統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實下公路運輸論文
一、公路運輸統(tǒng)計職能與統(tǒng)計方式現(xiàn)狀
當下,全國的交通運輸部門公路專業(yè)運輸單位的運作汽車數(shù)量可占社會汽車數(shù)量的比例不到10%,但要對分散在非交通體系的各個部門和個體運營的上百萬輛汽車呈現(xiàn)的運輸量實行全面調(diào)差,那是不可能的。因此,只能使用抽樣調(diào)查的方式,利用抽樣調(diào)查的方式,只需要抽取很少的樣本車進行相關的登記和調(diào)查,就可以推算出全社會的公路運輸量。我國在80年代初期就開始開放公路運輸市場,非交通部門完成的運輸量開始在全社會的運輸量中份額不斷的提升。因此,交通部門在80年代中期就對全行業(yè)的運輸統(tǒng)計使用了抽樣的調(diào)差方式。現(xiàn)階段,在全國構建車輛數(shù)據(jù)庫的基準上,使用抽樣調(diào)查的方式進行全社會公路的半年度和依月運輸量統(tǒng)計通過也已在全國范圍內(nèi)展開,可以說基本上是呈現(xiàn)了按時提供全社會公路運輸量的相關月報以及半年報和年報的重大目標。
二、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的原因
(一)傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制
在以往計劃經(jīng)濟制度下設置的統(tǒng)計體制,以完全跟不上市場經(jīng)濟體制下對該行業(yè)的管理需求。當下,還是經(jīng)常的使用估計以及測算的方式,進而導致有關的統(tǒng)計數(shù)字不實。
(二)法律意識淡薄
在1983年,我國就已經(jīng)頒布了相關的法律規(guī)定《統(tǒng)計法》,并在1996年的5月對該《統(tǒng)計法》進行了修正。不過在運輸行業(yè),《統(tǒng)計法》執(zhí)行不嚴的情況常常出現(xiàn),不同程度的虛報以及漏報狀況比比皆是,以至于統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實。
(三)各級領導重視度不高
眾多企業(yè)根本就沒有設置專門的統(tǒng)計體制,統(tǒng)計人員更是頻繁調(diào)換,相關崗位極其的不穩(wěn)定,并且統(tǒng)計的辦公經(jīng)費不足。
(四)統(tǒng)計人員素質(zhì)較低
眾多基層統(tǒng)計人員根本沒有接受過專業(yè)的統(tǒng)計學培訓,還有的對于統(tǒng)計相關指標的意義以及計算方式、統(tǒng)計范圍與數(shù)字間的邏輯關聯(lián)都不了解,怎能進行重要的統(tǒng)計指標驗證與評估,并做統(tǒng)計分析。絕大多數(shù)的統(tǒng)計人員都是無證上崗,因此根本不能保障統(tǒng)計數(shù)字的真實性。所以,要順應相關的體制革新,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、相關對策
(一)強化《統(tǒng)計法》的學習
一定要加強《統(tǒng)計法》的學習,強化執(zhí)法執(zhí)行力度。各級領導干部應帶頭認真的學習《統(tǒng)計法》,并帶頭執(zhí)行《統(tǒng)計法》的有關內(nèi)容,堅決遏制及打擊各類統(tǒng)計違法操作。并且,各級統(tǒng)計人員應自覺的遵守《統(tǒng)計法》以及該行業(yè)相關的統(tǒng)計規(guī)范與制度,自覺的維護統(tǒng)計數(shù)字的真實性與可靠性。對于統(tǒng)計調(diào)差的相關對象也要實行一定程度的統(tǒng)計法制教育,提升他們的法律意識以及統(tǒng)計學法制觀念,促使他們懂得準確與及時、全方位的提供有關統(tǒng)計資料是要履行的法律義務,并且違反《統(tǒng)計法》中的相關內(nèi)容要承擔一定的法律責任。
(二)革新統(tǒng)計報表體制以及統(tǒng)計方式
1.改革統(tǒng)計方式
