一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的必然性及具體表現(xiàn)方式
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的必然性在現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有因?yàn)槭袌?chǎng)自由機(jī)會(huì)的提供,得到經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,反而是在城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較中,落到了后面的位置。如果用農(nóng)村人思想觀念落后,生產(chǎn)力水平不高來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,是不能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出正確的理解的。“中國(guó)民族村寨的諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如落后貧困等。其癥結(jié)不在于傳統(tǒng)與現(xiàn)代,而在于他們?cè)谑袌?chǎng)參與中的地位和方式,在于他們對(duì)市場(chǎng)的邊緣性參與的基本事實(shí)。”經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)際也是應(yīng)分散小生產(chǎn)和社會(huì)大市場(chǎng)銜接的瓶頸問(wèn)題、社會(huì)化的商品交換方式要求發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)際是立足于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的表現(xiàn)形式農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新不是移植一些現(xiàn)有的組織制度,而是立足于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,通過(guò)內(nèi)在力量或外在力量來(lái)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新在實(shí)踐中,發(fā)展出了多元化的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,和多種力量參與的組織創(chuàng)新。在實(shí)踐中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的具體形式有:
1.農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)識(shí)這種經(jīng)濟(jì)組織形式時(shí),應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的思維,即農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)=小農(nóng)經(jīng)濟(jì)=自然經(jīng)濟(jì),要認(rèn)識(shí)到農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)組織是和社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的,與商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)。
2.農(nóng)村村一級(jí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)“大一統(tǒng)”的社區(qū)型集體經(jīng)濟(jì)組織,即政社合一的人民公社。當(dāng)代的社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織雖然部分保留了人民公社集體經(jīng)濟(jì)組織的基本內(nèi)核,比如土地及基本生產(chǎn)資料公有,集體化生產(chǎn)與集體化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一核算、按勞分配,但是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,已經(jīng)在組織內(nèi)部進(jìn)行了若干制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,逐步發(fā)展了能兼容一定程度的私有經(jīng)濟(jì),承認(rèn)私人財(cái)產(chǎn)的新的社區(qū)型經(jīng)濟(jì)合作組織。有的村一級(jí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織加進(jìn)股份制因素,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的股份為紐帶把村民與村集體連接為新的社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作利益共同體。
3.農(nóng)村專(zhuān)業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程推動(dòng)了各種專(zhuān)業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織以及各種不同類(lèi)型的合作經(jīng)濟(jì)形式興起(例如公司+農(nóng)戶(hù),基地+農(nóng)戶(hù),市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù),中介+農(nóng)戶(hù),公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù),市場(chǎng)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)等等)。目前,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋的領(lǐng)域主要有流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。
4.農(nóng)村企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看,包括農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和非農(nóng)業(yè)企業(yè);從所有制看,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)及家族企業(yè),以股份制為主要形式的混合所有制企業(yè)。
二、經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源的依存
組織是“一個(gè)對(duì)資源實(shí)施控制的決策單位”。經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織的區(qū)別就在于它的運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則以經(jīng)濟(jì)利益為基本目標(biāo)。在人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是最基本的生存活動(dòng)。面臨資源的稀缺性特征,如何有效的配置資源,是順利進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)的關(guān)鍵。資源配置的組織方式,是作為資源配置的一種技術(shù)裝備和運(yùn)作的載體得以存在的。而這種組織只有在“社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi),才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系,才會(huì)有生產(chǎn)。”因此資源配置的組織方式和財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系是互為前提存在的。現(xiàn)階段,農(nóng)村現(xiàn)有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的村社集體經(jīng)濟(jì)制度,承認(rèn)了農(nóng)民對(duì)土地長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)權(quán),土地的所有權(quán)歸為集體所有。這種經(jīng)濟(jì)制度安排,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的制度環(huán)境。無(wú)論是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,還是企業(yè)加農(nóng)戶(hù)型的經(jīng)濟(jì)組織,都要以這種制度安排為基礎(chǔ),進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)、組織技術(shù)的因地制宜的創(chuàng)新。在生產(chǎn)組織活動(dòng)和商品交換活動(dòng)中,離不開(kāi)人和物的要素。一定地域總是有其獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)資源,經(jīng)濟(jì)組織無(wú)論是以生產(chǎn)為目的還是以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售為目的,特定地域的物質(zhì)資源基礎(chǔ)決定了生產(chǎn)什么,銷(xiāo)售什么。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,文化資源是經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)是對(duì)人的活動(dòng)的組織,具有一定知識(shí)技術(shù)的農(nóng)民是經(jīng)濟(jì)組織的人力資本基礎(chǔ)。
