作者：黃志波 單位：安溪縣人民檢察院

對于未成年人的犯罪分析

（一）未成年人有哪些特點未成年人具有著與成年人不同的心理特征，在思想上與行動上存在著明顯的矛盾現象。由于生理年齡等方面的原因，身體和心理發展明顯的不成熟。與同齡人相處時很開放，但是對成年人則表現出很強的封閉感。情緒很容易激動，叛逆情緒明顯，很喜歡標新立異，不喜歡受傳統的束縛。

（二）未成年人犯罪明顯增加犯罪率的徒增引起了我們對于未成年人犯罪原因的思考，并采取各種措施對未成年人犯罪進行遏制。很多綜合地原因共同導致了未成年人犯罪，因此是一個動態的社會問題。對于未成年人犯罪不可以鼓勵的看待，也不可以單單怪罪未成年人，因為家庭、學校以及社會都對此負有不可推卸的責任。

（三）用法律來保護未成年人在制定法律的整個過程中，都應該以維護未成年人的合法權益為核心，以促進未成年人的健康發展為目標，充分考慮未成年人這個群體的生理、心理的特殊性。事實是，長期以來我國并沒有一個單獨的法律體系來處理未成年人犯罪，對待未成年和成年人用的是同一套法律體系。目前很多司法機構對未成年人犯罪進行了統計，數據顯示未成年人犯罪明顯增加，使得社會對于問成年人犯罪的關注度明顯提高，立法革新勢在必行。

新刑法對于與舊刑法相比所存在的進步

（一）舊刑法相關規定舊的刑法有如下規定：未成年罪犯應該在未成年罪犯勞教所執行處罰，不滿16歲的罪犯一律不公開審理，16到18歲的罪犯一般不公開審理，問未成年罪犯沒有委托律師的，由法院給予法律援助，委托律師為其辯護，未成年罪犯有權在被審問時請其代理人到場。由此可知，舊的刑法僅僅對代理人到場、幫助委托代理律師，審理時的隱秘性對待，以及執行地點的區別對待。

（二）舊的刑訴法缺陷明顯舊的刑法在立法、司法和執法三方面存在明顯的缺陷和不足。未成年人犯罪隱私保護制度不夠完善，不利于未成年人未來重返社會，法律條文籠統，過于原則化，在執行時不便于操作，這是立法方面存在的缺陷，對于未成年人合法權益的保障不足，沒有深入思考未成年人的犯罪原因，以成人的標準處理未成年人案例，這是司法時存在的不足，執法方面，對于未成年人權益保護意識不強，執行主體不明確，存在很大的隨意性，不能有效地配合以減少未成年人犯罪。

（三）新刑法實現了大刀闊斧的革新未成年人存在很強的特殊性，在處理相關案件時應該堅持感化和教育的原則，重視保護未成年人的合法利益。因此新刑法在條例建立時特別加入了對未成年人實行教育，挽救，感化的方針政策，貫徹教育為主，懲罰為輔的原則。

對未成年人犯罪實行專門化處理

（一）專案專人專辦為了使處理未成年人案件的相關人員具有必須的專業能力，應該通過教育、培訓等方式來加強他們的素養，這是聯合國相關文件對于司法部門及其人員的要求，我國在處理未成年人案件時也逐漸地重視辦案人員的專門性，專門派遣熟悉和了解未成年人心理特點的法官來審理案件，保障他們的合法的申訴權利得到充分的行使，這就與成年人犯罪有效分開來了。

（二）未成年犯的權利得到更加充分的重視新刑法對于未成年人案件的審理強制性增強，將以前的未成年犯在審理時可以通知其代理人到場改為現在的應當通知其法定代理人到場。公檢法機關都被納入了義務機關，從偵查階段就開始實行法律援助。對于法定代理人由于各種原因無法到場，那么應該通知其所在的單位、學校或居住地相關的負責人作為代表到場以保證未成年人的各項合法權益得到有效保護。

注重對未成年犯的隱私保護

新刑法注重對于不滿18周歲的未成年犯的隱私的保護，對于他們的犯罪記錄以及審理情況都要進行封存，不得對外部機構泄漏，除非是法律機關審理需要對其進行查詢，但是查詢過后所獲知的信息不得對外透露。當犯罪分子在符合法律要求的規定時可以對其犯罪記錄進行消除，這就是法律上說的前科消滅制度。這一制度可以使未成年犯順利地回歸社會，心理壓力得到減輕，使他們積極地改造，真正的體現了“教育為主，感化為輔”的方針。使未成年人犯罪得到了有效地遏制，也維護了社會的長久穩定。

未成年人刑案的暫緩起訴制度

暫緩起訴制度意義非常重大，他體現了打擊與寬大相結合的原則。暫緩起訴不是不起訴，二是設立一定的考察期，在這個考察期內暫時不起訴，在考察期過后，再時具體情況決定是否起訴。暫緩起訴不是一個中級的處理方式，而只是一個階段性的處理手段，在考察期過后會有起訴與不起訴兩種選擇。（1）暫緩起訴制度意義重大，一是可以有效地預防犯罪，在處理未成年犯的相關案件時不能機械的將用于成年的法律套用在未成年人的頭上，應該依據未成年人的特殊性為他們單獨建立一套法律體系，只有真正建立了一套適合未成年人的法律我們才能更好的感化他們，維護他們的哈發權益。暫緩起訴制度給了未成年人悔改的機會，使他們反思過去，重新做人。二是維護社會的長治久安。未成年人在勞教所等監管機構很容易受到交叉感染，之后造成他們的再犯罪，因此構成犯罪符合起訴條件的實行暫緩起訴，讓他們繼續工作或上學，設置一定的考察期對他們進行考察，考察期過后再根據他們的表現、犯罪事實決定是否起訴，為他們創造了一個更好的改正環境，培養他們的良知，喚醒他們的感恩心理。使他們逐漸成為有利于人民和社會的人，更好的維護社會治安。（2）暫緩起訴制度的使用范圍：對未成年犯刑事案件實行暫緩起訴應該有一個制度保障，不能盲目實施。對于初犯，悔罪態度較好的可以實行暫緩起訴，但是對于那些慣犯，屢教不改的人則不適用。在實行時首先應該制定一個審查標準，標準如下：（1）已進入到審查起訴階段。（2）能夠有一個健康的環境，積極配合檢察機關對其進行說服幫教，并創造良好的監管條件。（3）未成年犯主觀惡性不深，對社的危害不大，能夠真正認識到自己的過錯，有積極的悔罪態度和表現。（4）屬于初犯或偶犯，未成年。在暫緩起訴時應該注意以下幾點：（1）確定對象是否符合上述條件，這就需要對對象進行審查，只有適合的對象才可以實行暫緩起訴。（2）制定一個文書，報司法部門進行審議，或邀請家長，社區等召開聽證會，確定對于對象的暫緩起訴是否可行，并報人大備案。（3）制定一個整體的規劃，并由專人負責監督實施。（4）相關負責人應該定期走訪社區家庭，與對象進行深入的交流，并制作文書，未成年人應該有規律的向負責人匯報思想。（5）社區服務可以使未成年人形成良好的習慣與服務社會的意識，因此，負責人應該組織各種形式的社區活動。（6）在考察期結束后，相關負責人應該制作文書，交由檢察長審查，再報監察委員會審議決定是否起訴，這體現了法律的規范性和嚴肅性。