新疆人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及評價實證研究

　　摘 要：本文以新疆作為研究對象，借鑒現(xiàn)有的研究，人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量3個一級指標(biāo)以及18個二級指標(biāo)構(gòu)建人力資源開發(fā)評價指標(biāo)體系，根據(jù)2000-2018年近19年的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，運用SPSS軟件對新疆人力資源開發(fā)進(jìn)行主成分分析，研究結(jié)果表明人力資源環(huán)境對人力資源開發(fā)的影響最大。

　　本文源自現(xiàn)代營銷·經(jīng)營版 2020年12期《現(xiàn)代營銷(經(jīng)營版)》(月刊)創(chuàng)刊于1993年，由吉林省期刊協(xié)會主辦。吉林省新聞出版局主管，面向全國發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類期刊。雜志創(chuàng)辦十多年來，發(fā)行覆蓋全國，深受全國讀者的喜愛和好評。

　　關(guān)鍵詞：人力資源開發(fā);指標(biāo)體系;主成分分析

　　一、引言

　　國外對人力資源開發(fā)的研究比國內(nèi)早一些，在研究內(nèi)容和研究方法上具有廣泛性和多樣性。由于人力資源開發(fā)是較復(fù)雜的系統(tǒng)，構(gòu)建人力資源開發(fā)評價指標(biāo)體系方面還沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)，雖然我國對人力資源的認(rèn)識較晚，但在構(gòu)建人力資源開發(fā)指標(biāo)體系上也獲得不少的研究成果。比如孫巖，張麗華，宋金波(2012)，秦春艷(2013)，林枚，郭風(fēng)滿(2016)等學(xué)者從不同的角度入手，構(gòu)建人力資源開發(fā)評價指標(biāo)體系，他們主要是，人力資源開發(fā)途徑，收益，政策體制，人口就業(yè)，教育基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生，及人力資源總量，投入，保障，環(huán)境，貢獻(xiàn)等層面考慮選取衡量人力資源開發(fā)評價的指標(biāo);房潔，代建周，晁玉芳，杜同愛(2015)把人力資源開發(fā)指標(biāo)體系分別從人力資源環(huán)境，人力資源質(zhì)量，人力資源數(shù)量三個一級指標(biāo)和各行業(yè)總工資，教育經(jīng)費投入，平均受教育年限，教育學(xué)歷，老齡化率等分16個二級指標(biāo)來進(jìn)行研究;單良，宋關(guān)東(2016)對區(qū)域人力資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行時空耦合分析中，把人力資源開發(fā)指標(biāo)體系分為人力資源數(shù)量，人力資源質(zhì)量，人力資源結(jié)構(gòu)三個維度。從業(yè)人員數(shù)，勞動力參與率等6個二級指標(biāo)來建立指標(biāo)體系;顧驚雷(2016)在遵循數(shù)據(jù)可得性，指標(biāo)代表性和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等原則基礎(chǔ)上，視角構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)模型，對他們之間協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究，在其中人力資源系統(tǒng)劃分為人力資源數(shù)量，人力資源結(jié)構(gòu)，人力資源質(zhì)量三個維度和從業(yè)人數(shù)，失業(yè)率，二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重等6個二級指標(biāo)。

　　通過以上學(xué)者關(guān)于人力資源開發(fā)及評價研究的文獻(xiàn)梳理，筆者發(fā)現(xiàn)目前人力資源開發(fā)評價的研究不少，采用的研究方法也是多種的。比如：主成分分析，因子分析，灰色關(guān)聯(lián)度分析，熵值法等，這些評價方法都使得人力資源開發(fā)評價研究得到更多的成果和拓展。借鑒于現(xiàn)有學(xué)者的研究成果，在梳理相關(guān)的文獻(xiàn)資料和理論基礎(chǔ)上，考慮新疆人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀選和數(shù)據(jù)完整性，選取3個一級指標(biāo)及18個二級指標(biāo)構(gòu)建新疆人力資源開發(fā)評價指標(biāo)體系，并主成分分析。

