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新校區后勤管理面臨的問題

2021-4-10 |

1、新校區后勤管理與服務工作的特點

1.1系統性。新校區后勤管理與服務工作主要包括學校教學區綜合服務、餐飲服務、公寓管理服務、住宅區物業管理服務、水電保障服務以及供熱、空調、電梯、洗浴和開水供應服務等項目,與其他服務行業相比較,服務內容種類很多。這些內容都是高校為完成教學科研任務所不可缺少的,是高校后勤保障的組成部分,各個組成部分構成了一個完整的系統,具有一定的系統性。

1.2專業性。新校區后勤管理與服務的工作內容以及高校后勤服務管理對象的構成決定了它的專業化要求高的特點。因為在這個規模龐大而復雜的系統中實施規范的管理服務,必須要有足夠數量的專業水平很高的經營管理人才,否則很難協調、運作這個系統。而且種類繁多的房屋建筑設施、公共建筑設施、供水供電、熱力和空調、電梯、洗浴和開水等設施設備,要求具備相應專業技術水平的技術管理人員。

1.3創新性。新校區后勤管理與服務工作,在確立高校后勤服務新型服務行業的市場地位的階段,要不斷總結管理經驗、豐富服務內容,在后勤管理與服務的理論和實踐中不斷地創新,使新校區后勤管理與服務得到迅速的發展。一是后勤管理與服務模式的創新。在適應高等教育發展的時期,要探索符合高校教學科研活動需要的后勤保障服務模式,努力實踐高質量、低成本的新校區后勤保障服務方法,為高校教學科研活動提供強大的后勤支持。二是后勤管理與服務內容和方式的創新。在當前高校后勤服務從高校剝離走向市場化的過程中,要充分認識高校后勤保障的特殊性,研究高校后勤保障的規律性,使新校區后勤管理與服務的內容和方式專業化、規范化和現代化。三是后勤管理與服務內部的管理創新。新校區后勤管理與服務應當按照現代企業制度的要求建立規范的組織內部管理制度,組織管理要注意創造符合高等教育保障服務體系要求的新結構、新形式及新方法。

2、當前新校區后勤管理與服務工作面臨的問題

2.1新校區后勤人力資源陷入困境。多年來,多數高校后勤沒有把人上升到資源的高度來認識,也沒有認識到人力資源在高校后勤管理中的關鍵作用,因此新校區后勤對人力資源管理存在著認識不足、重視不夠等問題。從新校區后勤管理主體上看,后勤人員大多來源于學校教工親屬、學校改革分流的部分員工,知識結構、年齡層次等參差不齊,使得后勤人力資源管理存在著諸多問題。另外后勤管理人員的觀念保守,已經形成了思維定勢,堅持著傳統觀念,而且他們大多缺乏現代后勤管理的系統學習,不能與時俱進,缺乏開拓創新精神。此外以前的計劃經濟用人機制仍然在后勤人力資源管理部門根深蒂固,人力資源管理工作還停留在傳統的人事管理上,不注重人員開發,缺乏創造性,同時后勤人事制度也不能很好的促進人們工作的積極性。

2.2新校區后勤機制不健全。新校區后勤機制不健全是有歷史原因的,我國早在20世紀80年代就提出了要實現高校后勤社會化,但是由于缺乏理論的支撐,執行力度不大,使很多高校處于徘徊、觀望的狀態,導致我國現行的高校后勤管理模式在運行中還存在一系列問題,后勤機構沒有從根本上與學校分離。一是導向機制不健全。多年來,后勤管理的導向目標是平均主義,沒有競爭意識,以致出現了“做多做少一個樣,做好做壞一個樣,做與不做一個樣”,不能有效地調動后勤員工的積極性、創造性。二是激勵機制不健全。激勵機制過于強調思想政治工作,忽視了對人的多樣需求的研究,忽視了其他激勵手段的運用,造成了部門、個人都沒有積極主動的競爭意識。三是制約機制不健全。長期以來,后勤管理更依靠的是制度與道德的制約,缺乏必要的監督機構和有效的評估機構,沒有專門的監督反饋機制,以致出現了決策者多、執行者少,監督與反饋者無的怪現象。

2.3新校區后勤信息化程度不高。隨著校園網的建設和教育信息化的推進,為學校提供了一個高速、高效、資源共享的學校管理環境。后勤管理也必須利用現代信息技術,后勤保障和服務系統的數字化,是提高行政管理水平的一個重要途徑。特別是隨著新校區建成后,學生人數越來越多,固定資產大量增加,校園維護面積增大,后勤服務的范圍和難度更大,對吃、住、后勤物業服務保障要求也越來越高。目前的管理體系不能適應新校區的要求,這就要求學校必須構建信息化的高效后勤管理體系,使后勤管理做到精細化科學化。提高后勤隊伍素質建設和服務意識,有效地利用網絡化、現代化管理手段已經是大勢所趨,只有這樣才可能更好地保證學生和教職員工的正常學習和生活。