三、經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村社區(qū)社會(huì)資源的依存
農(nóng)村社區(qū)是作為一個(gè)具體的文化共同體存在的。英國(guó)人類(lèi)學(xué)家泰勒對(duì)文化下的定義是“文化或文明,就其廣泛的民族學(xué)意義來(lái)講,是一復(fù)合整體,包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣。”文化是歷史創(chuàng)造的,是人類(lèi)代代相傳所積累的傳統(tǒng)的總和,它不僅是過(guò)去時(shí)的,而且還是現(xiàn)在時(shí),并且以各種各樣的方式影響當(dāng)代或未來(lái)的發(fā)展。特定區(qū)域的文化對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展有著極大的影響。雖然國(guó)家政權(quán)控制已經(jīng)深入到每一個(gè)村莊,但是農(nóng)村的社會(huì)秩序的維持很大程度是由非正式制度支持。非正式制度,或稱(chēng)“非正式約束”,主要是指社會(huì)文化因素,包括語(yǔ)言、民族、宗教、價(jià)值觀念、理想信念、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣以及意識(shí)形態(tài)等無(wú)形的約束規(guī)則,是對(duì)正式制度的補(bǔ)充、擴(kuò)展、細(xì)化。非正式制度下的組織具有信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的特征,它們能夠通過(guò)推動(dòng)協(xié)調(diào)的行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)效率。諾思指出:“一個(gè)以誠(chéng)實(shí)和正直等特征為支撐的社會(huì)將是低交易成本的社會(huì)。相應(yīng)地,在一個(gè)人們相互不信任或相互欺詐的社會(huì),必然耗費(fèi)大量的資源用于界定和實(shí)施契約。”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中的信任關(guān)系可以增強(qiáng)組織的凝聚力,提高組織的活動(dòng)效率。在一個(gè)人際關(guān)系融洽的組織網(wǎng)絡(luò)中,成員可以通過(guò)互動(dòng)力式得以提高,相互之間可以交流思想、溝通感情,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在較短的時(shí)問(wèn)內(nèi)獲得新信息、新技術(shù)與交易新成果。人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是介于市場(chǎng)、企業(yè)之間的第三種資源配置機(jī)制。人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中起著非常重要的作用,尤其在獲取外部資源方面。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)政府支持和信貸力式獲得資金十分困難,資本籌措渠道狹窄,在這種情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織只能發(fā)揮組織及其成員人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)社員入股、外部籌措來(lái)獲取資金。非正式制度可以作為一種社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新提供有利的社會(huì)資源。但是非正式制度的“適用性”和“合理性”是有邊界的。制度安排的經(jīng)濟(jì)績(jī)效要求正式制度與非正式制度必須形成相互融合、彼此促進(jìn)的關(guān)系。建立在非正式制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)有自己的特點(diǎn)。從外部移植一種組織制度進(jìn)來(lái)是不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境的,因此應(yīng)該在本地建設(shè)一個(gè)適合制度成長(zhǎng)的環(huán)境。
四、經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)氐恼钨Y源的依存
經(jīng)濟(jì)組織是在一定地域范圍內(nèi)建立的,它的發(fā)展要獲得強(qiáng)大的政治支持,也就離不開(kāi)對(duì)當(dāng)?shù)卣钨Y源的利用。政治資源可以分為實(shí)體部分和規(guī)范部分,前者包括政治實(shí)體,即政治權(quán)力和政治組織,和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,即國(guó)家財(cái)政和國(guó)有企業(yè),后者包括法律規(guī)范、政治規(guī)范、政治文化。在商品生產(chǎn)的發(fā)展離不開(kāi)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料和資本。在農(nóng)村有著充足的勞動(dòng)力和豐富的物質(zhì)資源,但是在農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平情況下發(fā)展產(chǎn)業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)或者進(jìn)行社會(huì)化的商品交換,資金缺少是一個(gè)突出的困難。由當(dāng)?shù)氐恼M織進(jìn)行招商引資,或者提供一定的財(cái)政支持,或者一定的政策優(yōu)惠,能夠減輕經(jīng)濟(jì)組織資金壓力。經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)也必然是在國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定的范圍中的活動(dòng),組織的合法性要的到政府的認(rèn)可,對(duì)于現(xiàn)階段出現(xiàn)的多元化的經(jīng)濟(jì)組織,當(dāng)和政府本身的利益沖突時(shí),依靠集體的政治資源來(lái)進(jìn)行政治訴求。
五、小結(jié)
在整個(gè)中國(guó)進(jìn)行社會(huì)變遷的背景下,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)也面臨著轉(zhuǎn)型,在解決農(nóng)村的小農(nóng)戶(hù)和大市場(chǎng)的銜接上,解決農(nóng)村的商品化發(fā)展問(wèn)題上,農(nóng)村社會(huì)組織分化,多元化的經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)踐中產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)組織的效率的提高和社會(huì)功能的發(fā)揮,離不開(kāi)組織與農(nóng)村社會(huì)區(qū)文化的互動(dòng)和對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有資源的運(yùn)用。不應(yīng)該僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組織的現(xiàn)代制度的建立,還應(yīng)該從人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)的角度分析經(jīng)濟(jì)組織在外部環(huán)境的影響下,如何體現(xiàn)出適合地方文化的組織特色。
作者:姜紅 單位:江蘇師范大學(xué)