一、影響會計工作質量的因素
1.財務管理松散
近年來,各地農村信用社的業務都在持續增長中,這促進了農村信用社的健康發展。但是,也存在某些嚴重的問題,例如借貸人或擔保人由于無法在規定期限內償還貸款,只能以資產來抵債,信用社的抵貸資產越來越多。而會計人員在處理抵貸資產時,往往是將本金計入到“待處理抵貸資產”項目中,卻沒有將不足以抵償本金部分沖減貸款呆賬準備金以及所欠的利息部分沖減壞賬準備金,這樣就造成了信用社會計信息的不完整和錯誤,不利于會計工作質量的提高。這說明,信用社必須基于現實條件努力加強財務管理,在財務部門中制定一套嚴謹系統的工作制度,并在實際工作中逐步完善和健全。
2.管理體制不當
農村信用社采用的是民主化管理,是一種合作制管理體制。但是,在實際工作中,農村信用社并沒有實現真正意義上的合作制管理,沒有充分發揮自身優勢,而是原封不動的照搬商業銀行的經驗,這就導致了管理方式、模式與管理體制的不適應,進而導致會計工作質量的下降,引發財務風險。雖然說農村信用社一直在努力改革,力求使管理體制與市場經濟發展相適應,而每一次管理體制的改革都不徹底,造成財務風險的累積,會計工作質量逐年下降,進而使其發展舉步維艱。3.會計工作與市場脫節農村信用社已經步入市場化道路,而這要求會計工作也必須緊密聯系市場,在市場中進行理念、方式、模式、工具等的創新,從而實現會計工作的動態管理,提高會計工作質量。但是,農村信用社的業務結構比較單一,主要是存貸款、財務收支和利潤,會計工作重心在事后統計,事前預測和事中控制少,尤其缺少真正意義上的會計核算,會計工作質量低。
二、加強會計工作質量管理的對策
1.健全會計工作制度,加強財務內部管理
在財務部門中成立內控機構,并制定內控會計工作制度,構建相互制約、相互分離的財務部門工作崗位制,避免社會計人員與信用社會計人員之間的相互勾結做假賬或挪用現金。健全會計工作制度,做好事前預測、事中控制的工作制度,會計人員要全面掌握信用社每一筆費用的使用情況,防止各種欺詐現象的出現。在固定資產清算上,會計人員要負責其驗收、登記、保管、調配、維修和報廢的全過程管理,必須保證固定資產的完整,所有工作都必須按照一定的工作流程進行。進行限額管理,將費用控制在一定范圍內,減少成本,提高經濟效益。
2.執行信息披露制度,提高會計信息真實性
在信用社內部嚴格執行財務報表信息披露制度,一旦發現有虛假賬目信息,就根據相關工作制度給予嚴厲懲罰。執行信息披露制度可以有效提高會計信息的真實性和完整性,使所有會計人員都能在自己的工作崗位上認真謹慎工作,提高會計工作質量。另外,信用社內部還應不定期檢查財務報表,發現其中存在的問題和隱患,逐步提高會計工作質量。
3.提高會計人員的專業素質
第一,以企業文化、激勵機制、靈活的薪酬制度吸引高素質、復合型會計人才。第二,加強績效考核,激勵會計人員的工作斗志。第三,定期進行會計人員業務培訓,并完善干部培訓機制,努力提高所有會計人員的業務素質和職業道德修養,將短訓、輪訓、函授和自學等有機結合起來,逐步提高會計人員的業務素質,提高會計工作質量。
4.為農村信用社創造良好的市場發展環境
在市場經濟條件下,市場經濟體制越健全,企事業單位就越重視市場經濟規律的引導約束作用。隨著農村信用社體制改革的逐漸深入,政府應積極完善金融市場的法律體系建設,加強誠信建設,使不守信用、欠債不還的人再無市場。當然,農村信用社也要在法律體系的要求下誠信經營,注重自身信譽形象建設,在市場經濟條件下提高競爭力,實現誠信經營。而國家和政府則應在完善市場法律體系建設的同時通過一些優惠政策向農村信用社傾斜,支持其發展,推動農村經濟發展。
5.加大內外監督
政府相關行政部門,如:銀監會,應針對農村信用社的特點為其建立一套預警機制,監管其資本充足率、會計工作質量等方面的內容,有效防范財務風險。而農村信用社本身則要抓住市場機遇,在市場中尋求發展機會。做好電子化、信息化建設工作,提高結算能力,提高服務水平。通過一系列措施提高會計人員的職業道德修養和業務素質,提高會計信息的真實性、可比性。
6.轉變會計工作職能
目前,大部分農村信用社會計人員都是“記賬型會計”,應逐步走向“管理型會計”,實現會計工作職能的轉變。首先,制定財務管理目標,編制高質量的財務預算。其次,制定目標實現的工作制度,既充分放權給會計人員,同時又加強對會計人員的約束和制約,使其在一定的規章制度下認真工作,避免違法、違規情況的出現。再次,年度總結分析。在年終時,會計人員要就這一年的財務管理目標完成情況和預算進行全面分析總結,并找出其中存在的問題,為以后的工作提供一定的經驗和指導,逐步提高會計工作質量,提高信用社的經濟效益和社會效益。
7.完善內控體系
第一,內控制度建設。遵循規范化、監督制約、賬務核對的原則,實現會計記賬、賬務處理和經營成果的完全分離,在信用社內部建立并落實內控制度。第二,嚴格控制費用開支,減少成本,提高經濟效益。第三,加強會計信息監督管理,確保會計信息的真實性和可比性。固定資產的購置必須按照一定的會計工作流程去報批審核。當發現存在虛假賬目或是挪用信用社資產情況時,則應追求相關責任人的法律責任,嚴肅處理。
三、結束語
加強會計工作質量是農村信用社抵御財務風險、提高市場競爭力的主要方法,是其管理的重點內容。隨著金融體制改革和農村信用社改革的深入,信用社領導必須看到自身會計工作中存在的問題,并積極完善內控體系、提高會計人員素質、轉變會計工作職能,逐步提高會計工作質量,進而促進信用社經濟效益和社會效益的提高,促進其在市場中健康發展,促進我國農村經濟發展。
作者:高峰 單位:河南開封市杞縣農村信用合作聯社