度財務檢查?存貨及固定資產管理制度?投資管理制度及內部控制制度?債權債務管理制度以及財務風險檢測和規避制度等，量化各層次財務管理的權責。

4.2.2貫徹并落實監事的監督權。第一，加強對監事或者監事會的教育，提高其履職能力，切實轉變監督觀念；第二，建立專職監事或專職監督部門，保障其基本的經濟需求，在必要情況下由股東或股東大會表決；第三，進一步完善監事會監督職能的相關準則和履行程序，切實保障監督權的發揮。

4.2.3建立起完善的財務激勵機制。第一，借鑒并引進“認股權”“?績效股”等，制定出科學的業績考核標準，并保證薪酬水平及結構與其相適應；第二，確保獎懲分明，制定出切實可行的政策措施，嚴厲懲處偏離公司財務管理目標的行為，同時對相關當事人進行懲戒；第三，打造良好的企業文化，將忠誠度?責任感等植入企業文化中，對員工言行產生深層次的影響。

4.2.4內外約束經理層。在企業內部，經營者要對經理層的行為進行監督，而對外要充分發揮經理人才市場的競爭作用，約束經理人行為，并切實降低經理層成本支出，提高經理財務效率。

5、總結

合理的管理財務費用，不僅可以有效地提高企業財務管理效率，還在一定程度上提高了企業整體管理水平，對于企業競爭力和企業經濟效益方面都有著不可或缺的作用。于此同時，財務費用的支出與收納與企業生產和經營都有著緊密的聯系，需要結合各個方面，不斷的強化管理，做好每個環節的控制管理工作，將財務分層管理的理念與方針落實到每個工作環節上，這樣才能使得企業得到持續?穩定的發展。

作者：周長河 單位：對外經濟貿易大學