3、對當前新校區后勤管理與服務工作的思考及對策

3.1加強后勤隊伍建設,優化人力資源。隨著高校和高校后勤的不斷發展,新校區后勤管理與服務工作需要建立一支具有知識性、創新性、服務性后勤隊伍,以滿足學校師生日益增長的物質和精神需求。新校區后勤隊伍建設一要引入現代企業管理理念,創新用人機制,建立公平、公正、客觀、科學的聘用制度,建立“能進能出”的全員聘用制,建立人才合理的流動機制。要大膽吸收大學畢業生和專業技術人員充實到后勤隊伍,實現后勤隊伍結構的改變。二要建立員工培訓機制,提高后勤人員隊伍的管理素質和業務素質。后勤人才隊伍必須牢固樹立終身學習的觀念,不斷提高管理、業務創新的能力,學會先進的管理水平和技術手段。在工作中我們要不斷加強新近員工的崗前培訓,和員工的崗位再培訓等工作。三要健全規章制度建設,規范內部管理。由于后勤工作的比較復雜,人員流動性比較大,因此,抓好后勤人才隊伍建設,必須通過建立健全各項規章制度,建立規范的內部管理體制,不斷優化工作程序,才能適應新的發展需求。四要堅持“以人為本”的服務理念,創造良好的后勤企業文化。

3.2建立健全管理制度,促進管理體制機制創新。新校區后勤管理與服務工作加強制度建設,規范各種工作程序,使新校區后勤各項工作有章依、有令則行、有禁則止,努力形成按制度辦事、靠制度管人的體制和機制,加大制度的執行力度,做到執章必嚴、違章必究。首先分類完善各后勤各部門目標責任制和效益分配激勵機制。結合新校區后勤實際,分類管理,逐步完善各部門管理與服務過程中社會效益、經濟效益、積累發展等目標責任制,明確后勤各部門服務標準、服務要求,建立健全后勤各部門服務質量監控體系,逐步建立各部門年終效益分配的激勵機制。切實提高效益分配的透明度,努力做到公平、公正、公開。二是自覺接受學校紀委、審計等部門的監督,使后勤的經濟活動在體制和機制上始終處于有關部門的參與監督之下。三是嚴格實行工程和大宗物資采購的招標管理,使新校區后勤管理與服務工作規范化、法制化。四是在認真核算后勤各部門的管理成本和運行成本的基礎上,科學合理地確定相應的定額費用,逐步推行定額管理,特別是要加強對各部門管理費的定額監控。

3.3推動“數字后勤”建設,提升后勤信息化建設層次。隨著高校后勤事業和信息技術的快速發展,高校后勤信息化建設已進入“數字后勤”階段。這一階段的顯著特征在于,它不僅是后勤消費層面、成本層面、核算層面的數據整合,而且是后勤多項業務流程的綜合處理、信息采集和數據分析。面對這一轉變,新校區后勤信息化建設應當開拓思路,充分利用移動終端、物聯網、云技術等先進技術,結合“數字校園”建設,加快推進“數字后勤”建設。要結合高校科學發展的需要,改變信息系統僅在餐飲、公寓、物業等后勤傳統業務領域應用的現狀,推動在校園地理信息系統、綠色校園建設、后勤綜合管理等方面的應用,不斷豐富后勤服務和管理手段,改善師生員工的體驗方式和滿意程度,為學校教學、科研工作和師生員工生活提供堅實、可靠、經濟、環保的后勤保障,實現良好的經濟效益和社會效益。新校區信息化管理系統的搭建,首先是建立后勤處(集團)與其下屬各個職能部門的溝通管道,也就是針對后勤辦公室管理系統,讓下屬單位在第一時間上傳、審批、匯報日常辦公文件和相關信息,以提高整體管理效率;其次是搭建各職能部門的業務管理系統,規范每個崗位的責、權、利管理,并附以崗位考核和績效評估制度,使每個職能部門和崗位職責清晰,目標明確;最后是整合已有的后勤正在使用的成熟的信息化管理系統,如一卡通系統、水電記費系統、門禁和監控系統等,將其全部納入后勤整體信息平臺,這樣就可做到使后勤的管理者無論身在何處均可以通過系統網絡在第一時間得到后勤各種運行數據,做出決策,發出指令。

作者:謝長松 單位:南京鐵道職業技術學院

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