2021-4-9 | 經濟相關
當前新疆輕工業經濟存在的問題
雖然新疆地區的輕工業經濟的發展勢頭較好,但與我國的其它發達的地區相比仍然存在很大的問題,其輕工業的產業化、規模化、集約化等程度依然很低,并且工業增加值占全國的比重不到1%。在輕工業經濟的發展中仍然存在很多問題。
1. 輕工業的產業布局不合理,存在嚴重的趨同化現象
從新疆地區輕工業的整體來看,南疆和東疆地區的輕工業發展水平要普遍低于北疆地區的輕工業發展水平,并且南疆和東疆的輕工業在企業規模和技術水平上都比不上北疆地區。同時,由于新疆地區特殊的性質,中央、地方、兵團這三大機構的共存加劇了對有限資源的競爭以及低水平的重復建設,進而使輕工業產生了嚴重的趨同化現象。以天山北坡經濟帶為例,僅乳制品生產企業就出現了麥趣爾、金牛股份、維維乳業、天山畜牧等多家較好的乳制品生產企業,導致乳制品的生產加工能力要遠遠高于實際的需求量。
2.結構性矛盾突出
(1)輕工業的產品結構存在嚴重的不合理現象,名優產品很少。在對農牧產品進行加工中,主要是生產初級原料產品,而對于二次加工產品的數量則較少,尤其是直接面對市場和消費者的最終成品非常少,其產品的增值主要來自初級原材料產品,產值較低。而且一些輕工業的生產規模很小,所以市場的競爭力不足。(2)輕工業企業結構不合理。在全區所有的輕工業企業中,規模以上的企業大概占總量的30%,但中產值以上的企業還沒有達到總量的5%。(3)整個輕工業行業結構不合理。整個地區的輕工業中主要是傳統的行業,新興的行業并沒有發展成熟。
3.原料生產不穩定,基地建設落后,并且相關機制不健全
新疆地區輕工業原料生產極不穩定,對于生產基地的建設十分落后,而且農牧產業化和工農行業沒有健全的互補互動機制。雖然新疆地區的農牧資源十分豐富,但是很多都是單一的農牧品種,它們的成熟期很短且都是在相對集中的季節成熟。有的農牧產品只適合及時消費,并不適合進行加工,因此不能對其進行深加工也就不能產生高的附加值。同時,工農雙方互補互動的機制不健全導致原材料的供銷不能及時銜接,原材料的價格波動非常大。
大力推進新疆地區輕工業經濟發展的主要措施
1.進行現代化生產的理念促進新疆農牧業進行產業化發展
(1)加強建設農牧業產業化的原料生產加工基地。可以通過各種經濟合作社的方式,例如公司、公司—農民、公司—農戶、公司—農戶—基地等,來加強對規模化、專業化的原料生產基地的建設。大力發展優勢農產品基地的建設,以龍頭企業和支柱產業為中心加快對杏、石榴、香梨、紅花、芳香植物等產業基地的建設。(2)通過龍頭企業帶動農牧業產業化的發展進程,優化各行業、部門、地區間的資源整合,發展一批具有自主知識產品和核心競爭力的特色輕工業企業。(3)通過自主創新來加快農牧產業產業化進程,鼓勵企業采用新技術、新工藝增加企業創新和開發的能力以推動農牧產業化發展。
2. 發展重點建設項目以做大做強輕工業支柱產業
要開發一批具有好的市場前景、技術含量、競爭力以及產業帶動能力的重點項目。在哈密、烏昌、伊犁、庫爾勒等地進行循環經濟建設;加大苜蓿的種植面積以強大人工牧草飼料業;通過對于新疆麥趣爾集團等8個奶源基地的重點建設來加強乳制品的加工;在糧油加工業方面重點加大對新疆天山面集團等專用小麥示范基地糧油加工業項目的建設;同時,還包括果蔬食品加工業、日用化學品制造業、皮革及其制品業、醫藥及生物制品制造業等都可以建設重點示范基地。
3.建設輕工業園區,以供產業集群發展
對輕工業的發展進行戰略定位,集中建設一些具有特色的輻射能力強的輕工業園區,這些具有特色的產業園區主要是關于果蔬、肉類、乳制品、牧草一飼料、釀酒、塑料制品這六類產業為主。以這六大產業為支柱,輻射到其它各類產品,這樣通過豐富其副產品來增加輕工業的競爭能力,進而可以形成一個上下游相互聯系的巨大輕工業產業鏈。
4. 增強當地輕工業外向型經濟的發展水平
圍繞著當地六大特色輕工業支柱產業進行產品結構、質量的調整,并通過建設相應的進出口原料的加工區為新疆當地的輕工業的進出口做好準備工作,為新疆輕工業開辟國外市場以加強輕工業產品在國際市場上的競爭力。從各方面、各領域開展廣泛的技術經濟合作以使本地輕工業的發展達到國際化的水平,并通過加大在中亞國家的投資來增加輕工業產品在國際市場上的占有率。當然也要積極吸引外商的投資與外商進行技術、經濟等方面的合作,通過借用國外的先進技術和管理水平建設具有一定國際競爭力的企業和機構,進而可以促進新疆輕工業經濟向外發展。
5.大力發展綠色輕工業經濟
對于新疆輕工業經濟的發展要跟上國際貿易的當前發展趨勢,將輕工業的產品定位為綠色產品,并根據分別建設生產、進出口、組織等綠色輕工業發展的相關體制。以農牧一食品、日化、醫藥等為核心來打造新疆綠色輕工業產品的整體形象;加大對綠色產品的技術、資金、政策等各項投入以鼓勵各企業進行綠色產品的生產,增強各企業對綠色產品的自主創新能力;加大對當地綠色產品的監督和宣傳,向社會和各企業灌注綠色輕工業產品的品牌意識,通過提高產品的質量來促進綠色產品戰略的實施。
6.為當地輕工業經濟培養優秀的管理人才
注重當地在輕工業方面的專科或本科教育,根據新疆輕工業所涉及的領域、未來的發展方向等設置相關的專業并配備專業的師資力量,通過加強當地的教育來培養相關的專業人才;從外地引進一批具有相關專業知識、擅長輕工業的管理相關人才,將他們培養成為優秀的企業家;通過當地的相關政策措施鼓勵自主創業,為培養輕工業的專業人才提供一個好的環境。
總結
通過分析新疆輕工業經濟存在的問題,進而制定相關的改進措施來加大新疆輕工業經濟的發展,在進行優化資源、推動新工業建設的同時優化了當地的經濟結構,并且有利于城鄉發展的統籌、增加當地的就業機會,有利于建設社會主義和諧社會。尤其考慮到新疆特殊的地理位置,當地的和諧發展關系到祖國的統一和穩定,因此我們應該認識到積極發展新疆輕工業經濟的重要性。