　　二、新疆人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

　　人口是人力資源的基礎(chǔ)和前提，人口總量和增長率的變化趨勢直接影響人力資源的數(shù)量。據(jù)1978-2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，新疆人口增長速度從1995年開始逐步緩慢。1978年的14.86%， 2018年很明顯的下降到6.13%。2018年新疆人口總量達(dá)到2486.76萬人，與2017年相比增加了42.09萬人。新疆比全國人口增長率仍然高的狀態(tài)。前6次人口普查中15-64歲的人口占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱谠鲩L狀態(tài)，比重達(dá)到了73.07%。

　　據(jù)表1可見，新疆法人單位數(shù)從2000年的53982個增長到2018年的243402個，年均增長9970個;2000年新疆有23所普通高等學(xué)校，隨著國家，自治區(qū)對高等教育的重視，到2018年增長了25所，總有45所普通高等學(xué)校;2018年全區(qū)教育投入達(dá)到9515993萬元，與2000年相比增長了8813749.6萬元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到9042.67億元，與2000年比增長了14.6倍，因此提供良好的人力資源培養(yǎng)環(huán)境。城鎮(zhèn)職工平均工資達(dá)到76709元，但與我國東北地區(qū)仍然存在差距。

　　從人力資源質(zhì)量來看，據(jù)2018年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，新疆全區(qū)研究生畢業(yè)生數(shù)達(dá)到6151人;本專科畢業(yè)生數(shù)達(dá)到81285人;中等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)559832人。近幾年來新疆人力資源教育水平有所提高。但從企業(yè)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成來看，工程技術(shù)人員，科學(xué)研究人員只占9.5%和0.59%，從而可知，新疆仍然短缺高科技人才。人力資源身體素質(zhì)也有所改變，2000年新疆醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總有6705個，到了2018年增加了11745個。2000年專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員總有75253人，2018年增長到99123人，比2000年增長了23870人。2000年的醫(yī)院床位數(shù)總有65916張，到2018年增長了49225張。

　　改革開放以來，新疆社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國家，政府一直注重西部大開發(fā)工作，開發(fā)投資與各種優(yōu)惠政策來支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于自然環(huán)境等多種影響因素，新疆人力資源開發(fā)力度仍待繼續(xù)優(yōu)化。本文結(jié)合新疆人力資源開發(fā)現(xiàn)狀選取相關(guān)的指標(biāo)對新疆人力資源開發(fā)進(jìn)行評價以及提出對策建議。

　　三、實證分析

　　(一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

　　本文章考慮新疆人力資源開發(fā)實際現(xiàn)狀，借鑒學(xué)者的研究成果，選取衡量新疆人力資源開發(fā)代表性的指標(biāo)。從人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量3個維度劃分18個二級指標(biāo)，構(gòu)建新疆人力資源開發(fā)評價指標(biāo)體系。數(shù)據(jù)主要用于《新疆統(tǒng)計年鑒2000-2019》和國家統(tǒng)計局官網(wǎng)找出2000到2018年近19年的反映新疆人力資源開發(fā)相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。如表3所示。

　　(二)人力資源開發(fā)綜合評價

　　本文從人力資源數(shù)量，環(huán)境和質(zhì)量三個維度分別進(jìn)行主成分分析。首先，對衡量人力資源數(shù)量的就業(yè)人員總量，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，人口自然增長率，失業(yè)率等5個指標(biāo)的原數(shù)據(jù)，運用SPSS21.0軟件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，其次，檢驗因子分析的適合性，從檢驗結(jié)果表2可見，KMO值為大于0.613，大于0.5，Sig值為0.000，小于顯著性水平0.05，表示變量之間存在相關(guān)關(guān)系，并適合做主成分分析。主成分分析表達(dá)式為：

　　其中F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3...Fn(n=1，2，3，...n)為主成分得分，u1n，u2n，u3n...unn是主成分特征向量，×1，×2，×3，...×n指原始變量標(biāo)準(zhǔn)化處理后的變量。