對于以往的各層匯總與統(tǒng)計上報的全方位統(tǒng)計調(diào)查方式,一定要進行徹底的革新。當下,對于公路運輸量的相關統(tǒng)計是利用道路的貨物運單來作為統(tǒng)計公路運輸量的相關依據(jù),不過各類經(jīng)營戶的填寫水平差異較大,甚至還有不用或是不填的,產(chǎn)生的資料總是參差不齊、漏洞百出,導致采集不到全方位的精確統(tǒng)計資料。所以,要逐漸的以抽樣調(diào)查以及典型調(diào)查的方式所代替,不過應保障抽樣調(diào)查過程中的第一受手資料,那么抽樣調(diào)查表的真實性以及所填寫的質(zhì)量,必定要從邏輯關聯(lián)以及數(shù)字關聯(lián)方面進行嚴格的審核,促使相關樣本車輛呈現(xiàn)較強的代表性,以確保最終的整體整量指標推算的準確性。
2.調(diào)整統(tǒng)計報表
要調(diào)整相關的統(tǒng)計報表,降低工作量。當下的統(tǒng)計報表可以說是海量,統(tǒng)計指標太頻繁,并且統(tǒng)計的過量非常大,以后應除去繼續(xù)填寫報表必要的全方位統(tǒng)計報表之外,還要盡量的降低那些計劃經(jīng)濟時期的指標以及重復的報表,促使其為提升運輸?shù)男室约敖档湍茉吹睦速M、強化經(jīng)濟效益的作用充分的發(fā)揮。并促使基層統(tǒng)計人員集中精力,將重要的統(tǒng)計數(shù)字呈現(xiàn)最真實、最準確。
(三)強化統(tǒng)計工作
1.行政領導的必要性
各個企業(yè)要有一名行政領導進行統(tǒng)計工作的分管。應設置相關的統(tǒng)計崗位,確立專門的以及兼職的統(tǒng)計人員。在編制的各類經(jīng)費預算過程中,要全面的考慮統(tǒng)計工作的各類需求,再購辦必要的辦公硬件設備,以便于制定相關的統(tǒng)計規(guī)范與制度,且理順統(tǒng)計工作以及各類工作之間的關聯(lián),以保障基礎統(tǒng)計工作的有序開展。
2.提升統(tǒng)計人員的素質(zhì)
提升相關的統(tǒng)計人員素質(zhì),是提升統(tǒng)計質(zhì)量,革新行業(yè)統(tǒng)計工作的急切要求。在現(xiàn)階段的交通運輸行業(yè)中面臨著費改稅的重要革新,應確定政治表現(xiàn)良好以及工作責任心較強以及精通道路運輸相關業(yè)務的人員進行統(tǒng)計團隊的充實,并做好一定程度的培養(yǎng)以及吸引和運用人才,構建各種人才信息庫,以重要的項目為載體,注重吸引更多的全方面人才,且保證相對的穩(wěn)定。做好統(tǒng)計人員的崗前相關業(yè)務培訓以及知識更新,統(tǒng)計人員要仔細認真的探究統(tǒng)計的理論以及方式、體制、指標意義、計算口徑和工作流程、統(tǒng)計法律法規(guī)和執(zhí)行的內(nèi)容,應研究必要的計算機知識,掌握一定的操作技能以及網(wǎng)絡傳送技術。
3.強化數(shù)據(jù)處理自動化
積極的推進數(shù)據(jù)處理自動化,強化道路運輸現(xiàn)代管理體系的構建。現(xiàn)階段,很多的縣市并沒有計算設備,或是有計算機卻沒有相關的軟件以及相應的技術性人才,這樣就制約了這些設備的優(yōu)勢充分發(fā)揮。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,道路運輸?shù)慕y(tǒng)計信息數(shù)量逐年劇增,且傳送的粗度必定要加快,使用以往傳統(tǒng)的手工操作根本不能適應現(xiàn)代化的進程。因此,要積極的配置相應的計算機以及傳真機等硬件設施,并且開發(fā)合理有效的運輸統(tǒng)計軟件,構建多層面以及全方位的現(xiàn)代信息管理體系。更要積極的派選相應的統(tǒng)計人員參加計算機自動化技術培訓,融入信息技術專業(yè)人才,這樣相應的統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理團隊就會得到很大的充實,促使其統(tǒng)計信息工作水平能在實踐中獲取更深層的提升。
四、結(jié)語
統(tǒng)計學是關系到行業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及合理有效決策的基礎工作,我國的相關統(tǒng)計工作非常的薄弱,不是說在短時間內(nèi)就能完全改善。統(tǒng)計工作的全方位健全與革新是需要相關的政府以及眾多行業(yè)從業(yè)者和科研機構、社會群眾等各界共同的努力,促進統(tǒng)計工作的有序進展。
作者:劉小林 單位:沛縣交通運輸管理所
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