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城區水資源承受能力

2021-4-10 | 公共管理

 

人類開發利用水資源的水平與經濟社會發展水平是密切相關的。隨著人口的增長、經濟社會的發展和人民生活水平的提高,人們對水資源數量和質量的需求越來越高。同時,水資源短缺、水體污染和水環境惡化等問題日趨嚴重,許多城市自身水資源已經無法承載經濟社會發展,水資源供需矛盾日益突出,已經成為制約我國絕大部分地區社會經濟可持續發展的重要因素。要解決日益突出的供需矛盾,首要的就要根據當地的水資源狀況,工農業結構、布局和人口的發展規模、趨勢,對當地的水資源承載能力問題進行客觀的分析。

 

一、區域人口社會經濟概況

 

河源市位于廣東省東北部,全市總面積1.58萬km2。源城區為河源市轄區,總面積為364.8km2,2008年戶籍總人口29.74萬人,常住總人口32.16萬人,低生育水平繼續保持平穩態勢,人口出生率為12.6%,自然增長率為7.1%。2008年全區生產總值43.75億元,比上年增長17.5%。三大產業結構由2007年的4.9:54.1:41.0調整為4.6:57.5:37.9。河源市地處東江中上游、韓江上游和北江上游,區域內河流眾多,多年平均年徑流總量為151.3億m3。總的來說,河源市水資源豐富,但源城區的水資源并不豐富。源城區境內的河流同屬于東江干流水系。東江干流和一級支流新豐江穿越境內,除東江和新豐江兩河段外,還有埔前河、七礤河等10條集雨面積在100km2以下的河流。源城區多年平均年降雨量約為1,878mm,多年平均水資源總量為3.94億m3,水資源可利用總量1.59億m3。源城區水利工程設施跟不上社會發展要求,現狀供水工程設計供水能力為1.26億m3,現狀供水能力為0.87億m3。

 

二、水資源承載能力分析系統

 

水資源承載能力指的是在一定流域或區域內,其自身的水資源能夠持續支撐經濟社會發展規模,并維系良好的生態系統的能力。

 

1.趨勢預測法

 

趨勢預測法又稱時間序列預測法、趨勢分析法,是將歷史資料和數據按時間順序排列成一系列,將連續的相同指標或比率進行定基對比和環比對比,得出它們的增減變動方向、數額和幅度,根據時間順序所反映的經濟現象的發展過程、方向和趨勢,將時間順序外推或延伸,以預測經濟現象未來可能達到的水平。

 

2.評價指標

 

根據水資源承載能力的定義,水資源承載能力最終反映在區域內一定生活水平下水資源所能容納的人口總量。因此,承載人口是評價水資源承載能力大小最直接的指標。現選取以下5個指標來計算評價河源市源城區的水資源承載能力:(1)預測人口數量(P預測),指源城區未來水平年人口的預測值。(2)水資源可承載人口數量(P承載),用來反映未來水平年水資源所能供養的人口數量能力。(3)未來人均年綜合需水量(Q綜合),指未來人均直接需水量和間接需水量之和,直接需水量指居民日常生活需水量;間接需水量包括國民經濟發展需水量和生態環境需水量;國民經濟發展需水量是指人們進行經濟活動所帶來的需水量;生態環境需水量是根據河源市源城區生態環境保護的目標計算,主要有蒸發需水量、河道需水量、園林綠化用水量和環境用水量。(4)預測需水量(X),是對源城區未來水平年需水量的預測。(5)承載比(CR),指未來水平年預測人口數量與水資源可承載人口數量的比值。

 

3.分類系統

 

分析所采用的5個指標中,承載比(CR)能夠直觀的反映出水資源承載能力狀況。可根據這個指標來劃分水資源承載能力的類型。參照土地承載能力的分類系統,將水資源承載能力分類系統定為兩級:基本類型和亞類型。根據指標值的大小可分出3個基本類型:超載、臨界、富余,基于這3個基本類型,根據承載狀況,按高、中、低進一步劃分可得到亞類型。具體的劃分標準,見表1。

 

三、水資源承載能力分析計算

 

1.分析計算思路

 

按照經濟的發展速度,分為經濟高增長、經濟低增長2個方案。按節水力度的大小,又分為基本節水方案和優化節水方案。按高增長基本節水、高增長優化節水、低增長基本節水、低增長優化節水4個方案,以2020年、2030年、2050年作為研究的時間點,對河源市源城區的水資源承載能力進行分析計算。根據源城區的人口現狀、經濟現狀及水資源現狀等的資料,通過分析源城區人類生存發展對水資源的需求,計算不同水平年預測可供水量下的水資源可承載的人口數量,分析判斷水資源可承載人口數量與預測人口數量之間的關系,從而對源城區水資源承載能力做出判斷。

2.計算結果

 

根據以上分析計算思路,計算得出2020年、2030年、2050年高增長基本節水、高增長優化節水、低增長基本節水、低增長優化節水4個方案下源城區的水資源承載能力,見表2。利用表2的計算結果,分別計算出不同水平年不同方案下的承載比(CR),進而根據水資源承載能力分類標準,對相應的水資源承載能力類型進行劃分,劃分結果見表3。

 

3.結果分析

 

基準年2008年,源城區水資源可承載的人口數量為33.14萬人,比實際人口多出32.16萬人,處于低度富余狀態(IIIC)。從源城區水資源承載能力預測及評價的結果來看,2020年低增長方案,水資源承載能力略高于預測的人口數量,處于低度富余狀態(IIIC),但是高增長方案,水資源承載能力都低于預測的人口數量,處于低度超載狀態(IC);2030年和2050年,無論是高增長方案還是低增長方案,無論是基本節水方案還是優化節水方案,水資源承載能力都低于預測的人口數量,處于低度超載狀態(IC)。結果表明,在不增加工程措施的前提下,未來水平年里,雖然優化節水方案下的水資源承載能力較之基本節水方案有明顯的提高,但是源城區的人口仍然沒有發展空間,人水關系呈不可持續發展狀態,水資源將成為源城區社會經濟發展的制約因素。

 

四、結語

 

近年來源城區的經濟正在高速發展,要滿足經濟高增長的需要,使人水關系長期處于可持續發展狀態,就必須對區域內的水資源的開發利用采取有效的措施,如推廣節水措施、加強工程措施、推進污水治理、強化水資源合理分配和有效管理,以提高水資源的承載能力。

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