　　根據(jù)檢驗結(jié)果表5，5個指標(biāo)中選取特征值大于1，并累計貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%的成分作為主成分。由表可見，前兩個成分的特征值分別為2.959，1.250。累計貢獻(xiàn)率為84.192%，提取2個主成分，并計算它們的得分系數(shù)。

　　通過計算表6，表7最終人力資源數(shù)量指標(biāo)綜合得分為：

　　F1=(59.189F11+25.002F12)/84.192

　　下面同樣的原理和步驟對人力資源環(huán)境，人力資源質(zhì)量維度進(jìn)行主成分分析。通過實證檢驗得到，人力資源環(huán)境因子分析度適合度KMO值為0.760，Bartlett 的球形度檢驗Sig值為0.000，因此適合做主成分分析。進(jìn)一步進(jìn)行主成分分析，主成分特征值為4.784，累計貢獻(xiàn)率達(dá)到95.67%，從而得到人力資源環(huán)境指標(biāo)綜合得分為：

　　F2=(O.4467×21+0.4535×22+0.4343×23+0.4462×24+0.4549×25)/0.9567

　　人力資源質(zhì)量因子分析度適合度KMO值為0.768，Bartlett 的球形度檢驗Sig值為0.000，因此適合做主成分分析。進(jìn)一步對人力資源質(zhì)量進(jìn)行主成分分析，主成分特征值為6.608，累計貢獻(xiàn)率達(dá)到82.595%，從而得到人力資源質(zhì)量指標(biāo)綜合得分為：

　　F3=(O.3672×31+0.3820×32+0.2976×33+0.3665×34+0.3762×5+0.3342×36+0.2933×37+0.3840×38)/0.8260

　　表8是人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量3個一級指標(biāo)的主成分綜合得分。由表可以看出，在2000年人力資源開發(fā)中人力資源數(shù)量，環(huán)境，質(zhì)量的綜合得分分別為-1.6714，-2.8255，-5.2216(F1>F2>F3)，到2018年已經(jīng)有了很大的變化，它們的綜合得分分別為1.4688，4.0446，3.8525(F2>F3>F1)，3種指標(biāo)中人力資源環(huán)境和質(zhì)量的綜合得分最高，而人力資源數(shù)量綜合得分最小。從F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3總體來看，可以看出新疆人力資源開發(fā)綜合得分一直增加狀態(tài)。

　　四、新疆人力資源開發(fā)對策建議

　　(一)更加完善人力資源環(huán)境

　　影響人力資源環(huán)境的因素很多，比如上面所指出的有教育經(jīng)費投入，因為人力資源形成的最重要的途徑是教育，教育環(huán)境對人力資源的培養(yǎng)有很大的影響，所以政府，自治區(qū)應(yīng)更加大教育投資，加快教育事業(yè)發(fā)展。另外工作待遇也是影響人力資源環(huán)境的重要因素之一，有好的工作待遇和環(huán)境，能提高從業(yè)人員的積極性，促進(jìn)工作效率。

　　(二)提高人力資源質(zhì)量

　　教育是優(yōu)化人力資源質(zhì)量的最直接的手段，通過學(xué)習(xí)，受教育，才能提高一定的專業(yè)水平和技能。據(jù)新疆人力資源現(xiàn)狀，科學(xué)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)短缺。新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，機(jī)器設(shè)備和技術(shù)越來越現(xiàn)代化，這導(dǎo)致對新疆人力資源質(zhì)量要求的進(jìn)一步提高。為提高人力資源質(zhì)量，應(yīng)該提升新疆人力資源受教育程度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)能力。

　　(三)重視人力資源身體素質(zhì)

　　身體素質(zhì)直接影響人力資源本身，通過醫(yī)療保健，才能保障人力資源健康。雖然新疆醫(yī)療衛(wèi)生條件有很大的發(fā)展，但是與我國東部地區(qū)比較還是差距很大，醫(yī)療衛(wèi)生條件仍然存在進(jìn)一步完善和優(yōu)化的空間。所以應(yīng)該重視新疆醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大醫(yī)療服務(wù)投入，進(jìn)入先進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員建設(shè)。因此提高人力資源質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率。

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