1隱性思想政治教育契合了醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化管理的需要

1.1隱性思想政治教育過程的隱蔽性符合醫(yī)務(wù)人員管理的需求

當(dāng)前，醫(yī)務(wù)工作人員都具有較高的學(xué)歷，有些單位其中不乏海外留學(xué)歸國人才、國內(nèi)各高校培養(yǎng)的博士碩士，這些人才具有較強(qiáng)的自主意識，對待各種問題具有較強(qiáng)的分析判斷能力，采取顯性的思想政治教育方式容易引發(fā)其思想上的抵觸，如果方式方法不恰當(dāng)可能起到負(fù)面效應(yīng)。相反，如果采取隱性思想政治教育，不直接以會議、面對面的教育等形式對其進(jìn)行訓(xùn)誡，而是通過各種間接的活動，如組織討論等吸引其注意力，并鼓勵(lì)其發(fā)表自己的看法，則能夠起到梳理和引導(dǎo)的作用，對提高思想政治工作效果，達(dá)到促進(jìn)醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的目標(biāo)具有重要的意義。

1.2隱性思想政治教育內(nèi)容的豐富性符合醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的需求

醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化涉及的內(nèi)容多，主要包括醫(yī)務(wù)人員著裝、行為的規(guī)范化，醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化等，其中醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化更是內(nèi)涵豐富，包括服務(wù)流程、病歷書寫與病案存檔等規(guī)范化，如此多的內(nèi)容如果單純依靠組織集中學(xué)習(xí)、要求醫(yī)務(wù)工作者死記硬背難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，如果能夠通過各種活動，如將規(guī)范化內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分后組織各種競賽活動，并讓職工實(shí)地參觀考察，則能夠引發(fā)職工的思考，起到思想政治工作的效果。實(shí)際上，由于醫(yī)務(wù)工作者素質(zhì)高，自主意識強(qiáng)，這種參觀考察等活動更容易激發(fā)其思考，如比較自身實(shí)際工作與這種規(guī)范化操作之間的差異，對于推動醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的實(shí)施更具有價(jià)值。

2隱性思想政治教育在醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化管理中發(fā)揮作用面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，隱性思想政治教育在醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化管理中的作用還不明顯，部分醫(yī)院雖然實(shí)際工作中發(fā)揮了隱性思想政治工作的作用，但未真正組織起這種工作，而是使其處于一種放任自由的狀態(tài)，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因既包括隱性思想政治工作缺乏強(qiáng)有力的組織，也包括隱性思想教育投入不足，活動操作難度比顯性更高等因素。

2.1隱性思想政治教育組織建設(shè)滯后

從醫(yī)院的實(shí)際來看，開展顯性思想政治教育有具體的責(zé)任主體，如醫(yī)院黨群部門、工會、團(tuán)委、婦委會以及其他的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)在思想政治工作中定位明確、職責(zé)清楚，但對于隱性思想政治教育而言，其組織建設(shè)就存在滯后性。首先，部分醫(yī)院沒有明確隱性思想政治工作的責(zé)任主體，雖然實(shí)際操作中黨群等部門會采取一些隱性的思想政治教育行動，但沒有明確其具有隱性思想政治教育的職責(zé)和工作任務(wù)，導(dǎo)致出現(xiàn)主體缺位，不利于隱性思想政治工作的開展。其次，從實(shí)際組織隱性思想政治工作的部門來看，這些機(jī)構(gòu)難于直接與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者對話，在醫(yī)院的戰(zhàn)略地位得不到體現(xiàn)，導(dǎo)致組織建設(shè)推進(jìn)難度大。此外，從組織力量整合來看，由于履行隱性思想政治工作職能的部門與醫(yī)務(wù)部并不具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，如果缺乏高層領(lǐng)導(dǎo)的參與，則可能出現(xiàn)在醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化管理教育活動中的溝通協(xié)調(diào)難等問題。

2.2隱性思想政治教育投入不足

相比于顯性思想政治教育活動，部分隱性思想政治教育投入更大，如組織醫(yī)務(wù)工作者外出參觀其他醫(yī)院工作規(guī)范化行為等就需要較大的支出，再如組織醫(yī)務(wù)工作者在網(wǎng)絡(luò)上討論醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化話題也需要聘請專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)，避免討論的隨意性導(dǎo)致輿論失控而出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)，因此，開展隱性思想政治教育活動需要大量的支出，但部分醫(yī)院對此投入不足。首先，資金投入不足，醫(yī)院沒有專門的資金供隱性思想政治教育支出，如果開展隱性思想政治教育活動則需要臨時(shí)申請資金，但在預(yù)算管理越來越嚴(yán)密、越來越規(guī)范的背景下，如果沒有明確的責(zé)任主體主持這一工作，則申請資金的難度會越來越大，資金將成為隱性思想政治教育的難點(diǎn)。其次，人員投入不足，開展隱性思想政治教育需要針對醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的問題進(jìn)行專門的研究，并策劃出具體的方案，這就需要有多學(xué)科人員的參與，但部分醫(yī)院隱性思想政治教育人才短缺，出現(xiàn)組織內(nèi)部缺乏人才而無法開展工作的現(xiàn)象。實(shí)際上，醫(yī)院內(nèi)部思想政治教育工作者大多為兼職的工作人員，如黨支部書記、工會主席等，這些主體不僅要開展思想政治工作，還有大量的其他工作，甚至還要到臨床一線值班，這就導(dǎo)致其缺乏對隱性思想政治工作的研究，參與、組織隱性思想政治工作的難度就更大。

