為深入貫徹落實《市解放思想再討論活動方案》的文件精神，扎實有效地開展我鄉解放思想再討論活動,現制定活動實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以深入落實科學發展觀為統領，以解放思想、更新觀念、抓機遇、轉變作風，創先爭優為主要內容，緊緊圍繞市委、市政府“狠心造環境，推進新跨越”工作主題，通過開展廣泛深入的解放思想再討論活動，進一步動員全鄉干部職工統一思想、凝心聚力，為實現跨越發展而共同努力。

二、活動主題

圍繞“新形勢發展之我見”這一主題，立足崗位工作實際，重點分析工作中存在的問題，如何針對新形勢發展需要更好破解，并提出對今后全鄉工作的意見建議，加快推進發展步伐。從以下各領域開展討論：

1.基礎設施建設方面。如何盤活資源，進一步加快推進交通基礎設施、農村基礎設施，打造“五好”硬環境，夯實跨越發展基礎。

2.產業發展方面。如何更快推進新綸紡織、福建蘭陵王服飾、廈門鑫三眾電動環保車生產項目等飛地工業項目建設，其他產業如何發展壯大，是否還有潛在產業優勢；發展現代農業，促進農業增效，農民增收；總部經濟如何發展，生態旅游、現代物流、文化創意等新興產業如何更好培育。

3.民生建設方面。關注當前群眾的熱點難點問題，為民辦實事項目如何進一步加快推進；如何進一步提高居民收入；生態環境環境保護與經濟發展如何協調統一；如何進一步創新社會管理等。

4.社會事業方面。科教文衛體等社會各項事業如何協調發展；如何加強公共服務體系建設等。

5.黨的建設方面。“先學先做先改”做好黨的群眾路線教育實踐活動準備工作、“四下基層”、“聯鄉掛村幫戶”等活動如何更加有效開展；基層黨組織、學習型黨組織如何建設得更好；選人用人機制、干部隊伍激勵機制如何進一步完善，更好地調動干部隊伍積極性；如何推動黨建示范品牌建設；當前干部隊伍工作作風還存在哪些主要問題，如何更加深入貫徹中央“八項規定”，全面改進“四風”問題；反腐倡廉建設如何做得更好等。

6.體制機制改革創新方面。如何充分利用各項優惠政策爭取更多項目、資金對接；當前影響和束縛發展的體制機制有哪些，如何破解；如何進一步拓寬融資渠道，破解建設資金難題；新形勢下如何改革招商形式，提升招商成效；全程“保姆式”服務如何進一步提升等。

三、參加對象

全鄉副科級以上領導干部必須參與，干部職工積極參與。

四、活動時間

2014年10月到2014年11月。

五、工作安排

1.開展調研（10月29日至11月12日）。根據各自工作領域，找準課題，結合“先學先做先改”做好黨的群眾路線教育實踐活動準備工作、“四下基層”等活動，切實深入開展調研，掌握第一手真實素材。調研資料要求符合實際、可操作性強，具有前瞻性。要跳出看，在認真分析周邊鄉（鎮）及同類鄉（鎮）經濟社會發展情況基礎上，提出針對性措施。

2.專題討論（11月13日至11月19日）。11月19日上午召開專題會，開展大討論活動，每位副科級以上領導干部作具體發言，分析問題，提出工作思路或意見建議。會議時間提前報市委辦、市委督查中心。各基層所站也應以座談會、討論會、專題會等形式，組織專題討論，并根據要求做好記錄存檔。時間自行安排。

3.形成報告（11月19日）。專題會后，鄉黨政辦要根據討論內容形成總結性材料（包括討論情況、分析出的問題、意見建議、鄉黨委政府針對存在問題作出的整改承諾）。副科級以上領導干部發言材料完善后，以調研文章形式一式二份提交鄉黨政辦（同時提供電子版）；同時鼓勵廣大干部職工積極撰寫調研文章，為鄉黨委政府工作獻計獻策。

六、活動要求

1.加強宣傳，營造氛圍。把宣傳推動再討論活動作為一項重要工作，加大宣傳力度，引導全體干部職工積極參與解放思想再討論活動，營造濃厚氛圍。

2.領導帶頭，率先垂范。領導干部要帶頭解放思想，用自己的模范行動影響和帶動全鄉干部職工積極參與再討論。

3.及時報送材料。副科級以上領導干部每人一篇調研文章（紙質版、電子版）于11月19日報送至鄉黨政辦匯總，11月20日前上報市委辦。

4.加強督導檢查，確保活動成果。加強對大討論活動的監督和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實，確保大討論活動在解放思想、統一認識、推動工作中取得實實在在的效果。