自現(xiàn)代意義上的政黨雛形在英國產(chǎn)生之后的330多年來，政黨政治現(xiàn)象在世界范圍內廣泛發(fā)展。與經(jīng)濟社會現(xiàn)代化發(fā)展并行，政黨現(xiàn)代化成為當今世界各國政黨的普遍追求。二戰(zhàn)后，隨著政黨政治的迅速發(fā)展，國外主要政黨陸續(xù)開啟了現(xiàn)代化進程。20世紀90年代前后，面對政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境的巨大變化以及政黨發(fā)展危機的全方位凸顯，國外政黨普遍開始對其意識形態(tài)、綱領目標、組織結構、制度體制和活動方式進行大幅度調整。新世紀以來，國外一些國家的執(zhí)政黨所踐行的“傳統(tǒng)政黨”向“現(xiàn)代政黨”的轉變，以及由此引起的在新的社會歷史條件下政黨“應當做什么”和“怎樣做”的理論思考和實踐探索，可以看作是當今國外政黨現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。

一、國外政黨現(xiàn)代化的背景因素及其主要做法

(一)背景因素。推動政黨現(xiàn)代化發(fā)展的客觀因素主要有以下五個方面:一是經(jīng)濟全球化。世界經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密、相互影響日漸增大的客觀事實，使得政黨文明的國際比較、政黨能力的國際展現(xiàn)、政黨作用的國際發(fā)揮不僅成為必要，而且成為可能;盡管因具體民族國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同，政黨應對全球化挑戰(zhàn)的具體內容和實踐形式各不相同，但政黨在回應經(jīng)濟全球化帶來的新情況新問題中完善自身卻是共同的。經(jīng)濟發(fā)展全球化促進政黨現(xiàn)代化，成為現(xiàn)代政黨政治發(fā)展的一條規(guī)律。二是政治民主化。政治民主化是與經(jīng)濟全球化發(fā)展并行的民主改革浪潮在若干國家同時發(fā)生或相繼出現(xiàn)、并對其他國家產(chǎn)生帶動效應的政治發(fā)展傾向。政黨是發(fā)展民主的工具，民主化是政治現(xiàn)代化的核心。政黨只有契合政治發(fā)展民主化才能彰顯政黨本質，只有引領政治發(fā)展民主化才能實現(xiàn)政黨價值。三是文化多元化。全球化條件下諸多國際間的政治、經(jīng)濟問題往往通過文化內容來表現(xiàn)、國家之間的交往更多地通過文化方式來開展的基本事實，使傳統(tǒng)政黨文化的價值內涵和價值指向面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。政黨只有自覺置身于多樣性的文化環(huán)境，以全人類創(chuàng)造的文明成果豐富自身的文化內涵，才能更好地適應全球化發(fā)展的客觀要求。四是社會信息化。社會信息化的顯著特征是計算機技術、數(shù)字化技術和生物工程技術的廣泛應用，使得人們可以以更便捷的方式獲得并傳遞人類創(chuàng)造的一切文明成果。社會信息化所引起的人們時空觀念的深刻改變，對傳統(tǒng)政黨的金字塔式的組織結構、內外聯(lián)系方式以及信息的獲取和處理方式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。五是新科技革命浪潮。新科技革命浪潮帶來的社會階級結構的重大調整及其所引起的人們的思想觀念、思維方式、行為方式、生活方式的深刻變革，使傳統(tǒng)政黨利益代表的基礎和范圍、利益表達的內容和形式都面臨著許多新情況和新問題。

(二)主要做法。政黨的發(fā)展經(jīng)歷及其面對客觀情況的不同，政黨現(xiàn)代化的起點、重點及其途徑也不一樣。綜觀國外政黨現(xiàn)代化的歷史發(fā)展，其實踐的基本內容或主要做法主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1．淡化黨的意識形態(tài)特性

在中產(chǎn)階級越來越成為西方社會選民群體的重要力量的情況下，西方國家的政黨基于取得或維持執(zhí)政地位的需要，努力使自己的綱領、政策體現(xiàn)中產(chǎn)階級的愿望和要求。這種做法體現(xiàn)在意識形態(tài)上，就是盡可能地模糊黨的意識形態(tài)特性，奉行意識形態(tài)“中間化”。歐洲社會黨早在二戰(zhàn)后就已開始了“向中間靠攏”的轉變。在轉變過程中，它們普遍放棄了馬克思主義，轉向指導思想的多元化;重新解釋和界定“社會主義”，逐漸放棄了階級政治、公有制等質的規(guī)定。近年來，歐洲一些社會黨進一步取消了與社會主義的聯(lián)系，甚至不再提社會主義的字樣。同時，在對其基本價值如“公正”進行闡釋時，也更多偏重通過教育等手段實現(xiàn)的機會平等，而非通過再分配實現(xiàn)的結果平等。保守黨和自由黨同樣表現(xiàn)出中間化改革取向，在價值觀上逐步擺脫了維護階級差別和重視階級意識形態(tài)的傳統(tǒng)，轉而強調自由、團結、公正等中性價值。國外一些國家共產(chǎn)黨的意識形態(tài)中間化在20世紀70年代歐洲共產(chǎn)主義時期已經(jīng)初露端倪，蘇東劇變后這種發(fā)展趨向愈益增強。除希臘共、葡萄牙共等少數(shù)黨外，大多數(shù)共產(chǎn)黨通過理論調整逐漸淡化了社會主義的目的性和制度屬性，而把民主、自由、人權視為社會主義的最基本特征。如作為其典型代表的法共“新共產(chǎn)主義”理論，實際上就是把社會主義歸結為一種社會運動過程，主張通過在資本主義社會內的連續(xù)性變革，克服資本主義“剝削、異化和統(tǒng)治”等弊病，從而實現(xiàn)其理想社會。

2．調整黨的綱領路線

綱領路線是政黨戰(zhàn)略策略的導向和旗幟。在現(xiàn)代化發(fā)展進程中，國外政黨依據(jù)政治經(jīng)濟社會形勢的變化適時對綱領路線進行調整。在不同歷史時期，不同政黨的綱領路線可能會出現(xiàn)不同程度的“左轉”或“右轉”，但從長期發(fā)展趨勢看，這種調整幾乎無一例外地都是“在向中間轉”，各黨的綱領路線相互借鑒和吸收，越來越具有包容性和趨同性。從《哥德斯堡綱領》的非馬克思主義化，到介于自由主義和傳統(tǒng)社會民主主義之間的所謂“第三條道路”和“新中間路線”，戰(zhàn)后社會黨現(xiàn)代化發(fā)展中具有里程碑意義的兩次重要綱領路線調整，都展現(xiàn)出越來越超越階級、“超然左右”的姿態(tài)。保守黨和自由黨的綱領路線也趨向中間，無論是德國基民盟《漢諾威綱領》作為“中間人民黨”的政治路線，還是西班牙人民黨吸收了保守主義、新自由主義、基督教民主主義和社會民主主義思想內容的“改良的中間主義”路線等等，總體上的發(fā)展取向是越來越溫和。同樣，以歐洲共產(chǎn)主義走向社會主義的和平民主道路為標志，尤其是20世紀90年代以來法共的“新共產(chǎn)主義”、美共的“權利法案社會主義”以及日本和拉美一些共產(chǎn)黨綱領路線調整中的非暴力、非意識形態(tài)化發(fā)展表明，共產(chǎn)黨的綱領路線越來越去激進化，這種發(fā)展現(xiàn)象也被有的學者稱為是向社會民主主義趨同的共產(chǎn)黨的“社會民主黨化”。

3．擴大黨的社會基礎