一、質量年度報告作用分析

高職院校的發展離不開社會的關注和認可，2014年6月16日，教育部與國家發展改革委等六個部門聯合編制了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》，規劃中提出，要“完善學校、行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與的職業教育質量評價機制”。質量年報的公開發布，為社會公眾了解學校發展狀況、監督學校建設、為學校發展建言獻策提供了重要的信息來源。可以說，高校質量年度報告的發布，為高校和受眾提供了一個發布和獲取信息的渠道，增加了一個了解、溝通的平臺，但要充分發揮質量年報的積極作用，還要把握好幾個度：第一，要有廣度，即需要不斷擴大質量年報的受眾面；第二，要有深度，即需要與廣大受眾進行深入的探討；第三，要有數量，即要盡量收集大量的反饋數據和信息。第四，要有質量，即要對反饋信息進行科學的分析，反復征求意見，反復進行論證。

二、發揮質量年報作用，完善大學制度建設的幾點建議

高校的質量年度報告，重點反映學校質量建設的特色優勢、以及不足和改進措施，這些項目也是學校制度建設工作的重中之重，因為對于高校來說，人才培養質量是生存之本，不斷的提高人才培養質量始終應該是高校不懈的追求，所以，大學制度建設，尤其是質量建設工作方面的制度建設不容忽視。應該說，高校質量年報的不斷完善，與高校大學制度的建設是相互促進、相輔相成的。鑒于此，筆者就充分發揮質量年報作用，完善大學制度建設提出以下幾點建議。

（一）要盡量確保所收集反饋信息的真實度和可信度

首先，高校發布的質量年度報告顯示的信息應該真實可信，不怕暴露缺點和問題，勇于接受各方的質詢和意見，這也是高校勇于對學生、對社會負責，真正要努力提高人才培養質量的體現。也正是在此基礎上，收集的反饋信息才有真正的價值。同時，要盡量確保所收集反饋信息的真實度和可信度。高校的質量年度報告發布后，要本著主動、坦誠的態度，積極的與廣大的受眾進行溝通、交流，聽取大家的意見。其實，質量年度報告的發布可以理解為是給學校、也給公眾提供了一個渠道，大家可以就學校的辦學、質量建設等相關問題集思廣益，協助學校共謀發展。在這里，一些重要的受眾群體，比如上級主管部門、相關的行業企業、同類院校、學校的畢業生、在校的師生和學生家長等，或者因其專業性、或者因其對學校傾注了較多的情感、或者因其對學校發展有較高的關注度，往往會很認真的關注學校的質量年度報告，很用心的去思考存在的問題，很有針對性的提出相應的反饋意見，從這些群體收集的反饋信息具有較高的真實性和可信度。所以，學校的質量年度報告發布后，應該把這些群體作為受眾的重點，進行深入的交流溝通和探討，甚至可以就某些重點問題進行專項的調研。其他公眾的建議可以作為有益的補充。

（二）要盡量確保所作分析結論的科學性和有效性

大量的反饋信息收集上來之后，要進行科學的統計和分析，尤其要注意很多文字性的反饋意見，不同于單純的數據，需要用心的進行分類、歸納和整理。學校的工作分門別類，單靠某幾個人可能很難處理涉及的各個方面問題，可以從不同的業務部門抽調力量，甚至可以求助于專業的機構。總之，要盡量確保所作分析結論的科學性和有效性，這樣才能讓這些反饋信息發揮真正的作用。

（三）反饋信息的采納要契合學校實際，既符合辦學定位又滿足社會需求

正如前面提到的，反饋信息來自于社會的方方面面，不同的主體有不同的立場、不同的角度，反饋回來的信息肯定也是形形色色，學校在采納的時候要作好權衡和利弊分析。有的建議可能剛好解決目前的困惑，有的建議可能需要具備一定的條件后才能采納，有的建議可能還需要斟酌，等等。學校一定要從自身發展狀態、學生實際狀況、社會需求情況、人才培養方向等方面綜合考慮，從學校的實際出發，經過科學的分析論證，采納最佳的建議，作出最合適的方案，不斷的修訂完善相關的制度，為學校的質量建設提供穩定的依據和規范。有時候，最高水平的建議不一定是最好的建議，只有最適合學校質量發展需要的建議才是最好的建議。

（四）完善大學制度建設要逐步推進，可以先試點運行再反復論證直至最后形成制度

大學制度建設是一項系統的工程，不能一蹴而就。從發揮質量年報作用，來完善大學制度建設的角度來說更是如此。鑒于質量建設在學校發展中的重要作用，鑒于質量年報本身能夠發揮的重要作用，實際上就是從學校發展的一個核心關鍵點出發，輻射到學校工作的方方面面。所以，質量工作方面的制度建設首先要做穩做實，才能保證其他方面不會有太大的偏差。就反饋上來的信息形成改進方案和相關的制度措施之后，可以先在某些專業或針對某些課程、某些項目進行試點運行，運行中就發現的問題及時進行調整，必要時可以再度征求意見進行反復的分析、論證和試行，直至運行成熟，形成相應的制度，加以推廣。而在此后，也仍需根據各方面情況的變化隨時做出調整。也就是說，隨著社會的不斷發展進步，隨著社會對大學質量要求的不斷提高，大學制度雖然應該具有一定的穩定性，但其完善也是一個不斷進行的動態調整過程。目前，國家要加快發展現代職業教育，并調動了各方面的協助力量，提供了很多的政策支持，這對高職院校來說，是一個大好的契機，應該抓住機遇，努力完善相關制度，大力提升人才培養質量。從發揮質量年報作用，完善大學制度建設的角度來說，除了要作好質量年度報告自身的完善工作之外，更要作好質量年度報告發布之后反饋信息的收集、分析、整理、調研、論證、采納、運用等工作，逐步完善高校質量建設工作的相關制度，并以此為核心，逐步完善其它方面的制度建設。

作者：陳鑫鴻 白廷國 崔杰 單位：齊齊哈爾高等師范專科學校