我國國防教育現(xiàn)狀

當今社會普遍存在對國防教育的地位和作用認識不足的現(xiàn)象，主要可以歸納為以下幾個方面：一是把國防教育片面地理解為戰(zhàn)備教育，認為和平與發(fā)展是時代的主題，我國周邊還是比較安寧的，沒有“敵國外患”，進行戰(zhàn)備是無中生有，認為國防教育沒有現(xiàn)實意義；二是對國防建設與經(jīng)濟建設的辯證關系認識模糊，認為只要我們把經(jīng)濟搞上去，我們國家就強大了，甚至認為，現(xiàn)在是和平建設時期，必須以經(jīng)濟建設為中心，搞國防教育需要花費很多經(jīng)費與精力，是“純消耗”、“扯后腿”的一項工作；三是把國防建設簡單地看成是軍隊建設，認為參加國防建設乃是軍人的事情，與自己沒有多大的關系。因此，應該對持有這些偏差觀點的人從現(xiàn)在開始就培養(yǎng)其“國家興亡，匹夫有責”的意識以及國防意識、國家安全意識。

國防教育的內(nèi)容十分豐富，主要包括國防理論、國防知識、國防歷史、國防技能、國防法制、軍事理論等多方面。但是在現(xiàn)階段，我國國防教育的內(nèi)容還很不規(guī)范，缺乏針對性。在國防教育中，對不同層次、不同職業(yè)人員的國防教育內(nèi)容沒有明確的要求，比如對干部學什么、群眾應了解什么、學生應掌握什么等，都未做明確規(guī)定，缺少針對各個層次和對象的規(guī)范化教材。許多地方在開展國防教育活動時，習慣照抄照轉(zhuǎn)上級的宣傳材料，并不注意結合本地實際情況編寫教材，使教育內(nèi)容不能夠針對本地情況進行教育，無法達到教育的目的。更有甚者，很多人把國防教育等同于近代史教育，一說搞國防教育，就把一些近代歷史圖片制成展板拿到街上擺一擺了事，還出現(xiàn)了基層國防教育辦公室不注意收集、整理發(fā)生在身邊的國防教育材料，沒有長期教育計劃，只有上級要求時才去臨時找材料的現(xiàn)象，使得國防教育的盲目性和隨意性很大。

盡管《國防教育法》第二十四條明確規(guī)定了國防教育的經(jīng)費保障：“各級人民政府應當把國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預算中保障國防教育所需的經(jīng)費。”要求各個地方政府機關、企業(yè)、學校要在自己本單位的經(jīng)費預算中開列出本單位開展國防教育所需要的經(jīng)費，但是對于國防教育活動經(jīng)費如何預算，怎么分配國防教育經(jīng)費比例，經(jīng)費保障的具體數(shù)額等，沒有統(tǒng)一的標準。這就使得有些地方黨委、政府把全部的精力放在經(jīng)濟建設上，對經(jīng)濟建設投入力度大，用于國防教育的經(jīng)費卻十分有限。國防教育經(jīng)費的保障在很大程度上取決于領導對國防教育的重視程度，然而，很多地方卻普遍存在著領導重視的經(jīng)費就多，領導不重視的經(jīng)費就少，領導想要什么時候給就什么時候給的隨意現(xiàn)象。例如，有些地方國防教育的經(jīng)費只有幾萬元，平均到每個人頭上只有幾分錢，而有些地方卻有每人好幾百元的現(xiàn)象。有些地方雖然把國防教育經(jīng)費納入本級財政預算，但沒有隨著經(jīng)濟的增長而適當增加。無法落實國防教育的經(jīng)費保障，必然有礙于國防教育活動大范圍、經(jīng)常性的開展。

