隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的影響越來越大。會(huì)計(jì)信息不僅是一個(gè)企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)信息及企業(yè)整體營運(yùn)情況反映的重要媒介，而且為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理與控制提供了重要的信息指南。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低影響著企業(yè)的各項(xiàng)決議及管理方式。內(nèi)部控制作為一個(gè)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理的手段和制度，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有很大的影響。而同時(shí)，會(huì)計(jì)信息作為企業(yè)各部門之間聯(lián)系的一個(gè)媒介和紐帶也對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理有著相當(dāng)大的影響。企業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)部控制制度的制定時(shí)會(huì)將企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息作為首要的參考依據(jù)。所以可以說有力的企業(yè)內(nèi)部控制可以導(dǎo)致高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，而高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量同樣會(huì)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制有效的實(shí)施。近年來，企業(yè)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系相關(guān)的研究很多，相關(guān)的觀點(diǎn)也很多。本文旨在對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制與企業(yè)會(huì)計(jì)信息這兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行探討，進(jìn)而對(duì)此經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析，提出一些切實(shí)可行的措施，來增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

一、企業(yè)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系分析

關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系我們可以通過一個(gè)案例——中航油事件來進(jìn)行了解。中航油，全稱是中國航油（新加坡）股份有限公司，1993年在新加坡成立，2001年正式在新加坡證券交易所掛牌上市。在之后的幾年中有著非常大的發(fā)展。它因?yàn)槌晒M(jìn)行海外收購曾被稱為“買來個(gè)石油帝國”的企業(yè)，還被評(píng)為新加坡2004年最具透明度的上市公司。然而該公司卻在2004年12月因資不抵債宣布破產(chǎn)。發(fā)展如此迅速、資產(chǎn)如此龐大的企業(yè)竟然會(huì)因?yàn)橘Y不抵債宣布破產(chǎn)，實(shí)在是令人震撼，也引來各界的關(guān)注。事發(fā)后相關(guān)的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)中航油進(jìn)行相關(guān)的審計(jì)之后發(fā)出的調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，該公司的最高管理者陳久霖對(duì)其破產(chǎn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中航油最高管理者利用公司資產(chǎn)進(jìn)行大量高風(fēng)險(xiǎn)的期貨投資，最終導(dǎo)致公司破產(chǎn)。經(jīng)過分析，中航油事件的原因有三：

（一）控制環(huán)境失效

從審計(jì)結(jié)果中可以知道，中航油的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的缺陷，其內(nèi)部互相制衡的機(jī)制變成了三者合一、三位一體的內(nèi)部人控制制度，這可以說是中航油事件的根本原因。研究發(fā)現(xiàn)，中航油的股東中，中航油集團(tuán)一股獨(dú)大，使得相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他股東對(duì)公司的重大政策沒有約束力。最終導(dǎo)致操作者專政，一旦其做出違背規(guī)律和法律的決策，也無人能夠阻止。

（二）信息系統(tǒng)失真

由于中航油高層管理者的大膽“豪賭”是違背市場(chǎng)規(guī)律的，因此其通過做假賬的手段來躲避相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在2004年6月份新加坡公司上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，中航油（新加坡）的總資產(chǎn)為4260000000元，凈資產(chǎn)為1100000000元，資產(chǎn)負(fù)債率為百分之七十三。長期應(yīng)收賬款1170000000元，應(yīng)付賬款也是這么多。從賬面上看，該公司不僅沒有問題，而且經(jīng)營狀況良好。但實(shí)際情況是，中航油當(dāng)時(shí)已經(jīng)在石油期貨交易上面臨35800000美元的潛在虧損，并仍追加了錯(cuò)誤方向“做空”的資金，但在財(cái)務(wù)賬面上沒有任何體現(xiàn)。因?yàn)殛惥昧卦趫?chǎng)外進(jìn)行交易，所以集團(tuán)通過正常的財(cái)務(wù)報(bào)表沒有發(fā)現(xiàn)陳久霖的秘密。新加坡當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管機(jī)構(gòu)也沒有發(fā)現(xiàn)，中航油（新加坡）公司還被評(píng)為2004年新加坡最具透明度的上市公司。這么大的一個(gè)漏洞就這么被陳久霖以做假賬的方法瞞天過海般的掩蓋了這么久，以至于事情的發(fā)生毫無預(yù)兆。

（三）缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

中航油的高層在進(jìn)行期貨交易時(shí)并沒有考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，而是根據(jù)自己的判斷進(jìn)行決策。因此陳久霖在發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失時(shí)依然相信自己的判斷，相信油價(jià)沖高之后一定會(huì)回落，因而不但不進(jìn)行虧損彌補(bǔ)而且還進(jìn)一步的大額投資，最終導(dǎo)致公司損失達(dá)到不可彌補(bǔ)的狀況。極端自信和畸形的管理造就了中航油極為混亂的內(nèi)部控制。由此案例我們不難看出企業(yè)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間的相互關(guān)系：

