黃河新能源安全質量數字化管理轉型淺談

　　摘要：隨著新能源工程建設規模逐漸加大，工程建設周期短、施工強度高，建設地點分散，集團及政府對工程質量、工程安全、用工規范性的要求逐步提高，現有管理手段已經難以適應新能源工程建設多項目監管的實際需要。黃河新能源工程公司希望建設一套符合新能源工程建設期管理特點的質量/安全/人員的數字化管理平臺，以滿足工程建設的管理需要。

　　關鍵詞：光伏新能源;數字化;移動應用;物聯網應用

　　引言

　　黃河上游水電開發有限責任公司是國家電力投資集團有限公司控股的大型綜合性能源企業。主要從事電站的開發與建設;電站的生產、經營、測試及檢修維護;晶硅產品和太陽能電池及組件的生產、銷售;電解鋁的生產、銷售;礦產資源開發等業務。

　　黃河公司成立20多年來，一直積極投身于黃河上游水電資源和中國西部新能源開發，及上下游產業鏈延伸工作。目前公司產業分布在青海、甘肅、寧夏、陜西等省(自治區)區域。擁有黃河班多、龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽、蘇只、積石峽、鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽和大通河流域、陜西嘉陵江等水電站17座。并在青海、甘肅、寧夏、陜西等地已建成多個光伏、風電項目為主的新能源發電項目，新能源累計發電能力577萬千瓦;并推進完成青海省兩個千萬千瓦級可再生能源基地建設。

　　黃河公司自成立至今，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“中央企業先進集體”、“企業信用評價AAA級信用企業”等多項榮譽稱號，并于2018年，榮登“2018全球新能源企業500強榜單”。

　　為了滿足企業的多元化、可持續化發展的需要;同時提升企業信息化管理能力。黃河公司正在編制數字化項目管理平臺的建設規劃，計劃在新能源建設項目中全面開展應用，使公司主導的能源建設項目的信息化在國內達到領先水平。這次信息化的建設不僅是一項軟硬件環境的建設，同時也是一項實現公司對于建設類項目管理“程序化、標準化、規范化”的基礎工程，對有效降低成本、提高經濟效益、促進管理現代化、建立現代企業制度、帶動公司各項工作創新，具有深遠意義。

　　管理目標

　　黃河公司是以投資開發為主的大型國有企業，業務涉及水利發電、太陽能發電、風力發電等多個行業領域，隨著公司快速發展，公司需要建設一套強大的項目管理信息系統，以提高項目執行的效率，降低項目執行時的風險，實現項目執行的標準化、規范化、統一化。同時將公司形成的項目管理方法、制度、特點通過系統進行固化和落地，項目管理信息化平臺建設既要滿足企業集團管理層面、分子公司經營層面所面臨的多行業、多項目的管控要求，也要滿足單項目實施過程中業務標準化、規范化管理的要求，信息化建設的主要目標為：

　　(1)建立施工人力資源管理子系統，實現對所有參建人員實名制管理，通過人臉識別等技術手段消除農民工不合規入場現象 。提高對農民工及分包隊的精細化管理水平。

　　(2)建立數字化安全信息管理子系統，支持工程全面安全管理。現場安全管理APP，進行隱患報送、流轉、處理，閉合的PDCA循環，提升安全管理的實時性、規范性，提高安全控制能力。

　　(3)建立符合新能源工程國家建設規范的質量驗評規范庫，實現施工現場質量驗收程序與驗收資料同步完成，促進質量驗評工作的標準性、規范性及驗收存檔及時性、完整性。

　　(4)建立企業級多項目監管平臺，實現各項目建設信息在企業級的匯集、審批流程處理以及預警信息展示功能。

　　3 系統架構及部署

　　數字化管理平臺總體業務架構分為兩個層次和三大子系統。兩個管理層級：總部項目群監管層、單項目應用層。三大子系統：現場人力資源管理子系統、工程質量驗收評定子系統、工程安全管理子系統。項目管理平臺部署包括企業級Web應用服務器、項目Web應用服務器、DSS服務器、數據庫服務器。

　　4項目部應用介紹

　　目前黃河新能源公司主要應用系統包含三大子系統：現場人力資源管理子系統、工程安全管理子系統、工程質量驗收評定子系統。

　　4.1現場人力資源子系統

　　(1)建設目標

　　建設實名制為基礎的人員管理系統，以杜絕人為安全隱患為核心，肩負對農民工社會責任，保障施工人才資源投入，確保工程進度和質量，建設以人為本的優質工程。

　　肩負社會責任，全面監管施工單位對農民管理體制，以國務院724號令為基礎，建立全線條的管理體系，全面監督證據鏈條，降低業主工程建設用工風險，提高社會責任形象。保障農民工合法權利，維護工地勞務管理秩序;

　　關注工程建設核心人才，保障和督促現場參建單位人才配備要求，保證工地建設進度，確保工程建設質量;

　　監督安全生產，切斷安全隱患源頭，確保持證上崗，維護生命安全;

　　實行施工單位、監理單位、設計單位的合同核心保障人員考勤制度，建立經濟考核機制，確保工程建設人才投入，保障工程人才投入資源，為工程建設進度和質量提供保障。

　　(2)管理內容

　　工地勞務全面管理體制，是從勞務管理的源頭，對勞務在工地現場的一切相關對象和行為建立流程化的管理過程，從而實現全面的行為管控。農民工的責任主體是分包商，但國家目前明確的責任主體為企業，所以企業就必須從勞務來源的分包商管理開始，從分包商用工資質，勞務進場手續，日常用工考勤，工資是否發放到位為截至點，進行全面的工地勞務過程管理。人力資源管理內容如(圖1)所示：

　　(3)功能框架

　　人力資源管理子系統支持現場人員通行管理的相關功能。系統管理平臺可查詢分包商、人員臺賬、履歷、考勤、工資代發、安全培訓記錄;移動APP端現場檢查、手機打卡、農民工信息自查。

　　4.2 工程安全管理子系統

　　(1)建設目標

　　基于移動端與Web端共同構建的一個實時、可視化的安全工作管理平臺。安全風險庫、安全檢查清單、計劃巡檢、隨機檢查、特種設備檢查、隱患上報處理、作業票、整改通知單、數據統計分析、逾期處理預警等。存儲安全人員工作記錄，安全管理抓鐵留痕。

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