2.3隱性思想政治教育操作難度大

開展顯性思想政治教育活動，醫(yī)院可以事先設(shè)計(jì)好主題，并利用灌輸式的教育方式等掌握主動權(quán)，但隱性思想政治教育活動的這種掌控難度大，一定意義上而言甚至無法實(shí)現(xiàn)完全掌控，因而加大了操作難度。實(shí)際上，隱性思想政治教育活動中醫(yī)務(wù)工作者參與數(shù)量多，且組織部門與醫(yī)務(wù)工作者之間更多的是一種平等的對話，醫(yī)務(wù)工作者可以根據(jù)自己的理解發(fā)表自己的觀點(diǎn)，如在利用互聯(lián)網(wǎng)組織各種討論活動時(shí)就可以隨意發(fā)表觀點(diǎn)，這就加大了控制的難度，如果組織者本身對醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化了解不深入、不透徹，溝通表達(dá)能力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)各種不可控的事件。

3發(fā)揮隱性思想政治教育作用促進(jìn)醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的思考

積極開展隱性思想政治教育活動是醫(yī)院思想政治工作的一種必然趨勢，特別是在醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化這種長期性的活動中，更是需要利用隱性思想政治教育效應(yīng)的長久性，因此，對當(dāng)前隱性思想政治教育活動進(jìn)行改進(jìn)具有現(xiàn)實(shí)的必要性。具體而言，可以從明確職責(zé)、整合力量、加大投入、科學(xué)規(guī)劃等方面著手。

3.1明確職責(zé)、整合力量，促進(jìn)隱性思想政治教育應(yīng)用

開展隱性思想政治教育必須有明確的主體，這樣才能達(dá)到有組織有責(zé)任的目標(biāo)。首先，要明確部門職責(zé)，即醫(yī)院要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，明確由哪一部門為主，哪些部門配合開展隱性思想政治教育工作，同時(shí)通過部門職責(zé)、部門崗位分工的方式明確隱性思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)，形成職責(zé)明確的隱性思想政治教育分工體系，針對黨群部、團(tuán)委、工會等力量分散的基本現(xiàn)狀，建議明確各部門在隱性思想政治教育中的重點(diǎn)任務(wù)，避免職能重復(fù)。其次，要根據(jù)醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化需要整合思想政治工作部門與醫(yī)務(wù)部的力量，建議由醫(yī)務(wù)部門牽頭，組建部門聯(lián)席會議機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人和組成人員，明確其議事的方式和流程，推動隱性思想政治教育活動的開展。

3.2加大投入，提高隱性思想政治教育能力

醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)會不斷提升，因而隱性思想政治工作也要不斷改進(jìn)，這就需要加大投入。首先，醫(yī)院要從資金預(yù)算安排等方面給予隱性思想政治教育活動支持，由于思想政治工作部門、醫(yī)務(wù)部門一般沒有直接的醫(yī)療收入，資金嚴(yán)重依賴于醫(yī)院劃撥，因而醫(yī)院需要給予相應(yīng)的資金支持。其次，醫(yī)院要從人員上給予支持，建議醫(yī)院明確1名甚至更多的專職人員專門從事隱性思想政治教育工作，通過人員投入保障隱性思想政治工作常態(tài)化。再次，醫(yī)院要給予其他方面的支持，包括組織思想政治工作人員進(jìn)行各種培訓(xùn)，從辦公場地、活動安排等方面給予支持。

3.3科學(xué)規(guī)劃，提高隱性思想政治教育水平

首先，要制訂隱性思想政治教育工作方案，醫(yī)院要針對醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的需要，從教育環(huán)境、教育的目標(biāo)與原則、教育的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等方面對思想政治工作方案進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)整個(gè)教育活動。其次，要建立隱性思想政治教育活動常態(tài)機(jī)制，醫(yī)院要根據(jù)方案策劃隱性思想政治教育項(xiàng)目，如以醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化為主體，組織互聯(lián)網(wǎng)討論項(xiàng)目、醫(yī)務(wù)工作者參觀考察項(xiàng)目、醫(yī)務(wù)工作者辯論賽項(xiàng)目等，通過這些項(xiàng)目推動思想政治常態(tài)化。再次，要建立隱性思想政治教育活動評估機(jī)制，醫(yī)院要對醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化的效果進(jìn)行評價(jià)，從而確定隱性思想政治教育工作開展的效果，發(fā)現(xiàn)教育工作中存在的不足，提高教育水平。此外，要?jiǎng)?chuàng)新隱性思想政治教育的方法，特別是要充分利用微信、微博等方式主動開展隱性思想政治教育，如撰寫醫(yī)務(wù)工作規(guī)范化體會等相關(guān)文章并刊發(fā)在醫(yī)院網(wǎng)站上，以此引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者思考這一問題，提高工作規(guī)范化水平。

作者：周少玲 何立斌 單位：廣東省中山市阜沙醫(yī)院人事科