一、當前基層黨建工作存在的問題及表現形式

1、少數黨員先鋒模范作用沒能充分發揮，導致黨員與群眾概念上的“模糊化”。少數黨員干部不僅沒能按照“三個代表”的要求，體現黨的先進性，在工作實踐中處處起到表率作用，反而經常講落后話、做落后事，破壞自己個人形象同時，還損害了黨在群眾中的形象和威信。個別黨員黨性觀念淡化，理想信念動搖，尤其是在個人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中就會耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，思想上出現滑坡，更談不上發揮先鋒模范作用。有的黨員干部不能正確處理國家、集體與個人三者利益的關系，甚至對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干。有些黨員干部滿足于已有的成績和地位，缺乏開拓創新精神和再創佳績的積極性，頭腦中長期存在一種多做事多犯錯，不做事不犯錯的利已思想。

2、黨的新鮮血液補充乏力，個別基層單位出現了入黨“厭食癥”。職工入黨不積極現象時有發生，主要分三種類型：一是從個人“前途”考慮。個別人認為“以無黨派或其他黨身份的更有政治前途”。而另一些人則有相反的觀點，以為“不想前途不要當官就不用入黨”。二是從個人“實惠”立場考慮。有些認為入黨后，不僅不能增加經濟收入，反倒每年要繳上百、幾百元的黨費，還要帶頭參加捐資捐物等，比一般群眾要有更多的付出，所以不愿意入黨。三是從自由主義立場出發。認為入黨后要承擔黨員各項義務，參加黨內各種活動，要受黨紀黨規約束，所以不愿入黨。

3、黨員干部學習教育效果不夠明顯，常常產生“走過場”現象。有些基層單位的黨員干部習慣于教條主義和形式主義，以僵化的觀點對待新的問題，對新理論、新觀點不適應，也看不習慣。他們往往習慣于以文件轉達文件，以會議轉達會議，臺上講得累，臺下聽著也累，缺乏創新意識。有的對學習抱著一種無所謂的態度，認為學不學政治理論無關緊要，缺少學習理論的興趣和熱情，學習不刻苦，滿足于一知半解，淺嘗輒止。有的黨員害怕集中學習，患上了“學教恐懼癥”，碰到政治理論、等到“學習活動”就喊頭痛，總想找借口請假逃避。有的黨員人到心不到，對政治學習是充耳不聞，會議室演繹成群發庸俗短信、講閑話、發牢騷的場所。有的借口電力生產任務繁忙，存在重安全生產學習、輕政治理論學習的傾向。有的不愿下苦功學習，政治學習上喜歡擺花架子，走走過場，或只求一知半解，做東郭先生。有的只憑經驗辦事，不善于學習，缺乏理論修養和理論思維能力，也有學用脫節、理論脫離實際的問題。還有的單位因場地有限，經費緊張，一些必要的基礎設施也不完善，客觀上也導致黨員學習教育工作效果欠佳。

4、黨務人員素質良莠不齊。一些基層單位的總支書記對黨務工作比較生疏，過份的依賴于黨群干事；還有的基層單位的黨群干事對黨務工作的流程不熟悉，業務技能不高；另外，黨群干事崗位要求高，但待遇低，吸引力不大，這些都對黨建工作難免造成一定的負面影響。

二、對策與建議

1、以圍繞中心，服務大局為原則，進一步突出黨建工作的重要地位。要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念，從講政治的高度推進基層電力“黨建工程”建設。要緊緊圍繞“一強三優”發展目標和“三抓一創”工作思路，深入開展“百問百查”和“反違章年”活動，把黨建工作放到電力工作的大局中去謀劃。要從基層電力實際出發，找準黨建工作的著力點，以黨建工作推動電力各項工作任務的完成。各級領導干部尤其是一把手首先要帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業務、輕黨務”的現象。要把黨的工作與安全生產、電力營銷工作緊密結合起來，遇到重大任務，在緊要關口，首先要想到發揮黨組織及黨員的作用。要進一步加強黨務公開工作,把基層黨建工作與電力生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核，避免“單打一”和“兩張皮”。要使基層黨組織的觸角延伸到電力工作的角角落落、方方面面，要把電力事業發展和電力客戶的滿意程度作為檢驗黨建工作和基層組織建設的效益標準。要始終把基層黨建工作擺在突出的位置，切實加強領導和指導，進一步形成黨組（黨委）統一領導，基層黨組織組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青協調配合的黨建工作大格局。

