本篇文章是由《林業(yè)與社會(huì)》發(fā)表的一篇林業(yè)論文,本刊宣傳和傳播社區(qū)林業(yè)的理論和方法、交流國內(nèi)外社區(qū)林業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式,報(bào)道有關(guān)社區(qū)林業(yè)的信息,以及參與或方法的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)社區(qū)林業(yè)在中國的蓬勃發(fā)展和參與或方法在中國的廣泛應(yīng)用。
論文摘要:分析了進(jìn)行林業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的意義,介紹了林業(yè)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的方法、步驟,提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則。從信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化應(yīng)用水平、信息化效果等3個(gè)方面入手,比較全面科學(xué)地提出了評(píng)價(jià)一個(gè)林業(yè)企業(yè)信息化程度的指標(biāo)體系,并運(yùn)用數(shù)學(xué)方法為其建立評(píng)價(jià)模型。利用該體系可科學(xué)地評(píng)價(jià)林業(yè)企業(yè)信息化水平,為正確指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)信息化的發(fā)展提供決策依據(jù)。
論文關(guān)鍵詞:林業(yè)企業(yè) 信息化 評(píng)價(jià)
所謂林業(yè)企業(yè)信息化是林業(yè)企業(yè)為了適應(yīng)快速變化的環(huán)境,提高效益和發(fā)展能力,應(yīng)用信息技術(shù),再造企業(yè)的變革過程,是信息技術(shù)從一般業(yè)務(wù)應(yīng)用向業(yè)務(wù)核心滲透的過程,是傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的過程,是林業(yè)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)應(yīng)用、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源拓展、管理制度等方面向信息化轉(zhuǎn)變的過程,也是提高經(jīng)濟(jì)主體活力,提高企業(yè)效益和競爭能力,最終在國民經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程。
林業(yè)企業(yè)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在其建設(shè)過程中會(huì)不斷地出現(xiàn)各種各樣的問題,需要不斷對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和解決,可以認(rèn)為林業(yè)企業(yè)信息化的建設(shè)過程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)不斷評(píng)價(jià)和完善的過程,因此,準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)林業(yè)信息化必須依靠評(píng)價(jià)體系。
1林業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)方法
1.1評(píng)價(jià)方法
林業(yè)企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)主要采用標(biāo)桿管理法。標(biāo)桿管理是一個(gè)系統(tǒng)的、持續(xù)性的評(píng)估過程,通過不斷地將企業(yè)流程與居領(lǐng)先地位的企業(yè)相比較,以獲得幫助企業(yè)改善經(jīng)營績效的信息。通俗地說,標(biāo)桿管理就是一個(gè)確立具體先進(jìn)榜樣,解剖其各個(gè)指標(biāo),不斷向其學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)自身的問題,最終趕上和超過它的一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的學(xué)習(xí)、變革和創(chuàng)新過程。在標(biāo)桿管理實(shí)施過程中,首先要確立標(biāo)桿,標(biāo)桿分為標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿值兩種,其中標(biāo)桿企業(yè)是指在同地區(qū)、同規(guī)模、相同發(fā)展階段情況下與其他同類企業(yè)相比,在信息化效益相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)方面有典型特征意義的企業(yè),作為標(biāo)桿庫的成員,用來構(gòu)造標(biāo)桿值表。而標(biāo)桿值是專家組根據(jù)一組標(biāo)桿企業(yè)的信息化參數(shù)值綜合確定的。
在林業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)中,這兩種標(biāo)桿都要確立。標(biāo)桿值的采用主要是設(shè)立參照基準(zhǔn),用于林業(yè)企業(yè)確定自身的信息化水平高低。標(biāo)桿企業(yè)的確立則是為被測企業(yè)提供對(duì)比參照,便于其將具體指標(biāo)與之對(duì)比,找出差距,分析原因,發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身問題,為其今后信息化建設(shè)提供指導(dǎo)。
林業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)標(biāo)桿的確立應(yīng)由林業(yè)主管部門主持,并定期或不定期更新的,以逐步改進(jìn)測評(píng)精確度和不斷反映信息化水平的整體進(jìn)步。由于林業(yè)企業(yè)性質(zhì)不同,地區(qū)間的不均衡,因此,應(yīng)設(shè)立地區(qū)、行業(yè)兩級(jí)標(biāo)桿,便于企業(yè)確定自身在本地區(qū)、本行業(yè)中的信息化水平,逐步改進(jìn)提高;同時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同,按類型分別設(shè)置標(biāo)桿,如設(shè)置營林型企業(yè)標(biāo)桿和生產(chǎn)型企業(yè)標(biāo)桿,便于企業(yè)的信息化水平評(píng)價(jià)。
1.2水平評(píng)價(jià)步驟
評(píng)價(jià)林業(yè)企業(yè)信息化水平是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,必須遵循一定的程序。