1.從二者的目標(biāo)角度看內(nèi)部控制的目標(biāo)包括財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效果和效率、法律法規(guī)的遵循性（COSO報(bào)告）。其中，財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性就是要求企業(yè)提供真實(shí)可靠高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。由此可以看出內(nèi)部控制的目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求在一定程度上是具有一致性的。

2.從公司管理看企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。企業(yè)為達(dá)到其目的，會(huì)制定一系列的管理?xiàng)l例、規(guī)章制度。內(nèi)部控制其實(shí)也是企業(yè)管理的一個(gè)手段，通過一系列的方式方法來對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行管控。而會(huì)計(jì)信息同樣也是企業(yè)內(nèi)部管理的一部分，因而從企業(yè)管理的角度看，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。本文在之前的內(nèi)部控制五要素中闡述過企業(yè)的信息與溝通是企業(yè)內(nèi)部控制的重要因素，而會(huì)計(jì)信息是企業(yè)的信息中的一部分，因而對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量來說，它的質(zhì)量高低對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制也起著決定性的作用。

3.從現(xiàn)代審計(jì)的角度看建立內(nèi)部控制是現(xiàn)代審計(jì)的基礎(chǔ)，同時(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制也是現(xiàn)代審計(jì)的主要內(nèi)容。內(nèi)部控制制度使現(xiàn)代審計(jì)更加科學(xué)更加成熟。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要先通過對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測(cè)試，然后據(jù)以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)和范圍等內(nèi)容，最后再對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性、公允性等出具審計(jì)意見。這種意見具有鑒定的作用，從某種意義上說該意見也是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一種評(píng)估。一個(gè)完善的內(nèi)部控制制度對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師正確評(píng)估和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著舉足輕重的作用。

4.從二者互相制約角度看

（1）完善的內(nèi)部控制制度是提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境保證通過之前對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的解析，可以知道企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)有三個(gè)：財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效果和效率、法律法規(guī)的遵循性。可見，一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否完善會(huì)對(duì)其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。因此完善企業(yè)內(nèi)部控制制度對(duì)于企業(yè)保障其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。有效的內(nèi)部控制，不僅可以通過披露的財(cái)務(wù)信息指標(biāo)來評(píng)價(jià)公司的高級(jí)管理層，還可以通過完善的激勵(lì)和約束機(jī)制使公司的管理層提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，從而協(xié)調(diào)好企業(yè)與所有的利益相關(guān)者之間的關(guān)系，提升企業(yè)的經(jīng)營效益。

（2）高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行的基礎(chǔ)有效的企業(yè)內(nèi)部控制是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境保障，而高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息也是企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)間接影響企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理者及其他利益相關(guān)者的決策，因而真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是非常重要的。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)公允的反映企業(yè)的現(xiàn)狀和運(yùn)營成果，也能夠直接的反應(yīng)出企業(yè)存在的相關(guān)問題，企業(yè)管理者才能夠根據(jù)這些正確的信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行判斷和決策。實(shí)踐也證明會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低會(huì)直接影響公司的運(yùn)營質(zhì)量。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息能夠使企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，抑制“內(nèi)部人控制”。因此，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)有效實(shí)行的基礎(chǔ)。

二、企業(yè)應(yīng)通過各種方式提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量加強(qiáng)內(nèi)部控制

（一）企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)和管理制度進(jìn)行全面的梳理，使其符合我國現(xiàn)代企業(yè)的制度要求。

（二）企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)有的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，根據(jù)真實(shí)無誤的會(huì)計(jì)信息和相關(guān)資料編制財(cái)務(wù)報(bào)告。做到內(nèi)容真實(shí)完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

（三）建立和健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部控制（包括對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部控制）。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部制衡機(jī)制，使得企業(yè)的內(nèi)部管理做到制度為上而不是人凌駕于制度之上。

（四）明確相關(guān)責(zé)任人對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性的責(zé)任，以免相關(guān)責(zé)任人可以任意控制財(cái)務(wù)信息而不受到約束。

（五）企業(yè)應(yīng)健全人員培訓(xùn)制度，對(duì)各個(gè)崗位的員工定期進(jìn)行崗位職責(zé)和個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)。尤其需要對(duì)財(cái)務(wù)崗位的員工進(jìn)行法律意識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。

（六）充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，嚴(yán)格控制內(nèi)部會(huì)計(jì)信息，避免虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生。建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，使得企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)能夠真真正正發(fā)揮作用，做到對(duì)會(huì)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督。

（七）建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人能力素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)企業(yè)的高層管理者進(jìn)行相關(guān)管理能力等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升高層領(lǐng)導(dǎo)人的職業(yè)技能與道德素養(yǎng)。

（八）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，一個(gè)積極健康的企業(yè)文化夠帶領(lǐng)大家朝著正確的方向發(fā)展，使得企業(yè)有著正確的發(fā)展方向。一個(gè)消極不健康的企業(yè)文化只會(huì)使企業(yè)的員工對(duì)工作和生活產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，從而使得企業(yè)內(nèi)部發(fā)展方向變質(zhì)，員工得不到好的發(fā)展。

作者：劉芬芳