進入21世紀以來，綠色生活和可持續發展成為世界的主體，人們對環境的保護意識越來越強烈，這就要求能源企業不再僅僅以謀取利益為目標，而要肩負起保護環境的責任，實現企業的可持續發展。所以，在保護環境以實現可持續發展的目標的指引下，在會計學科中融入環境問題，便產生了具有能源企業特色的環境會計。會計信息披露是會計工作的最終成果，是環境會計的重要組成部分，所以信息披露問題直接影響著會計工作的質量和成果。對能源企業會計信息披露問題進行思考，可以使能源企業實現可持續發展的目標。

一、能源企業會計信息披露概述

能源企業會計又稱環境會計、綠色會計，應用會計學原理，貨幣與非貨幣計量方式相結合的方法，記錄企業環保效益和環保成果，對企業在生產過程中所獲得的環境效益進行評價分析。綜合考慮了企業經濟效益與環境效益，是企業走可持續發展道路的體現。環境會計信息披露作為會計核算體系中的重要部分，反應了企業資源利用與環境治理的情況，和各種環境因素對于企業財務的影響。環境會計要以實現企業價值最大化為目標，根據定量分析與定性分析相結合的原則，通過獨立報告和補充報告的形式進行工作，使企業在發展經濟和保護環境兩方面實現平衡，走可持續經營的道路。

二、能源企業會計信息披露現狀

（一）企業披露意識缺乏。

我國現存的能源企業除中石油、中石化這樣的大型公司，還存在大量的中小型企業，這些企業普遍經濟實力薄弱，投資范圍小，所擁有的專業人員不足，缺乏環境會計信息披露意識，因此，便出現了信息披露不完整甚至不進行信息披露的現象。這就導致這些企業不能平衡自身的經濟發展和環境保護，難以實現企業的持續發展。

（二）信息披露內容片面。

目前我國大多數能源企業會計信息披露普遍缺乏定量分析內容。多用文字描述該企業在環境保護、環境治理、資源利用等方面的情況，缺乏數據的支持，有美化宣傳的色彩。另外，信息披露內容多為總結歷史成績，對預算、計劃及未來發展方面的披露則少之又少。這樣片面的信息披露，使企業內部存在的問題沒有得到發現和解決，與環境會計信息披露的目標背道而馳。

（三）信息披露方式不一而足。

由于現階段會計信息披露方式沒有得到統一的規范，導致各企業信息披露方式不一而足，現存方式有獨立報告、補充報告、年度報告、會計報表附注等，而由于沒有統一的評價規范，這些披露方式被企業根據自身特點和需要自由使用，造成較為混亂的局面，而且同等實力的企業間的信息披露報告缺乏可比性，使企業不能明確自身不足，學習他人長處進行整頓改革，會計信息披露工作難以發展。

（四）信息披露鑒證缺乏。

目前我國的能源企業會計信息披露僅僅局限在企業內部自我發布、自我評價，缺乏官方評價證明，即不涉及企業利益的第三方對企業所披露的信息進行鑒別、公證和認定，并有所記錄和備案。缺乏鑒證導致企業信息披露的公信度和可靠性大大降低，同時也會出現一些不規范進行信息披露的現象。

三、能源企業會計信息披露現狀成因

（一）相關法律的缺乏。

目前我國尚未出臺與能源企業會計信息披露相關的強制性法律法規和指導性文件，缺乏法律的約束，在信息披露工作中就沒有相應的實施主體和負責人，導致無法可依，部分企業在這部分工作的投入就有有所減少，信息的真實性也就難以保障。

（二）信息披露監管懈怠。

任何政策的實施都需要監督的保障。現今我國的能源企業會計信息披露卻沒有一個完善的監督體系。政府既沒有成立獨立的部門對信息披露工作進行監督管理，而且沒有對企業要求其必須提供環境會計信息披露報告。另外，社會大眾對能源企業會計信息披露工作的關注度不高，不能很好的行使自己的知情權和監督權，無法給予企業一種正面的社會壓力，導致企業缺乏推進信息披露工作的動力。最后，企業內部同樣缺少監管部門對自身的信息披露工作進行初步監管，任由其自由發展，導致會計信息披露從源頭上就出現不合理的現象。

（三）信息披露缺少統一規范。

由于環境會計發展還不成熟，各方面的理論指導不完善，因此環境會計信息披露便缺乏統一的規范和指導。計量方式的不規范，導致企業在進行信息披露時僅僅重視非貨幣的計量方式，是結果缺乏數據的支持，各項工作便難以準確進行。披露方式的不統一，導致企業只根據自身實力和發展需要自由選擇報告方式，沒有統一的標準進行劃分和歸類，使企業間的信息披露缺乏可比性，不能相互借鑒學習，信息的交流性極差。

四、能源企業會計信息披露優化

（一）健全法律法規。

政府應盡快出臺針對能源企業會計信息披露的法律法規，對信息披露工作進行強制性的法律約束。明確實施主體、實施對象、實施方法和責任人，讓能源企業在進行信息披露工作時有法可依。同時建立健全獎懲制度，對不按規定實施的企業進行處罰和教育，提高信息披露工作的質量，在能源行業中樹立起標桿企業，在其帶領下，規范整個行業的信息披露工作，提高能源企業對于環境保護的責任感，促進可持續發展道路的發展。

（二）加強信息披露監管。

政府要建立起一個完善的監督管理體系，成立專門的部門對能源企業會計信息披露工作進行監管。監管既要有日常的巡視輔導，還應有隨訪和抽查，來保證信息內容的真實性。還應將監管收集到的數據進行錄入管理，來作為評價企業的標準之一。除此之外，社會大眾也要發揮其監管作用，認真行使自身的知情權和監督權，給予企業一種正面的社會壓力，同時也對了監督部門的工作提供了輔助。另外，企業內部也要建立起嚴格的監管制度，將問題扼殺在搖籃，使每一份信息披露報告都真實有效。

（三）進行統一規范指導。

能源企業會計信息披露的內容和方式都要有一個統一的規范和指導標準，這樣企業的會計信息披露才不會出現混亂的局面。如要求企業的信息披露中必須以定量分析和定性分析相結合的方式，既有文字性的描述，又有數據的支持；既有歷史成績的總結，也有企業未來發展的預算和規劃，從而使信息披露的真實性有所保障。而信息披露的方式也應依據內容劃分類別，要求企業根據標準實施，這樣就不會出現企業自主選擇對自身最有利的披露方式來掩蓋不足的現象，并且使企業間的可比性增強，促進企業間交流學習。

（四）建立信息披露鑒證機制。

政府需成立一個針對能源企業會計信息披露的官方證明機構，使第三方鑒證人員對信息披露的真實性進行評價和認定，增加信息披露的公信力并且促進能源企業重視信息披露工作，提升信息披露工作的質量。

總結：

在環境日益惡化的今天，我們必須走可持續發展道路，對于能源企業來說，做好會計信息披露工作，就是遵循了可持續發展的原則。國家和能源企業要對環境會計信息披露的現狀進行總結和分析，明確不足，加以補充和改進。建立健全法律法規，加強監管，統一規范指導，建立鑒證機制，多方面立體化的對能源企業會計信息披露工作進行改革和優化，實現經濟發展與環境保護的平衡，共同推進企業和國家的可持續發展。

作者：賀云飛 陳偉 劉蘇樂 單位：中電投蒙西能源有限責任公司