籌備階段:明確評(píng)價(jià)目的要求,選擇有關(guān)專家學(xué)者組成綜合評(píng)價(jià)組。
準(zhǔn)備階段:主要是收集有關(guān)資料、分析評(píng)價(jià)工作的工作量大小并做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)預(yù)算。數(shù)據(jù)獲取方式的設(shè)計(jì)包括統(tǒng)計(jì)資料、問卷調(diào)查、普查數(shù)據(jù)、實(shí)測數(shù)據(jù)等方式。
數(shù)據(jù)收集階段;確定調(diào)查方法和調(diào)查群體,采集評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行匯總整理,并對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
評(píng)價(jià)階段:按指標(biāo)體系對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算評(píng)價(jià),組織專家對(duì)權(quán)重予以確定、并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。
總結(jié)階段:根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),提交相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,指出不足之處和整改意見,并由有關(guān)部門公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
2林業(yè)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
在標(biāo)桿管理實(shí)施過程中,不論是標(biāo)桿的確立還是林業(yè)企業(yè)自身評(píng)測都需要一個(gè)指標(biāo)體系。以提供評(píng)測的具體參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),因此必須建立一套指標(biāo)體系。由于信息化過程涉及諸多方面。所以需要根據(jù)林業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),從不同的側(cè)面和層次建立一套指標(biāo)體系.對(duì)信息化發(fā)展進(jìn)行客觀的定量評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)對(duì)策.以確保信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí).林業(yè)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)體系也是一個(gè)建設(shè)指導(dǎo)的體系.可以幫助企業(yè)有針對(duì)性地解決問題,一方面對(duì)其實(shí)施全過程進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),使企業(yè)了解其企業(yè)信息化的現(xiàn)狀和水平。并與企業(yè)的既定目標(biāo)對(duì)比,發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題。找出差距,為下一階段的建設(shè)確定方向和目標(biāo);另一方面.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn).并結(jié)合新情況,根據(jù)企業(yè)的新目標(biāo)和新業(yè)務(wù)對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2002年10月9日,信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)了《企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行)》,為我國企業(yè)對(duì)自身信息化水平評(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)。但該標(biāo)準(zhǔn)是一套通用型信息化水平評(píng)價(jià)的方案,不完全適用于林業(yè)行業(yè),因此有必要建立一套適用于林業(yè)信息化評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。
建立林業(yè)企業(yè)信息化指標(biāo)體系,必須以信息化的基本規(guī)律和林業(yè)自身特點(diǎn)和規(guī)律為基礎(chǔ),關(guān)注信息化要素的特點(diǎn)及其與環(huán)境之間的相互關(guān)系,確定評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)狀態(tài)的指標(biāo)集合。這種指標(biāo)集合是相關(guān)指標(biāo)的有機(jī)組合,可對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。
2. 1建立指標(biāo)體系的原則
①科學(xué)性原則:必須以信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和統(tǒng)計(jì)學(xué)理論為依據(jù),結(jié)合林業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),借鑒已公布的國家信息化指標(biāo)和國際上比較通用的信息化測度的理論和方法,如波拉特方法和信息指數(shù)化方法,提出林業(yè)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。
②客觀性原則:由于評(píng)價(jià)的結(jié)果將直接影響著決策,因此需定性與定量分析相結(jié)合.其中定量分析是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)林業(yè)企業(yè)信息化水平的關(guān)鍵。
③差異性原則由于林業(yè)企業(yè)具有與其他行業(yè)企業(yè)不同的特點(diǎn),而且林業(yè)企業(yè)自身的規(guī)模、性質(zhì)也各不相同.導(dǎo)致了信息、化目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也各不相同.所以設(shè)汁評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí).不能用一個(gè)統(tǒng)一的模式去衡量,尤其是指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定要有針對(duì)性,以反映出不同的情況。
