審計論文保障性安居工程

　　關(guān)鍵詞：審計論文,工程論文,安居保障性

　　一、關(guān)注資料的收集工作。

　　一是做好政策準(zhǔn)備和資料收集工作，主要是通過學(xué)習(xí)和討論相關(guān)的制度法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、輿論關(guān)注熱點以及學(xué)者的觀點看法等，使參審人員及時了解時事動態(tài)，積累法律法規(guī)以及專業(yè)知識，為全面開展審計工作積累評判依據(jù)。二是要做好審前調(diào)查工作，以座談、看匯報材料等方式，掌握現(xiàn)行政策制度，對保障房的投資、建設(shè)、分配、運營情況進(jìn)行前期了解，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中的問題和困難，豐富和拓展專業(yè)思維，開拓審計視野，找準(zhǔn)審計切入點。

　　二、關(guān)注項目建設(shè)資金籌措到位的情況。

　　審核財政部門保障性住房資金的指標(biāo)及財務(wù)資料，全面掌握資金來源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模及各年度投資完成額度，項目資金籌集到位使用情況，即中央、地方財政性資金、土地出讓金、公積金增值收益及企業(yè)自籌和社會融資等來源資金的籌集管理使用情況。結(jié)合項目審計，查看是否存在資金籌集不到位、滯撥工程項目資金、撥付不及時導(dǎo)致工期延誤、改變建設(shè)內(nèi)容違規(guī)使用、擠占挪用騙取專項資金等問題，關(guān)注資金的使用效益，發(fā)現(xiàn)資金管理過程中的單位或個人涉嫌貪污、侵占等經(jīng)濟犯罪線索。

　　三、關(guān)注建設(shè)程序及建設(shè)管理情況。

　　保障性安居工程項目建設(shè)往往時間緊、任務(wù)重，難免有主管部門或建設(shè)部門以資金籌集難、建設(shè)工期緊為由不遵守基本建設(shè)程序和疏于建設(shè)管理。審計中要通過查看項目建設(shè)資料、現(xiàn)場審計和調(diào)查等方式，對工程項目進(jìn)行全面審計，從項目立項、用地、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等建設(shè)程序中審核保障性安居工程在質(zhì)量管理、工程施工、規(guī)劃設(shè)計以及不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，違法轉(zhuǎn)包、分包等方面存在的問題。同時，在工程招投標(biāo)、材料采購等環(huán)節(jié)注意查找工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件線索。

　　四、關(guān)注保障房分配運行及配套支持政策的執(zhí)行情況。

　　通過查看地方政府在落實保障性安居工程相關(guān)政策方面具體制定及執(zhí)行的政策制度，了解各類保障房分配制度，掌握被保障對象準(zhǔn)入及退出機制的管理情況，審查申請、審批、公示、輪候、復(fù)核等分配流程是否規(guī)范，確保保障性住房在分配中的公開、公平、公正。運用計算機技術(shù)對被保障人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理分析，與提取的住房公積、公安、車管所、工商、民政、社會保障等部門信息進(jìn)行比對，篩查疑點數(shù)據(jù)線索，逐筆落實，確定是否存在有不符合條件人員享受保障性住房及領(lǐng)取廉租住房租金的問題，查看是否存在保障性住房被違規(guī)出售、出租、轉(zhuǎn)借、閑置等問題，重點關(guān)注保障性住房分配及運行管理中的違規(guī)問題。

　　作者：何勇 江濤 單位：湖北省審計廳