全民國防教育對策

加強國防教育，是為了適應新時期國際形勢的發(fā)展與變化，滿足維護國家安全的客觀需要。當前，國際局勢正在發(fā)生復雜而深刻的變化，特別是在發(fā)生全球金融危機以來，國際局勢變得更加微妙和復雜。隨著世界安全局勢與世界格局發(fā)生的變化，以及經(jīng)濟全球化和社會信息化的發(fā)展，國際政治、經(jīng)濟和軍事領域的斗爭也變得異常復雜。我國正處于加快推進現(xiàn)代化建設的新時期，因而更需要和平、穩(wěn)定的國際環(huán)境來求發(fā)展。但是，我國周邊環(huán)境以及國際環(huán)境并不穩(wěn)定，特別是一些西方人士提出的“中國威脅論”，更是對我國的國際形象以及發(fā)展造成了惡劣的影響。“面對復雜而又深刻變化的國際形勢和我國安全環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，我們絕不能掉以輕心，放松警惕。開展國防教育，就是要引導全體公民充分認清目前國際形勢，明確我們所面臨的潛在威脅，加強國防觀念，樹立居安思危的思想，從而萬眾一心地搞國防建設，增強綜合國力，提高我國國防威懾力、遏制力和贏得現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力。”［３］國防教育作為建設和鞏固國防的基礎，是增強國防實力，提高國民國防意識的重要途徑。只有加強對全民的國防教育，提高人民群眾的國防意識，才能更好地為國防建設貢獻力量，為捍衛(wèi)國家主權和領土完整，以及社會主義現(xiàn)代化建設，提供安全可靠的保證。加強國防教育，是提高國防精神的重要途徑。

精神是一個國家的脊梁，是一個國家的靈魂。國防教育的主要目的是要增強全體公民的國防意識，而國防意識中最基本的則是國防建設和國防斗爭所需要的各種精神。國防精神是國防意識的集中表現(xiàn)，突出體現(xiàn)在培養(yǎng)愛國主義精神、革命英雄主義精神、愛軍尚武的奉獻精神和自強不息精神、艱苦奮斗精神、民族團結、抗洪精神等方面。培養(yǎng)國防精神歷來是國防教育的重要內(nèi)容，它有助于形成積極、深刻、理性的國防觀，提高全民的國防意識。加強國防教育，有利于激發(fā)人民的愛國情懷，增強人民的國防觀念和履行國防義務的自覺性。國防教育關系國家的興衰強盛。加強人們的國防教育，有助于人們正確認識國際形勢，充分認清國防建設的復雜性和嚴峻性，增強群眾特別是青少年的憂患意識。對青少年國防精神的培育，要突出體現(xiàn)革命英雄主義和人民軍隊的光榮傳統(tǒng)教育，以革命英雄主義教育廣大青少年，使其樹立不怕苦不怕累的吃苦精神，弘揚不怕犧牲勇敢頑強的民族精神。應通過全民國防教育，轉(zhuǎn)化每個人的思想，提高全體公民對國防在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位和作用的認識，以增強人們愛軍尚武意識，從而形成人人為國防事業(yè)貢獻力量的良好局面。加強國防教育，是提高國民國防素質(zhì)的有效途徑。國民的國防素質(zhì)是國民綜合素質(zhì)的重要組成部分，而提高國民綜合素質(zhì)則首先要從教育入手。加強國民的國防教育也是提高國民綜合素質(zhì)的重要途徑之一。《全民國防教育大綱》規(guī)定：“國防教育是一項旨在提高公民綜合國防素質(zhì)的全面系統(tǒng)教育，其基本任務是：普及國防知識，培訓軍事技能，培育國防后備人才，激發(fā)愛國熱情，強化國防觀念，增強民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國防義務的自覺性。”開展全民國防教育，不僅能夠使人們增強國防觀念，而且能使人們學習和掌握必要的國防知識和技能，鍛煉強健體魄，培養(yǎng)愛國主義精神，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，使國民綜合素質(zhì)得到提高，從而促進國防現(xiàn)代化乃至整個國家現(xiàn)代化的建設。這是其他教育內(nèi)容和形式難以替代的。