④可操作性原則:即要求所選取的指標(biāo)應(yīng)該盡量與林業(yè)企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)銜接,指標(biāo)含義明確,便于數(shù)據(jù)采集。
⑤簡約性原則:即要盡量選取較少的指標(biāo)反映較全面的情況,所選指標(biāo)要具有一定的綜合性,指標(biāo)之間的邏輯關(guān)聯(lián)要強(qiáng),但各指標(biāo)間應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立,不應(yīng)有明顯的包容關(guān)系。
⑥前瞻性原則:所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的超前性,即不僅可在時(shí)間上延續(xù),而且可以在內(nèi)容上拓展,以便于對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)過程進(jìn)行連續(xù)評(píng)價(jià)。
⑦導(dǎo)向性原則:由于評(píng)價(jià)體系具有建設(shè)指導(dǎo)的意義,因此應(yīng)能夠引導(dǎo)企業(yè)按信息技術(shù)發(fā)展方向開展信息化工作,以避免浪費(fèi)、走彎路等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
⑧動(dòng)態(tài)性原則:林業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程,這就要求相應(yīng)的指標(biāo)體系也應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性,以便準(zhǔn)確地反映出信息化水平的實(shí)際狀況。
2. 2林業(yè)企業(yè)信息化指標(biāo)體系的構(gòu)建
林業(yè)企業(yè)信息化指標(biāo)體系分為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和定性評(píng)價(jià)指標(biāo)兩部分.其中定量評(píng)價(jià)指標(biāo)主要對(duì)林業(yè)企業(yè)信息化的基本情況進(jìn)行評(píng)價(jià),定性評(píng)價(jià)指標(biāo)則是對(duì)林業(yè)企業(yè)信息化所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。林業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為2個(gè)層次,共6大類31個(gè)指標(biāo)(見表1)。
3林業(yè)企業(yè)信息化水平綜合評(píng)價(jià)
由于林業(yè)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,存在定性指標(biāo),因此可采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.1權(quán)重的確定
指標(biāo)權(quán)重是對(duì)每個(gè)指標(biāo)在整個(gè)體系中的相對(duì)重要性的數(shù)量表示。權(quán)重確定合理與否對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)質(zhì)量將產(chǎn)生決定性影響。由于林業(yè)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較龐大。因此可采用層次分析法(AHP)。
選取兩組相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的權(quán)威專家,其中一組專家根據(jù)各指標(biāo)在林業(yè)企業(yè)信息化中的重要程度,確定各指標(biāo)的相對(duì)重要性,進(jìn)而確定各指標(biāo)的權(quán)重;另外一組專家根據(jù)各指標(biāo)在企業(yè)信息化中的重要程度,對(duì)各指標(biāo)按百分制進(jìn)行賦值,確定各指標(biāo)的權(quán)重。綜合兩組專家的意見,初步確定各指標(biāo)的權(quán)重。組織專家研討會(huì),最終確定各指標(biāo)的權(quán)重。
3.2林業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)計(jì)算
將各參數(shù)與標(biāo)桿庫中對(duì)應(yīng)參數(shù)比較,可以得到一系列標(biāo)準(zhǔn)得分,其計(jì)算公式為:
尸‘二V /S.,
式中:尸:—第i項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化得分;
V—第i項(xiàng)參數(shù)統(tǒng)計(jì)得分;
S—標(biāo)桿庫中對(duì)應(yīng)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值。
將計(jì)算出的標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)處理,則可得到該企業(yè)的信息化指數(shù),計(jì)算公式為:
S,二藝p:·W,
式中:5,—信息化指數(shù);
尸:—第i項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化得分;
吼—第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
信息化指數(shù)用于林業(yè)企業(yè)確定自身的信息化水平高低,而指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化得分則用于被測企業(yè)對(duì)比參照,找出差距,分析原因,發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身問題,為其今后信息化建設(shè)提供指導(dǎo)。
本指標(biāo)體系反映當(dāng)前林業(yè)企業(yè)信息化的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,具有一定的時(shí)限性,隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展、林業(yè)企業(yè)信息化的發(fā)展和決策部門的政策取向的改變,指標(biāo)體系中某些指標(biāo)和指標(biāo)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)會(huì)發(fā)生變化。因此,在實(shí)際的應(yīng)用中,需要根據(jù)這些變化對(duì)指標(biāo)體系和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,使指標(biāo)體系能更好地反映企業(yè)信息化水平。
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