2、以抓好電力企業文化活動為載體，進一步強化基層黨支部建設。要以電力文化活動為載體，把黨的活動轉化為黨員的自覺行動，通過開展各種形式多樣、職工喜聞樂見的活動，讓基層黨支部真正動起來、活起來，使其真正成為領導職工建設和諧社會的團結戰斗集體。要為支部活動優先提供經費保障，配備必要的軟硬件設施。要堅持按照德才兼備的原則培養和推選支部班子成員，把那些有政治遠見、經濟頭腦、創新精神和群眾觀念的選進黨支部班子，特別是要選準選好支部書記。各基層黨組織要加強對工、青、婦的領導和指導，要廣泛建立支部委員、黨員聯系群眾制度，擴大黨的群眾基礎，密切黨與群眾的關系。要深入開展“黨員奉獻積分”和“黨員結對”活動，以創建先鋒黨組織為載體，把支部建設各項任務進行分解細化，實施科學化、規范化管理，推進基層黨組織的目標管理。

3、以保證黨員質量為前提，進一步抓好新黨員發展工作。黨員的質量問題是關系到執政黨地位鞏固、永葆黨的先進性的重大問題。抓好新黨員發展工作是黨組織保持先進性和戰斗力的重要保證和前提條件。發展黨員時要嚴格執行中央規定的“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把好“入口關”，做到寧缺勿濫，從而純潔黨的隊伍，保護黨的先鋒隊性質。為此，一是要注重改善黨員隊伍結構，優化發展新黨員中年齡、性別等的結構比例，突出在青年、婦女、優秀工作者中發展黨員。二是要在保證質量上下功夫，堅持職工民主評議，堅持組織嚴格考察，堅持按照黨章辦事，堅決杜絕“帶病發展”，真正做到成熟一個，發展一個，決不搞“批發”。三是要建立一支數量充足、質量可靠、結構合理的入黨積極分子隊伍，壯大黨員后備人才隊伍，夯實發展基礎。要注意吸收政治上要求上進、思想上開拓創新、工作上踏實肯干的優秀分子到入黨積極分子的隊伍中來，進行重點教育、跟蹤培養和黨性鍛煉。

4、以“嚴抓嚴管”活動為抓手，切實增強黨員教育實效。要全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，把作風建設作為黨的建設的一個重大任務，著重解決基層黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和黨員干部的生活作風等方面存在的突出問題。要大興學習之風，極力避免學習教育上的形式主義，要針對黨員的不同特點，開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動，豐富黨員教育內容，提高黨員教育效果。要開好、開活“三會一課”，堅持把黨課教育作為黨員理論武裝工作的長效機制。要建好用好黨員活動室，并使其成為黨員教育活動的主陣地。在教育內容上，要體現電力工作的特點，貼近黨員的思想實際，重點抓好理想信念教育、形勢任務教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育方式上，要精心設計黨員喜聞樂見、便于參與的活動載體，改進活動方法，增強活動實效?？梢酝ㄟ^組織“黨員志愿者服務隊”“、黨員職工手牽手”等多種活動，開展“黨員責任區”“、黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”“、紅旗黨支部”等多種形式，也可以在電力服務窗口推出“黨員服務在線”“、黨員服務伴你行”等貼近電力客戶的服務品牌，向電力客戶發出“電企黨建聯系卡”、“黨員真情服務卡”等，組織廣大黨員積極參與黨的各種實踐活動，在活動中增強教育的實際效果，在活動中體現黨的先進性。

5、提高黨務工作人員待遇，加強基層組織的管理和黨務干部隊伍建設?；鶎狱h組織要加強對基層黨支部的管理，找好黨建工作和電力生產工作的銜接點，防止出現相互脫節的現象。要大力加強黨務隊伍建設，提高黨務工作人員的地位和待遇，增強他們的工作積極性，以便更好的當好領導助手和開展好黨務工作，當前尤其是要突出加強基層黨務工作人員的黨建業務培訓，以不斷提高開展黨建工作的水平，努力打造一支黨性強、業務精、作風好的黨務隊伍。

作者：劉恒 單位：國網邵陽供電公司